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2023年4月14日，美國美中經(jīng)濟(jì)安全審查委員會 (US China Economic and Security Review Commission）發(fā)布了關(guān)于來自中國廣州的快時尚電子商務(wù)公司（Shein）和拼多多海外電商平臺Temu的報告。在該報告中，美中經(jīng)濟(jì)安全審查委員會認(rèn)為這兩大中國電商平臺對美國構(gòu)成了安全風(fēng)險。

這或許是繼美國政府對Tik Tok展開打壓之后，美國對中國互聯(lián)網(wǎng)公司展開的新一輪“戰(zhàn)爭”……

【資料圖】

美中經(jīng)濟(jì)安全審查委員會報告截圖

01

調(diào)查

美國國會下屬美中經(jīng)濟(jì)與安全審議委員會（US-China Economic and Security Review Commission，簡稱 USCC）發(fā)布分析師報告，認(rèn)為跨境電商平臺 SHEIN、Temu 及其他中國電商存在數(shù)據(jù)安全、采購違規(guī)、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、利用貿(mào)易漏洞等問題。

報告稱 SHEIN 利用用戶數(shù)據(jù)和搜索歷史、通過 AI 算法分析新興時尚偏好，并表示，為了幫助其收集數(shù)據(jù)，SHEIN 還要求用戶分享包括社交媒體在內(nèi)的其他應(yīng)用程序上數(shù)據(jù)和行為，以換取 SHEIN 的折扣和特別優(yōu)惠；報告稱 SHEIN 還利用了最低限度條款，向美國出口價值低于 800 美元的貨物，避免了關(guān)稅和海關(guān)檢查等等；報告稱幾家美國公司都指出中國公司侵犯了他們的版權(quán)，包括未經(jīng)許可使用其設(shè)計，這些公司中既有大品牌又有個人工作室。

跨境電商SHEIN截圖

報告也指出，Temu 以及其他多家中國電商都在效仿 SHEIN 模式，以此來打入美國市場。建議美國政府應(yīng)保持警惕，以確保這些公司遵守美國法律法規(guī)，并且不會獲得 " 對美國公司不公平 " 的優(yōu)勢。國會可以通過解決美國政策中一些不公平問題來幫助維護(hù)美國的利益，以應(yīng)對 Shein 和其他中國電子商務(wù)公司的商業(yè)模式和做法。

據(jù)市場調(diào)研機(jī)構(gòu)Sensor Tower最新數(shù)據(jù)，截至3月26日的一個月中，去年9月才上線的拼多多旗下跨境電商平臺Temu成為美國應(yīng)用程序商店中下載量最大的應(yīng)用（僅統(tǒng)計蘋果和谷歌官方的App商店）

據(jù)財新，聯(lián)合能源集團(tuán)總法律顧問、副總裁張偉華表示，這份報告本身沒有法律約束力，但意味著美國政府對中國快時尚公司、電商平臺是否遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)知識產(chǎn)權(quán)、供應(yīng)鏈管理、數(shù)據(jù)安全等方面法律的情況十分重視，接下來可能是對其調(diào)查、采取行動的開始，未來可能面臨根據(jù)美國適用法下司法部門的調(diào)查、處罰、美國國會的調(diào)查質(zhì)詢甚至通過法律等立法手段進(jìn)行制裁等。

02

首個全面禁TikTok的州

先說回Tik Tok。繼TikTok CEO周受資參加了美國國會眾議院能源及商業(yè)委員會聽證會之后，據(jù)觀察者網(wǎng)，美國當(dāng)?shù)貢r間4月13日，美國蒙大拿州眾議院二讀通過了“封禁TikTok法案”。根據(jù)蒙大拿州法律，該法案接下來還需要通過第三輪投票和州長簽字才能生效，美聯(lián)社分析稱，“蒙大拿州接近成為第一個全面禁止TikTok的州”。

法案標(biāo)題

法案聲稱“中國是美國和蒙大拿州的對手”，污蔑中國“意圖收集該州民眾和企業(yè)信息，以及用戶的知識產(chǎn)權(quán)”。此外，法案妄稱中國官方可指使TikTok“竊取用戶數(shù)據(jù)和信息”，“危害該州居民健康與安全”，因此法案禁止下載TikTok。如果任何“實(shí)體”（應(yīng)用商店或TikTok）為用戶提供使用或下載TikTok的機(jī)會，則將面臨罰款，但罰款不針對用戶。

TikTok為此發(fā)布聲明，表示相關(guān)指控完全不實(shí)，“美國用戶所有數(shù)據(jù)都存儲在本土服務(wù)器上，也只有美國人員擁有管理訪問用戶數(shù)的權(quán)限”。聲明稱，這一法案并非保護(hù)該州公民安全，反而限制了其自由。

TikTok聲明截圖

03

美國沖在前，后面沒人跟

與我們的直覺不同的是，近期看起來美國不是很想跟中國脫鉤。據(jù)環(huán)球網(wǎng)4月12日援引外媒10日報道稱，美國財政部負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副部長杰伊·香博在接受媒體采訪時表示：“我們偶爾會對中國不同的經(jīng)濟(jì)政策提出疑問，我們也將始終捍衛(wèi)美國的經(jīng)濟(jì)利益。但我們不會以任何方式試圖將這兩個經(jīng)濟(jì)體完全分開。這既不現(xiàn)實(shí)，也不符合我們的利益?！?/strong>香博還表示，世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體需要能夠進(jìn)行合作，特別是在解決全球問題時。

