(資料圖)
7月3日,記者從省發(fā)展改革委獲悉,日前,省經(jīng)濟(jì)體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組印發(fā)《關(guān)于支持河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市試點(diǎn)若干措施》,圍繞項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等提出36條支持措施,為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展送上“大禮包”。同時(shí)出臺(tái)《關(guān)于推廣河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市試點(diǎn)典型做法的通知》,向全省復(fù)制推廣32項(xiàng)典型做法。
去年3月,我省公布包括鄭州市中原區(qū)等在內(nèi)的20個(gè)縣(市、區(qū))為河南省首批民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市試點(diǎn),鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)努力破除制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,探索形成具有地方特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
作為配套支持政策,此次發(fā)布的36條措施涉及省發(fā)改委、省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省人社廳等13個(gè)省直部門(mén),覆蓋項(xiàng)目、創(chuàng)新、金融、培訓(xùn)等多個(gè)領(lǐng)域,著重鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)改革突破、創(chuàng)新探索。如賦予示范城市試點(diǎn)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)推薦等省轄市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限;統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)資金,支持示范城市試點(diǎn)相關(guān)制造業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、智能化改造和綠色改造等;支持示范城市試點(diǎn)完善扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展政策體系,探索扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展新路徑等。在明確支持措施的同時(shí)明確落實(shí)單位,確保扶持到位。
我省首批民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市試點(diǎn)發(fā)展一年多來(lái),探索出了哪些好的經(jīng)驗(yàn)做法?此次,面向全省推廣的32條“金點(diǎn)子”令人眼前一亮。
鄭州市中原區(qū)通過(guò)建立包容審慎監(jiān)管機(jī)制,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行柔性監(jiān)管,通過(guò)慎重運(yùn)用行政處罰自由裁量權(quán),將對(duì)有過(guò)錯(cuò)個(gè)體商戶(hù)的處罰起征點(diǎn)從1萬(wàn)元降為2000元,對(duì)企業(yè)的處罰起征點(diǎn)由5萬(wàn)元調(diào)整到1萬(wàn)元,對(duì)初次犯錯(cuò)、危害后果輕微并能夠及時(shí)改正的免于處罰,極大減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān);鄭州高新區(qū)探索企業(yè)創(chuàng)新積分制,根據(jù)積分評(píng)價(jià)結(jié)果為企業(yè)精準(zhǔn)匹配政策、金融、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素,2022年累計(jì)為2126家創(chuàng)新積分企業(yè)發(fā)放2.75億元惠企政策資金。此外,鞏義市建立的企業(yè)“星級(jí)評(píng)定”機(jī)制、長(zhǎng)垣市探索共建園區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”利益共享模式等均以“實(shí)打?qū)崱钡母母镄Ч斋@企業(yè)“點(diǎn)贊”,進(jìn)一步優(yōu)化了當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境。
“32項(xiàng)典型做法基本涵蓋了民營(yíng)企業(yè)全生命周期所涉及的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,且突出‘從0到1’的創(chuàng)新突破,并在實(shí)踐中取得顯著成效,通過(guò)在全省復(fù)制推廣,將更好地促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!笔〗?jīng)改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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