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北京日報客戶端 | 記者 孫杰 潘福達

市政府工作報告提出深入開展城市更新行動，“加快街區(qū)更新步伐，推動老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇提質增效”。對此，代表們紛紛結合自身工作，積極建言獻策。

目前，北京核心城區(qū)內(nèi)的古建筑和眾多老舊街區(qū)，普遍存在配套服務設施缺乏與老化、停車位稀缺、智能化公共服務不足等問題，這與智慧城市建設及城市數(shù)字化轉型發(fā)展的要求還有一定差距。市人大代表、北京市建筑設計研究院有限公司副總建筑師焦力表示，利用智慧化手段對老城區(qū)的街區(qū)進行改造升級，變得更加迫切。

通過走訪調(diào)研，焦力發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)老街區(qū)里普遍存在現(xiàn)代化建筑群與古建筑并存、人口密度大、業(yè)態(tài)豐富的特點。為此，他發(fā)揮自身專長，提出一系列智慧化升級改造建議，比如，在對一些年代久遠已經(jīng)老化的基礎設施如地下管線更新的同時，加以信息化、網(wǎng)絡化改造，為這些基礎設施加裝智能傳感器，并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

“以傳感器布設帶動智能化改造，實現(xiàn)既能‘監(jiān)’，又能‘控’?！苯沽ㄗh，要逐步完善傳統(tǒng)街區(qū)的市政、交通、街區(qū)、文物、垃圾分類輸運等信息管理平臺，通過平臺構建集監(jiān)測、預警、控制為一體的基礎設施智慧感知系統(tǒng)，實現(xiàn)對建筑社區(qū)、街區(qū)等不同空間尺度城市運行狀態(tài)的實時感知與響應，“尤其要加強重要文物周邊、歷史文化街區(qū)、旅游景點、交通樞紐等重點區(qū)域的信息化建設?！?/p>

市屬企業(yè)是街區(qū)更新的重要參與者。在市人大代表、首開集團首華物業(yè)金頂街項目部經(jīng)理劉嬋看來，近年來本市開展老舊小區(qū)有機更新工作，通過硬件改造和軟件提升，為傳統(tǒng)街區(qū)增添了活力。以金頂街五區(qū)為例，在老舊小區(qū)有機更新中，物業(yè)主動參與社區(qū)施工改造全過程，“您看我們試點的首開居民服務中心，包含養(yǎng)老驛站、托育空間、主食廚房、便民超市、垃圾分類回收站等，正好和政府工作報告中提到的‘一刻鐘便民生活圈’契合?！痹谒蛴浾哒故镜恼掌?，離服務中心最近的小區(qū)西側門正對著外面的馬路，周邊社區(qū)居民也可以很方便地來光顧。

劉嬋建議，物業(yè)服務單位在加快補齊城市公共服務短板方面承擔更多責任，在街區(qū)更新過程中探索整合“物業(yè)+”服務模式，提供多業(yè)態(tài)便民服務，增加居民和物業(yè)的黏性，提高居民幸福感和獲得感，相關部門加大對此類項目的支持力度。

市人大代表、首旅集團總經(jīng)理白凡說，在城市更新中，很多企業(yè)面臨著資金需求與回報周期、規(guī)劃管理端政策支持等不匹配的現(xiàn)實問題。他建議，以“政府引導、國資參與、企業(yè)運營”的方式管理和運營低效資產(chǎn)，由政府組建完成區(qū)屬街區(qū)建設管理平臺公司，減少企業(yè)資金壓力，并強化金融服務，提供低（貼）息貸款、降低手續(xù)費率等。對于積極參與城市更新的市屬企業(yè)，建議強化對企業(yè)的激勵政策，在經(jīng)濟效益及資產(chǎn)負債率等考核指標上予以關照。

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