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《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》日前發(fā)布。全文共20條，對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的具體行為、社會(huì)危害、法律救濟(jì)、綜合治理等方面予以明確，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力案件長(zhǎng)期存在的立案難、取證難、公訴難等問(wèn)題提出針對(duì)性破解途徑。

網(wǎng)絡(luò)暴力猶如寄生毒瘤，不僅持續(xù)傷害社會(huì)肌體，近些年還不斷膨脹發(fā)育，呈現(xiàn)出不少新特點(diǎn)。其一，覆蓋面廣，施害門檻低。無(wú)論是個(gè)體的衣著打扮，還是家世背景，或不經(jīng)意的表情動(dòng)作，與爭(zhēng)議事件無(wú)關(guān)的各種細(xì)節(jié)，都可能招致口誅筆伐；其二，假“道德正義”之名，行“輿論懲罰”之實(shí)。相較于以往的情緒宣泄，如今的“鍵盤俠”常將各類分歧做泛道德化處理，常常發(fā)生“當(dāng)事人已經(jīng)和解，網(wǎng)友窮追不舍”的尷尬；其三，“帶路黨”“營(yíng)銷黨”活躍其中。一些人炒作極端觀點(diǎn)，捏造歪曲事實(shí)，惡意誤導(dǎo)公眾?！暗稑寗τ啊遍g，太多無(wú)辜者深受其害，一些奪命悲劇的發(fā)生更讓人痛心不已。

(資料圖)

網(wǎng)暴泛濫如斯，加強(qiáng)治理的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈。這些年，我國(guó)從不同層面立法立規(guī)，相關(guān)部門也在積極探索有效的治理之策。但與網(wǎng)暴發(fā)展的烈度相比，種種舉措多少有些被動(dòng)和零散，大眾維權(quán)的困境依然明顯。就拿司法立案來(lái)說(shuō)，網(wǎng)暴所涉及的侵權(quán)類型，多以自訴案件為主。而舉證責(zé)任個(gè)體自負(fù)，本身就意味著較高的司法啟動(dòng)門檻。特別是在網(wǎng)絡(luò)這樣一個(gè)傳播匿名性和即時(shí)性交織的場(chǎng)域，不僅證據(jù)難以固定和收集，“屏幕背后的人”更是難以定位。對(duì)受害者而言，要么只能艱辛抗?fàn)帯⒂埠牡降?，要么選擇吃啞巴虧，忽視評(píng)論自我消化。施害成本與維權(quán)成本間的巨大落差，又何嘗不是對(duì)網(wǎng)暴的另一種“縱容”。如果說(shuō)，網(wǎng)暴是一群人對(duì)一個(gè)人的攻擊，那么治理網(wǎng)暴決不能成為一個(gè)人對(duì)一群人的戰(zhàn)斗。

由此審視本次征求意見稿，不僅梳理整合了相關(guān)法律條款，而且結(jié)合了執(zhí)法、司法實(shí)踐，指向性十分清晰，就是要為懲治網(wǎng)暴違法犯罪提供明確有力的支持，給廣大網(wǎng)民撐腰。尤其是明確“依法能動(dòng)履職”，要求職能部門及時(shí)啟動(dòng)公訴程序，暢通了自訴轉(zhuǎn)公訴的渠道。意味著如今不管是誰(shuí)，只要遭遇了達(dá)到違法犯罪的網(wǎng)絡(luò)暴力，司法機(jī)關(guān)都會(huì)主動(dòng)站出來(lái)予以保護(hù)。不限于某類特定對(duì)象，只以“危害社會(huì)秩序”與否評(píng)判，法律規(guī)范的變化、內(nèi)涵外延的更新，背后其實(shí)是治理邏輯的演進(jìn)——網(wǎng)暴不再是一家一人之事，而是關(guān)乎社會(huì)公序良俗的行為。讓司法救濟(jì)普惠于所有人，這樣的政策舉措無(wú)疑具有強(qiáng)烈針對(duì)性，效果值得期待。

“沒有法治，就沒法兒治?！?strong>提升網(wǎng)暴治理效能，豐富的法律工具箱必不可少，但最終還是要看落地過(guò)程。立良法是為了謀善治，只有讓法律法規(guī)在真實(shí)案例中充分激活，將網(wǎng)暴的荒謬和惡果清晰呈現(xiàn)，才算長(zhǎng)出了牙齒；只有在司法實(shí)踐中打到施暴者的痛處，才能形成足夠震懾，不斷累積法律權(quán)威。同時(shí)也要看到，新技術(shù)、新平臺(tái)、新業(yè)態(tài)迅速更新迭代，網(wǎng)絡(luò)暴力的形態(tài)時(shí)時(shí)變化，新情況、新矛盾層出不窮，既有法律法規(guī)不可能窮盡所有情況，只有邊治理邊探索，邊完善邊強(qiáng)化，將法治之網(wǎng)越織越密，才能筑牢互聯(lián)網(wǎng)防護(hù)堤壩，夯實(shí)人們的觸網(wǎng)安全感。

網(wǎng)絡(luò)暴力，說(shuō)到底是暴力在網(wǎng)絡(luò)世界的延伸和變異。社會(huì)學(xué)家蘭德爾·柯林斯揭示“暴力的本質(zhì)”，鮮明指出是情境塑造了個(gè)體的情緒和行為。往深層次看，作為一種產(chǎn)生于群體的暴力行為，網(wǎng)暴也與情境失序、場(chǎng)域失范不無(wú)關(guān)系。治理網(wǎng)暴，除了法治手段要“硬”，場(chǎng)域內(nèi)的所有主體都有一份責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要當(dāng)好“把關(guān)者”，引進(jìn)技術(shù)也好、完善機(jī)制也罷，及時(shí)將污言穢語(yǔ)、謠言中傷清理出去，決不能讓自家平臺(tái)成為網(wǎng)暴滋生的溫床。同時(shí)，媒體的作用不容忽視。這不僅是要“管好自己的嘴”，也包括發(fā)揮引導(dǎo)教化職能，講清楚上網(wǎng)可以做什么，不可做什么，在熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題上及時(shí)發(fā)聲、廓清是非。多多擠壓不當(dāng)行為的肆虐空間，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)才能一步步向善向好。

如現(xiàn)實(shí)世界一般，立法立規(guī)是一個(gè)社會(huì)的行為底線，公序良俗折射整個(gè)社會(huì)的文明程度。而后者，見諸于每一個(gè)人的言行舉止。拒絕隨波逐流、跟風(fēng)起哄，堅(jiān)持理性表達(dá)、平和交往，越多人養(yǎng)成良好的用網(wǎng)習(xí)慣，就越能盡快氤氳出一個(gè)文明有序的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。這是每一個(gè)上網(wǎng)者之福，也是互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)發(fā)展之基。

來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)客戶端 評(píng)論員 田聞之

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