但問題在于不能只聽其言，更要觀其行。

近年來，美國從多方位對華發(fā)難，抹黑中國以及聯(lián)合盟友打壓中國的事例不在少數(shù)，中美關(guān)系陷入難以短期調(diào)和的僵局。美國單方面破壞中美關(guān)系的發(fā)展事實(shí)清楚，卻污蔑中國在國際社會搞“經(jīng)濟(jì)脅迫”。近日，美國貿(mào)易代表戴琪在演講時表示，拜登政府正采取一項(xiàng)戰(zhàn)略，以應(yīng)對“中國的不公平競爭”，但美國不會孤軍奮戰(zhàn)，而是將與盟友合作，降低對華依賴，共同維護(hù)西方的利益。戴琪還透露，美國希望與盟友建立一個“更加公平的貿(mào)易體系”，話里話外，大有取代現(xiàn)有貿(mào)易體系的味道。

戴琪（Katherine Tai），華裔美國人，第19任美國貿(mào)易代表。其祖父戴培之系臺灣師大中文系前教授，其父戴元亨畢業(yè)于臺灣大學(xué)，1979年加入美國國籍，曾供職于沃爾特·里德國家軍事醫(yī)學(xué)中心。

美國認(rèn)為中國“威脅”了他們的利益，因此其試圖拉攏盟友，打造一個將中國排除在外的貿(mào)易體系，進(jìn)而在經(jīng)濟(jì)層面對中國進(jìn)行孤立。但從近期的國際外交局勢卻并沒有遂美國的愿。

作為歐洲尤其是歐盟最有影響力的兩個大國，同時也是美國重要的盟友，法國和德國近期的外交態(tài)度均有拒絕與中國脫鉤的表態(tài)。首先是馬克龍在日前訪華過程中重申法國不會為了降低貿(mào)易風(fēng)險而與中國進(jìn)行脫鉤。緊跟著的是德國外長貝爾伯克，這位以對華強(qiáng)硬著稱的女外長，向來在涉華問題上都不是很友好，但據(jù)德媒13日報道，當(dāng)天抵達(dá)中國天津的貝爾伯克發(fā)表講話，對法國總統(tǒng)馬克龍此前關(guān)于歐盟與中國關(guān)系的言論表示支持，稱歐盟與馬克龍保持同一立場。

德國外長貝爾伯克，曾因其對俄言論被網(wǎng)友戲稱為“360°姐”

類似的情況也不止法德，如今世界各國政要排隊訪華，各方勢力均向中國靠攏。尤其是在中東當(dāng)了幾次和事佬以及法國總體馬克龍和巴西總統(tǒng)盧拉訪華之后，這一趨勢更加明顯。

04

玩不起就掀桌

在這種背景下，白宮再次對華喊話，想派布林肯訪華。白宮國家安全委員會戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員約翰·柯比近日表示，美國目前在考慮國務(wù)卿安東尼·布林肯再次訪問中國的可能性。白宮國家安全委員會戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員約翰·柯比近日表示，美國目前在考慮國務(wù)卿安東尼·布林肯再次訪問中國的可能性。與此同時，布林肯也對這一問題向媒體袒露了自己的想法，當(dāng)合適的條件成熟時，他肯定將期待這樣的機(jī)會。

但問題是，一個人天天欺負(fù)你，滿腦子憋著害死你，突然間發(fā)現(xiàn)你變得好像不如以前那樣好欺負(fù)了，就想跟你講和，你能立刻答應(yīng)他么？當(dāng)然不能，然后他就開始說你怎么能不跟我講和呢，然后又悄悄囊你一刀。這就是美國。

據(jù)報道，美國繼續(xù)企圖將中美高層對話中斷的責(zé)任推卸給中國。此舉引發(fā)了中方強(qiáng)烈的反彈。在外交部例行記者會上，發(fā)言人汪文斌明確表示，當(dāng)前中美關(guān)系遭遇困難，責(zé)任不在中方。美方應(yīng)停止干涉中國內(nèi)政，停止損害中國利益，停止一邊聲稱要為中美關(guān)系加裝護(hù)欄，一邊破壞兩國關(guān)系的政治基礎(chǔ)，同中方相向而行，推動中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展正軌。

于是乎，某些人玩不起就掀桌了。就在不久前，請求“訪華”無果的美國宣布制裁計劃，一次性把12家中國企業(yè)列入出口管制“實(shí)體清單”。

反擊是必然的。中國外交部發(fā)言人稱，這些企業(yè)沒有違反任何國際法規(guī)和市場規(guī)則，美國政府的行為是一種霸權(quán)主義和單邊主義做法。他還表示，中方將采取必要的反制措施來維護(hù)自身利益和權(quán)益，如果美國繼續(xù)采取敵對行動，中方將堅決予以回應(yīng)。

05

未來？

回到最開始說的，雖然美中經(jīng)濟(jì)與安全審議委員會的這份報告本身沒有法律約束力，但其背后可以看出美國政府的整體趨勢。結(jié)合近期國際局勢，類似于Tik Tok、SHEIN及Temu這類未來中國或有中國背景的在美互聯(lián)網(wǎng)公司，都極有可能成為美國政府對華戰(zhàn)略旁敲側(cè)擊的靶子。

因此，我們需要審慎的看待企業(yè)出海，但同時又不能因噎廢食，越來越多的有中國背景的企業(yè)，尤其是這種大型to C在美做大做強(qiáng)，能從另一個角度上增進(jìn)美國普通民眾對中國的理解，增進(jìn)兩國人民友誼，從而影響美國政府的對華態(tài)度。就像當(dāng)年改革開放以來進(jìn)入中國的美國品牌一樣。

內(nèi)容綜合來源：鈦媒體、觀察者網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、網(wǎng)易、騰訊新聞等