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7月6日，上海市高級人民法院與上海銀保監(jiān)局舉行《加強(qiáng)金融司法與金融監(jiān)管有效協(xié)同 共同營造上海國際金融中心一流法治營商環(huán)境合作備忘錄》(以下簡稱《合作備忘錄》)簽約活動(dòng)。

【資料圖】

《合作備忘錄》簽約儀式現(xiàn)場(圖/上海銀保監(jiān))

上海市高級人民法院黨組書記、院長賈宇，上海銀保監(jiān)局黨委書記、局長王俊壽出席簽約活動(dòng)并致辭。上海市高級人民法院黨組成員、副院長吳金水，上海銀保監(jiān)局黨委委員、副局長曹光群代表各自單位簽署了《合作備忘錄》。

十項(xiàng)共建機(jī)制 加強(qiáng)金融法治協(xié)同

《合作備忘錄》共十條，內(nèi)容主要包括雙方共建風(fēng)險(xiǎn)化解、法治優(yōu)化、高效執(zhí)行、糾紛化解、信息互通、咨詢會(huì)商、法治調(diào)研、人才培養(yǎng)、黨建聯(lián)動(dòng)及協(xié)同保障等十項(xiàng)工作機(jī)制。

根據(jù)《合作備忘錄》有關(guān)精神：雙方將建立上海銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)司法建議聯(lián)合通報(bào)常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)“智慧法院”與監(jiān)管科技建設(shè)，在訴訟文書電子送達(dá)、小額訴訟快速裁處等方面加強(qiáng)合作，共同提升銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營水平。

通過數(shù)字改革賦能是雙方共同關(guān)心并努力的方向，今后雙方將推動(dòng)司法與監(jiān)管大數(shù)據(jù)信息共享互通機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)金融監(jiān)管與金融司法信息聯(lián)通，探索建立金融違法問題線索移送機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置協(xié)同，共同維護(hù)金融安全。

在強(qiáng)化金融消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)方面，雙方將進(jìn)一步深化訴調(diào)對接合作，深入開展金融糾紛全流程在線調(diào)解，發(fā)揮好“專業(yè)調(diào)解+司法確認(rèn)”功能，有效提升金融業(yè)糾紛多元化解質(zhì)效。

雙方將在咨詢會(huì)商和法治調(diào)研方面加強(qiáng)合作，就金融法律問題建立會(huì)商研討機(jī)制，與相關(guān)法律院校等法治共同體加強(qiáng)法治聯(lián)動(dòng)，積極開展金融監(jiān)管規(guī)則和金融司法前沿問題研究，共同破解金融法治疑難問題。

雙方將充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在人才培養(yǎng)和黨建聯(lián)動(dòng)方面開展合作，強(qiáng)化培訓(xùn)資源共享和黨建聯(lián)動(dòng)，協(xié)力開展金融審判和金融監(jiān)管專家型、復(fù)合型人才培養(yǎng)。

提升金融司法和監(jiān)管數(shù)字化協(xié)同治理水平

賈宇指出，金融司法與金融監(jiān)管都是國家金融治理體系中的重要一環(huán)，在維護(hù)金融市場秩序、保障國家金融安全、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)方面承擔(dān)著重要的職責(zé)使命。

上海市高級人民法院黨組書記、院長賈宇出席活動(dòng)(圖/上海銀保監(jiān))

要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步推動(dòng)金融司法與金融監(jiān)管協(xié)作配合：一是要提高政治站位，切實(shí)強(qiáng)化金融協(xié)同治理意識。要進(jìn)一步深化對金融工作政治屬性的認(rèn)識，充分認(rèn)識上海的區(qū)位優(yōu)勢和金融領(lǐng)域的創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步完善金融司法與監(jiān)管協(xié)同規(guī)則，更加主動(dòng)、更加積極、更加有效地服務(wù)保障上海國際金融中心建設(shè)、臨港新片區(qū)金融開放等重大戰(zhàn)略落地落實(shí)。二是要發(fā)揮審判職能作用，積極展現(xiàn)協(xié)同治理的示范效應(yīng)。抓好協(xié)同機(jī)制各項(xiàng)具體措施的落實(shí)，突出上海金融司法品牌特色，努力構(gòu)建金融市場協(xié)同善治新格局。三是要聚焦數(shù)字改革賦能，提升金融司法和監(jiān)管數(shù)字化協(xié)同治理水平。數(shù)字金融時(shí)代，金融交易和金融風(fēng)險(xiǎn)瞬息萬變，需要用數(shù)字技術(shù)來支持金融監(jiān)督、推進(jìn)金融發(fā)展，要通過金融司法大數(shù)據(jù)分析提高風(fēng)險(xiǎn)警示的精準(zhǔn)性，共同維護(hù)穩(wěn)定的金融秩序。

營造上海國際金融中心一流法治營商環(huán)境

王俊壽指出，加強(qiáng)金融司法與金融監(jiān)管互動(dòng)協(xié)同是全面推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的務(wù)實(shí)之策，是持續(xù)推動(dòng)上海國際金融中心建設(shè)的關(guān)鍵之舉。

上海銀保監(jiān)局黨委書記、局長王俊壽出席活動(dòng)(圖/上海銀保監(jiān))

充分依托《合作備忘錄》構(gòu)建的十項(xiàng)“共建”機(jī)制，做實(shí)做細(xì)“協(xié)同”二字，提升金融司法與金融監(jiān)管協(xié)同能級的強(qiáng)大動(dòng)力。

要以數(shù)據(jù)共享為紐帶，加強(qiáng)金融監(jiān)管與金融司法的“互聯(lián)互通”，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能金融監(jiān)管，加強(qiáng)智慧法院與金融監(jiān)管科技建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)共享，帶動(dòng)金融治理效能提升。

要以營造上海國際金融中心一流法治營商環(huán)境為目標(biāo)，深入合作、協(xié)同發(fā)力，不斷提升金融監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)效，有效發(fā)揮金融司法審判職能。

與會(huì)人員圍繞《合作備忘錄》確定的機(jī)制建設(shè)和具體措施落實(shí)進(jìn)行了充分的交流，提出了數(shù)據(jù)共享、非法金融活動(dòng)治理等方面的工作協(xié)同需求，就如何形成切實(shí)有效的工作舉措展開了積極探討。

吳金水指出，雙方要根據(jù)《合作備忘錄》的機(jī)制建設(shè)要求，圍繞各自的問題和需求加強(qiáng)對接、抓好落實(shí)。曹光群就如何更好地落實(shí)合作備忘錄，提出要共鑄精神內(nèi)核、共強(qiáng)專業(yè)本領(lǐng)、共造最優(yōu)環(huán)境等三項(xiàng)建議。

下一步，雙方將共同推動(dòng)《合作備忘錄》各項(xiàng)機(jī)制落地見效，定期召開工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)各自工作情況、商議相互關(guān)切問題，合力營造上海國際金融中心一流法治環(huán)境。(文/俞凱)

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