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【資料圖】

作為“中國煙花爆竹之鄉(xiāng)”、全國煙花爆竹四大產(chǎn)區(qū)之一，江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣有著一千多年的煙花爆竹生產(chǎn)制作歷史，高峰時期擁有花炮企業(yè)達(dá)千余家，“上栗花炮”暢銷全球，驚艷世界。今年春節(jié)期間，上栗縣煙花爆竹行業(yè)訂單更是爆滿，全行業(yè)需抓緊一切有利時機(jī)生產(chǎn)成為常態(tài)。

盡管煙花爆竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長強(qiáng)勁，但如何推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍然是擺在上栗縣面前的一道迫在眉睫的難題。

3月9日上午，一場聚焦民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)、煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū)建設(shè)的推進(jìn)大會牽動著全上栗人民的心。上栗縣279名企業(yè)家代表、100余名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各方代表人士匯聚一堂，縣委書記在推進(jìn)大會上著重強(qiáng)調(diào)要突出轉(zhuǎn)型升級改造，推動花炮集中區(qū)建設(shè)取得新成效，堅持以安全生產(chǎn)為底線，實行分級分類、網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法，鐵腕打擊非法生產(chǎn)，提升企業(yè)本質(zhì)安全。

據(jù)了解，上栗縣近年來抓安全、推轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，以奔跑姿態(tài)開啟集中區(qū)建設(shè)新征程：依法關(guān)閉了不符合安全、環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)等要求的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，累計淘汰“小弱散”花炮企業(yè)342家，拆除退出企業(yè)工房5650棟，發(fā)放退出企業(yè)獎補(bǔ)資金3.58億元。

轉(zhuǎn)型升級必得多管齊下，出重拳下“猛藥”。上栗縣以智慧安監(jiān)平臺為基礎(chǔ)深入推進(jìn)煙花爆竹安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)功能，有效提升風(fēng)險預(yù)警與防控能力;深化企業(yè)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防方案，有效管控“三超一改”，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)督廣度與深度，安全監(jiān)管水平得到了大幅度提升;強(qiáng)化安全宣教，營造良好氛圍，企業(yè)的安全生產(chǎn)意識不斷增強(qiáng)，積極配合政府安全監(jiān)督部門監(jiān)管，安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實。

截至目前，上栗縣5年來未發(fā)生較大事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，多年來被評定為全市應(yīng)急管理工作先進(jìn)單位;辦理的安全生產(chǎn)執(zhí)法案例入選全國安全生產(chǎn)優(yōu)秀執(zhí)法案例……數(shù)據(jù)看似簡單，卻有著沉甸甸的分量，是上栗縣應(yīng)急管理局狠抓安全明面上的結(jié)果，更是工作人員千百個日夜背后的汗水。

安全是煙花爆竹生產(chǎn)的前提，更是繃緊在所有政府、企業(yè)腦中的一根弦。若有違規(guī)，輕則罰款，重則停產(chǎn)、扣安全生產(chǎn)許可證等，“不講情面，只講規(guī)矩”是煙花爆竹股工作人員的真實寫照，不僅體現(xiàn)在工廠，更是細(xì)化到了每一個人。對違規(guī)的管理人員、特殊人員等，會在四產(chǎn)區(qū)進(jìn)行通報，相當(dāng)于拉入瀏陽、醴陵、上栗、萬載的行業(yè)“黑名單”，再無企業(yè)聘用。對企業(yè)存在超藥量隱患，當(dāng)即要求企業(yè)立行立改，問題不過夜。對于改變工房用途的企業(yè)，限期整改，3天必須整改到位，復(fù)查時若有不合規(guī)處，則根據(jù)相關(guān)處置措施進(jìn)行懲罰，面對安全問題，沒有絲毫轉(zhuǎn)圜的余地。

有“鐵面”也要有“柔情”。耗時二年、花費(fèi)1.6億進(jìn)行對標(biāo)改造提升的洋灃禮花公司于2022年初拿證。這期間，從對建筑圖紙的審查、督促，包括整改過程中的跟蹤指導(dǎo)，以及驗收換證之前的排查、改造，每個環(huán)節(jié)都有上栗應(yīng)急管理局煙花爆竹股工作人員“無死角”的全程關(guān)懷。

“去年高溫假以來，手底下的工作人員幾乎沒時間著家，天天忙得像‘陀螺’，恨不得生出三頭六臂?！鄙侠鯌?yīng)急管理局煙花爆竹安全監(jiān)督管理股股長邢細(xì)忠打趣道，特別是今年春節(jié)復(fù)產(chǎn)時期，為了不耽誤企業(yè)盡早復(fù)工，煙花爆竹安全監(jiān)督管理股工作人員幾乎是隨叫隨到，連元宵節(jié)都奔赴在工作崗位上，“我們從來沒有耽誤企業(yè)一天時間，只要申請報告上來了，就立即去辦。”

在歷經(jīng)了家庭作坊遍地開花、上山辦基地辦廠、淘汰落后產(chǎn)能、規(guī)范化建設(shè)四個階段整合之后，上栗縣引導(dǎo)花炮企業(yè)做精做優(yōu)做強(qiáng)，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。面向未來，上栗縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心主任張小艾信心百倍：“整改提升改造后，行業(yè)基礎(chǔ)更牢，企業(yè)競爭力更強(qiáng)。我們將以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)幫助企業(yè)，將政策落到實處;在產(chǎn)品創(chuàng)新上進(jìn)一步發(fā)力，我們還會繼續(xù)舉辦相關(guān)活動，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力;由政府組團(tuán)去開拓一些市場，積極參加國內(nèi)外相關(guān)的行業(yè)訂貨會、展銷會，爭取更多市場影響力。”

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