(資料圖)
北京日報客戶端 | 記者 李如意 通訊員 王雙利
2月14日,遵化市召開優(yōu)化營商環(huán)境提升年動員會議。記者獲悉,遵化市將今年確定為“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”,制定出臺“15條優(yōu)化營商環(huán)境政策措施”,實施項目建設(shè)“全周期”服務(wù),落細落實123項重點任務(wù),著力打造市場、政務(wù)、法治、信用、金融五大環(huán)境,以自我革命的精神推動營商環(huán)境建設(shè)縱深發(fā)展,全力開啟營商環(huán)境“加速器”。
圍繞打造競爭更加公平的市場環(huán)境,遵化市探索建立市場準入負面清單案例歸集和報告制度,著力推進“證照聯(lián)辦”,探索開展“一證多址”改革,優(yōu)化市場準入準營機制。建立歇業(yè)備案、市場主體除名等制度,推行破產(chǎn)預(yù)重整制度,完善市場主體退出機制。全面落實公平競爭審查制度,大力清除市場準入隱性壁壘,持續(xù)健全政企溝通機制,遏制亂收費、亂罰款、亂攤派,維護公平競爭秩序。深入推進招投標全流程電子化改革,優(yōu)化公共資源交易服務(wù)。
圍繞打造辦事更加便捷的政務(wù)環(huán)境,遵化市深化“一件事”集成服務(wù)、“多稅合一”申報改革、“單一窗口”建設(shè),探索推進全業(yè)務(wù)類型不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”,提高政務(wù)服務(wù)便利化水平。推進社會投資項目“用地清單制”改革,積極推行工業(yè)用地“拿地即開工”改革和“標準地”出讓,提升投資和建設(shè)便利度。推廣在線身份認證和電子印章,全面推進數(shù)字化政務(wù)建設(shè)。深入開展領(lǐng)導包企業(yè)、包項目活動,強化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資力度,優(yōu)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線服務(wù),持續(xù)優(yōu)化助企服務(wù)。
圍繞打造監(jiān)管更加規(guī)范的法治環(huán)境,遵化市深入貫徹落實《唐山市優(yōu)化營商環(huán)境若干規(guī)定》,建立營商環(huán)境投訴舉報機制,對現(xiàn)行有效規(guī)范性文件進行清理,健全政策體系和體制機制。銜接省第二批證明事項告知承諾制清單,繼續(xù)拓展本級清單,擴充證明事項告知承諾制事項范圍。貫徹落實輕微違法行為包容免罰制度。優(yōu)化執(zhí)法方式,全面推行柔性執(zhí)法。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,探索形成市場主體全生命周期監(jiān)管鏈,建立“風險+信用”分級分類監(jiān)管,推行包容審慎監(jiān)管。提升民商事案件審判執(zhí)行質(zhì)效,加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。
圍繞打造行為更加守約的信用環(huán)境,遵化市進一步加強政務(wù)誠信建設(shè),建立完善政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制,健全治理“新官不理舊賬”的長效機制。同時,建立統(tǒng)一、按需共享的市場主體信用庫,統(tǒng)一重點行業(yè)領(lǐng)域信用評價分類標準,建立重點行業(yè)從業(yè)人員個人信用體系,強化信用信息應(yīng)用。
圍繞打造融資更加順暢的金融環(huán)境,遵化市著力推動普惠小微貸款直達工具精準落地,提高企業(yè)信用貸款發(fā)放效率和額度,清理不合理和違規(guī)收費。建立差異化的小微企業(yè)利率定價機制,加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度,推動金融服務(wù)供給增量提質(zhì)。加快推進“信易貸”,實施上市掛牌獎勵、首發(fā)債券補助、資產(chǎn)證券化補助等,支持引導企業(yè)擴大直接融資規(guī)模,拓寬企業(yè)融資渠道。完善中小微企業(yè)信貸審批模式和流程,加強政銀企溝通合作,推廣電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章在銀行等金融機構(gòu)的共享應(yīng)用,優(yōu)化融資信貸服務(wù)。
此外,該市還啟動了“萬人千企評百股”活動,通過信訪舉報、問卷調(diào)查、明察暗訪等方式,對具有行政審批、執(zhí)法職能以及和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的28個市直單位和27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中的279個股室、下屬單位進行民主評議,大力解決工作作風、以權(quán)謀私、行政審批、行政執(zhí)法、涉企收費等方面問題,全力把“問題清單”變成“落實清單”“滿意清單”。
遵化市委書記王鳳海表示:“我們將嚴格按照‘1+5+N’優(yōu)化營商環(huán)境推進體系,狠抓工作落實,推動政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升,市場環(huán)境不斷優(yōu)化,讓企業(yè)家更有歸屬感、獲得感、成就感,全力打造‘河北一流、全國前列’的營商環(huán)境。”
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