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【資料圖】

“在深化醫(yī)改的大背景下，建設(shè)城市醫(yī)療集團(tuán)可以促使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源流動，提高衛(wèi)生服務(wù)效率?！?月26日，在浙江省衢州市第八屆人民代表大會第三次會議期間，衢州市人大代表、四省邊際中心醫(yī)院（衢州市人民醫(yī)院）黨委書記陳成水提交了《關(guān)于探索緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)工作的提案建議》。

陳成水表示，市內(nèi)醫(yī)療資源分布不均衡，部分山區(qū)縣群眾就醫(yī)成本高，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給不足。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體水平上，市級醫(yī)院輻射能級不高，部分縣級醫(yī)院實(shí)力不強(qiáng)，拳頭學(xué)科較少，在人才、科研、醫(yī)療技術(shù)等方面均比較弱。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)因缺乏優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和診療水平不高，導(dǎo)致基層病源外流現(xiàn)象較嚴(yán)重，市內(nèi)就診患者數(shù)處于較低水平，難以推動本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)良性發(fā)展。

他認(rèn)為，無論是基于宏觀政策導(dǎo)向，還是從衢州的實(shí)際情況而言，開展緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)已成為未來市區(qū)兩級公立醫(yī)院的重點(diǎn)發(fā)展方向。

為此，陳成水建議，通過市區(qū)兩級醫(yī)院攜手合作，走集約集群集中發(fā)展道路，以衢州市人民醫(yī)院為總院，柯城區(qū)人民醫(yī)院、衢江區(qū)人民醫(yī)院為分院，成立四省邊際中心醫(yī)院（衢州市人民醫(yī)院）醫(yī)療集團(tuán)。

新成立的“衢醫(yī)集團(tuán)”設(shè)總院和分院，各院的公益性質(zhì)、投入機(jī)制、完成政府指令性任務(wù)及社會公益任務(wù)都不作改變。但在運(yùn)行和管理上，推行“一院多區(qū)”的多院區(qū)運(yùn)行模式，建立醫(yī)療集團(tuán)管理委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃、資源配置、?？平ㄔO(shè)、人員培訓(xùn)、醫(yī)療業(yè)務(wù)等決策管理。分院組織框架不變，按獨(dú)立醫(yī)院運(yùn)行，分院班子組成人員及任命由集團(tuán)統(tǒng)一管理，各職能處室和臨床科室受總院相對應(yīng)處室垂直管理。

陳成水認(rèn)為，“衢醫(yī)集團(tuán)”成立后，可有效整合優(yōu)勢醫(yī)療衛(wèi)生資源、提高醫(yī)療平臺運(yùn)營效率、構(gòu)建公共衛(wèi)生應(yīng)急保障體系，并充分利用集團(tuán)化運(yùn)行優(yōu)勢，從醫(yī)、教、研、管四個(gè)維度提升醫(yī)院運(yùn)營管理能力、技術(shù)服務(wù)能力，加快推動醫(yī)院進(jìn)入國家三級公立醫(yī)院績效考核前100名。（作者：王小?。?/p>

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