(資料圖片僅供參考)
來源:證券時報網(wǎng)
近日,業(yè)內(nèi)企盼多年的《私募投資基金監(jiān)督管理條例》(下稱《條例》)正式發(fā)布,并擬于2023年9月1日起施行。此次發(fā)布的《條例》中針對創(chuàng)業(yè)投資基金的特別規(guī)定在第四章單獨列出。具體內(nèi)容而言,《條例》對創(chuàng)業(yè)投資基金定義、登記備案、檢查頻次、投資退出等方面進行了區(qū)別于其它私募基金的差異化監(jiān)管。
杭州市創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會輪值會長周愷秉表示,關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金的差異化監(jiān)管內(nèi)容很豐富,但總體而言是一個監(jiān)督條例,期待具體措施在所支持鼓勵的方向上盡早落地。
中科創(chuàng)星創(chuàng)始合伙人李浩指出,整體來看,《條例》體現(xiàn)出“扶優(yōu)限劣”的指導(dǎo)思想,也代表著創(chuàng)投行業(yè)走向精細(xì)化管理的趨勢,有利于行業(yè)更好發(fā)展,期待后續(xù)具體落實。
山東省私募股權(quán)投資基金業(yè)協(xié)會會長李文峰認(rèn)為,《條例》中針對創(chuàng)投的政策亮點不少,比如第三十五條,對創(chuàng)業(yè)投資基金的認(rèn)定范圍很廣,諸如基金投資范圍、基金名稱、基金合同中體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資等都涵蓋在內(nèi),是一個包容度最高的標(biāo)準(zhǔn),背后也體現(xiàn)出國家希望創(chuàng)業(yè)投資基金真正發(fā)展起來的決心;而對創(chuàng)業(yè)投資基金監(jiān)管差異化的安排,在細(xì)節(jié)上便利了基金的登記備案和日常接受檢查等,體現(xiàn)對創(chuàng)投基金發(fā)展的支持。
在差異化監(jiān)管方面,《條例》第三十七條的第三點明確,對主要從事長期投資、價值投資、重大科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)投資基金在投資退出等方面提供便利,業(yè)內(nèi)對此反響也比較熱烈。西安方元基金有限公司總經(jīng)理杜垚森指出,《條例》的出臺對當(dāng)下退出難問題有明確向好的預(yù)期。李浩則表示,針對創(chuàng)業(yè)投資基金的特別規(guī)定,不僅有利于緩解“退出難”的問題,還可以引導(dǎo)越來越多的長期資金“投早、投小、投硬科技”,推動科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力,解決產(chǎn)業(yè)痛點和堵點問題,更有助于我國打造長期投資生態(tài)體系,發(fā)揮出資本助力科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要作用。此外,李浩認(rèn)為,《條例》對于母基金在已有規(guī)則基礎(chǔ)上豁免一層嵌套限制,將有利于保險資金、社保資金、養(yǎng)老金等長期資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金,以支持行業(yè)發(fā)揮積極作用,培育長期機構(gòu)投資者。
華商律師事務(wù)所合伙人劉文卓則認(rèn)為,此次將以投資活動為目的的公司、合伙企業(yè)納入監(jiān)管,擴大了監(jiān)管范圍,對投資委托理財行業(yè)影響深遠(yuǎn),亦彌補了《證券投資基金法》與私募基金中間地帶的制度鴻溝,有利于保護投資者,亦為后續(xù)出臺政策促進優(yōu)質(zhì)中小私募股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。
業(yè)內(nèi)期望很高的關(guān)于稅收差異化方面,《條例》并沒有明確提及,接受采訪的多家機構(gòu)表示期待能有相關(guān)優(yōu)惠細(xì)則,這將更有利于鼓勵基金投早、投小,在實操中發(fā)揮更大的作用。
(責(zé)任編輯:葉景)標(biāo)簽:
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