【共享單車淪為移動(dòng)廣告位】駕照銷分、幫提公積金、信用卡辦理……這些五顏六色的小廣告近年來改換地點(diǎn),從公交站、路燈桿、小區(qū)樓道逐漸轉(zhuǎn)向共享單車。相較于位置固定的“城市牛皮癬”,它們更具隱蔽性,且流動(dòng)性更強(qiáng)。
共享單車淪為“移動(dòng)廣告位”,不僅造成運(yùn)營方損失,也影響了市容市貌。誰來治?怎么治?
“一天能撕一兩千張”
(資料圖片僅供參考)
在上海街頭,停車區(qū)域共享單車上泛濫的小廣告隨處可見。靜安區(qū)南京西路街道的一處點(diǎn)位上,6輛共享單車?yán)?輛都被貼上了小廣告,以“提公積金”“代開發(fā)票”等內(nèi)容為主,還有個(gè)別涉黃信息。有的車座上層層疊疊覆蓋了三張小廣告,有的車杠上留下了鏟完廣告后的明顯傷痕。
“這年頭找一輛沒有被小廣告沾染過的共享單車真的太難了”“之前看到車筐上貼了小廣告,停了車立馬把它揭下,結(jié)果發(fā)現(xiàn)還是防水防撕材質(zhì)的”……這些非法小廣告讓市民備受困擾,甚至還有小廣告二維碼直接貼在共享單車掃碼部位,直接干擾市民用車。
運(yùn)營方也是叫苦不迭?!吧舷掳喔叻迤?,我的工作主要是擺放、清理、調(diào)度車輛。下午的平峰期,主要負(fù)責(zé)清除小廣告?!泵缊F(tuán)單車運(yùn)維員周振春說,車座相對(duì)容易清理,而車身上的“牛皮癬”粘得牢,用鏟子鏟完還要噴除膠劑擦,非常費(fèi)時(shí)費(fèi)力。他估算了每天清理小廣告的數(shù)量,“定定心心清理,一天能撕下一兩千張。”
最讓他煩惱的是,小廣告貼紙總是白天清理掉,晚上又被貼上去,甚至不乏“這邊清理那邊貼”的尷尬時(shí)刻。周振春經(jīng)常碰到正在貼小廣告的人,“我們只能口頭勸阻。他們覺得不好意思會(huì)走掉,回頭等我們不在的時(shí)候再來?!?/p>
“牛皮癬”面臨執(zhí)法難點(diǎn)
上海的共享單車發(fā)展起步較早,面對(duì)頑固的小廣告,目前尚未有對(duì)應(yīng)的執(zhí)法管理部門。
記者從上海市城管執(zhí)法局了解到,城管執(zhí)法部門針對(duì)共享單車的規(guī)范化管理,主要集中在車輛擺放方面,根據(jù)《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》第三十一條第二款進(jìn)行執(zhí)法,即互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車擠占人行道、車行道、綠化帶等道路、區(qū)域停放的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)通知互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)在二小時(shí)內(nèi)予以清理?;ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專門管理隊(duì)伍或者委托第三方及時(shí)清理車輛。
去年12月1日起施行的新版《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》針對(duì)張貼小廣告行為規(guī)范有類似條款,但沒有指明是共享單車。
在實(shí)際操作中,共享單車“牛皮癬”面臨執(zhí)法難點(diǎn),尤其是在現(xiàn)場取證方面存在難度。比如,以前非法小廣告以留電話的居多,執(zhí)法部門可通知電信管理部門暫停其通訊工具號(hào)碼的使用。但現(xiàn)在是以微信二維碼為主,處置就沒有停機(jī)那么簡單。此外,共享單車的流動(dòng)性強(qiáng),很難及時(shí)追蹤。
呼吁更多“共享”力量
對(duì)于共享單車運(yùn)營方來說,車身小廣告不僅關(guān)乎運(yùn)營成本,也影響著城市內(nèi)的投放額度。
根據(jù)2021年印發(fā)的《上海市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)及動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施辦法》,由第三方機(jī)構(gòu)通過對(duì)包括張貼小廣告在內(nèi)的“車容車況”指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分并納入考核結(jié)果,與共享單車運(yùn)營企業(yè)的投放額度直接掛鉤。
近年來,運(yùn)營方通過使用新材料、建立小廣告清理工作標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)開展宣傳教育活動(dòng)等方式,努力遏制這一現(xiàn)象。不過,從當(dāng)前路面上共享單車的情況來看,效果仍然有限。例如,哈啰在上海的大部分共享單車,車架使用了防粘貼涂層,依然不能徹底遏制。“貼不了車架,貼小廣告的人就會(huì)把小卡片往車筐和擋泥板等處一股腦兒粘貼,車輛局部多了不少‘傷疤’?!惫獑诬囅嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在業(yè)內(nèi)人士看來,共享單車治理并非靠一家之力就能實(shí)現(xiàn),而是需要共享思維,運(yùn)營方、公安、市場監(jiān)管、城管、街道等多方共同參與,從源頭上依法打擊。
此前,哈啰在其他城市的部分街道發(fā)起過小范圍撕小廣告的活動(dòng),聯(lián)合了居委、街道、城管等方面,不到一周的時(shí)間,一個(gè)街道撕下來幾十斤小廣告。工作人員將它們進(jìn)行分類,對(duì)駕照分買賣、信用卡套現(xiàn)等涉嫌電信詐騙的內(nèi)容,提報(bào)給相關(guān)部門進(jìn)行封號(hào)等處理。
以此為借鑒,哈啰在上海正開展“城市清道夫”專項(xiàng)行動(dòng),并打算在全國推動(dòng)落地。市民可根據(jù)撕下的小廣告數(shù)量,去相應(yīng)點(diǎn)位兌換騎行卡。“之后我們計(jì)劃和街道合作,通過一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,動(dòng)員更多的市民參與進(jìn)來。”
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