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無黨派人士是助力浙江高質(zhì)量發(fā)展的一支生力軍。如何有效發(fā)揮這一群體優(yōu)勢，畫好“最大同心圓”成為衢州市一直以來探索的實踐課題。今年以來，衢州市積極開展“無黨派人士活力提升工程”，通過健全機(jī)制、創(chuàng)新載體、突出重點、注重實效有效破解基層無黨派人士隊伍管理難、活力迸發(fā)難、作用發(fā)揮難、成效體現(xiàn)難“四難”現(xiàn)狀，實現(xiàn)了無黨派人士工作新發(fā)展。

(資料圖片僅供參考)

構(gòu)建選人閉環(huán)，擴(kuò)大聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼“朋友圈”

“真切感受到黨委政府對我們無黨派人士的關(guān)心支持”“我想只有把本職工作和履職有機(jī)結(jié)合，我們黨外干部的聲音才能更接地氣更有底氣”……連日來，在開展衢州市黨外代表人士“雙走訪月”活動中，“關(guān)心”“支持”“履職盡責(zé)”等成為無黨派人士提及的高頻詞匯。

▲發(fā)揮無黨派代表人士特色優(yōu)勢，聘任文旅等行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覟榻Y(jié)對導(dǎo)師，助力鄉(xiāng)村振興

為進(jìn)一步強(qiáng)化人才儲備，建好“蓄水池”，衢州以全市黨外代表人士“雙走訪月”活動為契機(jī)，面向46個部門單位和6個縣（市、區(qū)）開展年輕黨外干部推薦工作，將一批優(yōu)秀的黨外年輕干部納入無黨派和黨派干部“蓄水池”，通過一人一檔建立“成長檔案”，重點掌握了解、跟蹤關(guān)注一批黨外優(yōu)秀年輕干部，做到手中有人，心中有底，培養(yǎng)有目標(biāo)，推薦有對象，安排有人選。同時，從源頭抓起，創(chuàng)新建立無黨派人士選育管用全鏈條機(jī)制，通過規(guī)范人員進(jìn)退流動，做好無黨派人士政治面貌變更和撤銷工作，構(gòu)建各領(lǐng)域、全方位、多角度選才體系。自實施以來，市縣兩級共有無黨派人士800人，50歲以下占比上升7.6%，大學(xué)以上學(xué)歷占比上升6.4%，無黨派人士隊伍實現(xiàn)了年齡、學(xué)歷雙提升。

結(jié)合“之江同心·我的黨外摯友”行動，衢州市還制定無黨派人士重點聯(lián)系名單和年度談心談話任務(wù)計劃，通過“一根頭發(fā)”聯(lián)系“一把頭發(fā)”，搭建“1+1+15”組織架構(gòu)，推動形成“一對一”“一對多”常態(tài)長效聯(lián)誼關(guān)系。落實“雙走訪”“雙報告”制度，在日常工作中融入思想引導(dǎo)，舉辦“自己講、講自己”座談會10余場，把思想政治引領(lǐng)抓在經(jīng)常、融入日常。

發(fā)揮職能作用，拓展實踐鍛煉“成長圈”

在農(nóng)村，眼下正是農(nóng)作物田間管理的關(guān)鍵時期。位于江山市鳳林鎮(zhèn)的全國高產(chǎn)油茶品種收集園內(nèi)，一股熱氣撲面而來。江山市林業(yè)種子種苗管理站站長王惠，正耐心指導(dǎo)工人用芒萁覆蓋油茶苗根部，做好防曬抗旱，確保苗木成活率。

▲江山市林業(yè)種子種苗管理站站長、江山知聯(lián)會會員王惠在田間地頭指導(dǎo)

王惠還有一個身份，是江山知聯(lián)“同心·振興”服務(wù)基地的結(jié)對導(dǎo)師。圍繞“凝心鑄魂強(qiáng)根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育，衢州動員黨外知識分子和無黨派代表人士立足行業(yè)崗位發(fā)揮特色優(yōu)勢開展“崗位建功我先行”活動，結(jié)合“共富共美迎亞運游鄉(xiāng)村”等主題，以“專家+科技特派員+示范基地+示范農(nóng)戶”鏈?zhǔn)椒?wù)模式，聘請10余名來自高校、農(nóng)業(yè)、文旅等行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覟榻Y(jié)對導(dǎo)師，助力鄉(xiāng)村振興。目前，已實地開展技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余期，培訓(xùn)500余人次。

▲市知聯(lián)會開展“藝術(shù)鄉(xiāng)建”專項民主監(jiān)督工作

除此之外，建立健全大成集智機(jī)制，組建專家智庫、知聯(lián)會議政建言聯(lián)合小組，深入開展“大走訪 大調(diào)研 大服務(wù) 大解題”活動，通過重點課題調(diào)研和專項民主監(jiān)督，累計撰寫上報調(diào)研報告10余篇。為了進(jìn)一步增強(qiáng)無黨派人士的認(rèn)同感、歸屬感和獲得感，還首次市縣聯(lián)動召開新認(rèn)定無黨派人士座談會，給市、縣兩級共52名無黨派人士發(fā)放無黨派人士認(rèn)定書、觀看《如何認(rèn)定無黨派人士》短視頻、舉辦圓桌座談等。

為了讓無黨派人士健康成長有沃土，衢州市把無黨派人士教育培訓(xùn)工作納入本地本單位人才教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，推動無黨派代表人士骨干到對口支援地區(qū)、改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定一線等培養(yǎng)鍛煉，在實踐鍛煉中增強(qiáng)本領(lǐng)。在日前公布的30名“衢州市擔(dān)當(dāng)作為好干部”中，就有1名無黨派干部。

用好“五維評價”，激發(fā)內(nèi)生“動力圈”

履職成績怎么樣？“五維評價”見分曉。為了引導(dǎo)無黨派人士更好履職盡責(zé)，衢州市探索制定綜合評價機(jī)制，通過設(shè)置政治素質(zhì)、工作表現(xiàn)、履職情況、社會影響、廉潔自律5個維度指標(biāo)的“五維評價法”對無黨派代表人士進(jìn)行賦分，形成等次評價結(jié)果，作為無黨派代表人士評優(yōu)評先等重要依據(jù)。

▲首次市縣聯(lián)動召開新認(rèn)定無黨派人士座談會

依托孔府儒學(xué)堂、南孔直播群英·同心薈眾創(chuàng)空間等統(tǒng)戰(zhàn)陣地，打造多元化服務(wù)陣地，通過創(chuàng)設(shè)“有禮e統(tǒng)行”“學(xué)長幫學(xué)長”等品牌活動，促進(jìn)無黨派人士交流互動，促進(jìn)行業(yè)共建、共贏、共享。

與此同時，探索建立知聯(lián)會會長述職評議制度，通過“比晾曬”激發(fā)會長班子會內(nèi)工作活力。建立健全會長聯(lián)系會員機(jī)制，探索會員活動“普惠”制，由1名會長聯(lián)系多名會員，加強(qiáng)日常溝通、了解，會長參加活動帶1-2名會員共同參與，激發(fā)黨外干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

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