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經(jīng)濟(jì)參考報

政策性開發(fā)性金融工具成為穩(wěn)投資的關(guān)鍵一招。央行日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年10月末，兩批金融工具合計(jì)已投放7400億元，有力補(bǔ)充了一批重大項(xiàng)目的資本金。與此同時，各銀行為金融工具支持的項(xiàng)目累計(jì)授信額度已超3.5萬億元。

(資料圖)

時至年末，相關(guān)部門還將集中力量推動金融工具項(xiàng)目加快開工和建設(shè)，為穩(wěn)投資、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供支撐。

兩批金融工具支持重大項(xiàng)目超2700個

11月29日，隨著總投資6億元的南昌向塘國際陸港綜合貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園正式開建，江西省186個政策性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目已全部開工，如期完成已簽約項(xiàng)目開工計(jì)劃。

為解決重大項(xiàng)目資本金到位難等問題，今年6月，人民銀行支持國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別設(shè)立金融工具共3000億元，用于補(bǔ)充包括新型基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的重大項(xiàng)目資本金，或?yàn)閷ｍ?xiàng)債項(xiàng)目資本金搭橋。8月，在第一批3000億元金融工具已落到項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再增加3000億元以上額度，并增加中國進(jìn)出口銀行作為金融工具支持銀行。

“國家出臺的新增3000億元以上金融工具額度政策太及時了，解決了我們洪梅鎮(zhèn)河西新一代電子信息港項(xiàng)目和河西人工智能和自動化制造項(xiàng)目資本金短缺的問題，讓兩個項(xiàng)目在資金方面沒有了后顧之憂?！睎|莞啟洪投資有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。據(jù)悉，上述兩個項(xiàng)目共獲得1.75億元政策性開發(fā)性金融工具資金支持，將有效助力東莞洪梅鎮(zhèn)打造東莞產(chǎn)業(yè)新高地。

央行日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年10月末，兩批金融工具合計(jì)已投放7400億元，有力補(bǔ)充了一批交通、能源、水利、市政、產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的資本金。國家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，兩批金融工具共支持重大項(xiàng)目2700多個，開工率超過90%。

從落地效果看，今年前三季度基建投資增長明顯高于去年全年。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1至10月全國固定資產(chǎn)投資增長5.8%，在房地產(chǎn)投資下降的情況下，基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)發(fā)力，1至10月增長8.7%。“可以說，金融工具對穩(wěn)投資發(fā)揮了積極作用?！眹野l(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋日前在新聞發(fā)布會上說。

基金項(xiàng)目配套融資投放提速

“政策性開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)迅速行動，成立基礎(chǔ)設(shè)施基金并充分發(fā)揮其撬動作用，商業(yè)銀行則積極開展相應(yīng)的配套融資，從而發(fā)揮了各自的優(yōu)勢，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域提供融資支持。”郵儲銀行研究員婁飛鵬表示。

交通銀行四川省分行成立了基建基金配套融資項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該行通過預(yù)授信白名單、授信審批綠色通道等專項(xiàng)政策和資源支持，僅三個月就為5個基建基金配套融資項(xiàng)目提供授信支持6億元。

多地金融管理部門也積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目配套融資對接。以廣東省為例，人民銀行廣州分行定期更新“重點(diǎn)項(xiàng)目配套融資對接清單”并及時推送至銀行機(jī)構(gòu)。同時，協(xié)調(diào)全國性商業(yè)銀行對清單內(nèi)項(xiàng)目100%對接、“應(yīng)授盡授”、“能放快放”，引導(dǎo)地方法人銀行自主加大基建重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目對接投放力度。

央行數(shù)據(jù)也顯示，目前各銀行為金融工具支持的項(xiàng)目累計(jì)授信額度已超3.5萬億元，有效滿足項(xiàng)目建設(shè)的多元化融資需求。

力爭四季度形成更多實(shí)物工作量

記者了解到，下一步，相關(guān)部門還將集中力量推動金融工具項(xiàng)目加快開工和建設(shè)，增強(qiáng)投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供支撐。

目前，第一批金融工具支持的項(xiàng)目在今年第三季度已實(shí)現(xiàn)全部開工建設(shè)，按計(jì)劃，第二批金融工具支持的項(xiàng)目將在第四季度分批實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。

國家發(fā)展改革委投資司近日召開基金項(xiàng)目調(diào)度工作會議要求，爭取所有項(xiàng)目按期開工，力爭在四季度形成更多實(shí)物工作量。會議指出，要抓住四季度關(guān)鍵時間窗口和時間節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)基金項(xiàng)目加快開工建設(shè)，加快資金支付，加快形成實(shí)物工作量，努力實(shí)現(xiàn)四季度投資穩(wěn)定增長。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，隨著疫情多點(diǎn)散發(fā)，擴(kuò)投資穩(wěn)增長需求相應(yīng)增加。支持基建投資提速是穩(wěn)定四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要抓手。

“我們判斷，在各類政策工具全面發(fā)力的背景下，四季度基建投資將顯著高于三季度增速水平，這將帶動全年基建投資增速超兩位數(shù)。這意味著，無論就四季度還是全年而言，基建投資都會在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤過程中發(fā)揮中流砥柱作用。”王青說。

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