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我國首次就無障礙環(huán)境建設(shè)制定的專門性法律——無障礙環(huán)境建設(shè)法，今天（9月1日）起施行。然而記者日前走訪發(fā)現(xiàn)，北京仍存在路口信號燈語音提醒方式不一、商場外無障礙坡道上“障礙”重重、盲道被隨意亂停的非機(jī)動車占用等現(xiàn)象，殘疾人和老年人的出行之路仍有不少障礙。

(資料圖片僅供參考)

好幾種過街提示音令盲人犯暈

無障礙環(huán)境建設(shè)法中特別提到，城市中心區(qū)、殘疾人集中就業(yè)單位和集中就讀學(xué)校周邊的人行橫道的交通信號設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)安裝過街音響提示裝置。這種裝置也俗稱“盲人鐘”。為了方便視障人士過馬路，北京近年來不斷升級“盲人鐘”。然而記者采訪殘疾人并實地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，“盲人鐘”的設(shè)置也存在一些問題。例如，提示音不一，有的音量太小難以聽清，有的“盲人鐘”干脆沒聲音、成了擺設(shè)。

8月29日，記者在新安中里三巷與白紙坊西街交會處看到，路邊燈桿上分別有兩個紅綠燈，其中一個裝有“盲人鐘”，這是一個長方形的黑色小喇叭。記者等待了三次紅綠燈循環(huán)，均沒有聽到“盲人鐘”發(fā)出聲音。

?新安中里三巷與白紙坊西街交會處，紅綠燈只有一個“盲人鐘”，并沒有聲音。

而白廣路上多處紅綠燈根本沒看到“盲人鐘”的影子（見下圖）。同仁醫(yī)院南側(cè)的崇文門路口總能碰到一些剛看完眼疾的患者，但周邊也沒有安裝過街音響提示裝置。

記者了解到，去年市交管局對近500個路口的信號燈升級安裝了新型“盲人鐘”。該設(shè)備包括男聲、女聲兩種聲音，分別指引南北、東西方向過馬路。每種聲音里還有3種提示音，包括紅燈期間的“滴”聲、綠燈期間的“滴答”聲和綠燈快結(jié)束時即綠閃期間的“快滴答”聲，以及3種提示語，“現(xiàn)在是紅燈”“現(xiàn)在是綠燈，請安全通過”“綠燈即將結(jié)束，請謹(jǐn)慎通過”。但在實際走訪中，記者發(fā)現(xiàn)了多種情況。

“嗒嗒嗒……”，在馬家堡東路與西羅園路西口交會處，“盲人鐘”持續(xù)發(fā)出一種提示聲音。紅燈時是慢節(jié)奏的嗒嗒聲，轉(zhuǎn)為綠燈則會加速，紅綠燈轉(zhuǎn)換均沒有語音提示。而在白紙坊西街與白廣路的交會處，紅綠燈只在綠燈時會發(fā)出嗒嗒聲，轉(zhuǎn)為紅燈則不再提醒；同仁醫(yī)院北側(cè)的一個紅綠燈路口也是同樣的情形，“盲人鐘”僅在綠燈時有聲音，也沒有任何提示語。

一位盲人告訴記者，各個路口的過街提示音不同，會令人混淆，所以他只有在非常熟悉的路口，才能依靠提示音過街。

“現(xiàn)在是紅燈，禁止通行……”角門路、臨泓路與馬家堡東路交會的十字路口紅綠燈不僅有不同的提示音，還配有男女聲提示。但記者體驗發(fā)現(xiàn)，站在紅綠燈正下方，經(jīng)常會聽到兩邊的聲音同時響起，閉上眼就分不清是哪邊在提示。“音量很小，必須湊近才能聽到，有時候汽車轟鳴聲、行人談話聲、自行車的車鈴聲交織在一起，就犯暈了?！币曊蠚埣踩藯钋囡L(fēng)直言。

楊青風(fēng)認(rèn)為，無障礙環(huán)境建設(shè)法明確規(guī)定了過街音響提示裝置，“這是好事，希望今后能在更大范圍推廣，同時也希望這些“盲人鐘”能更加實用?！睏钋囡L(fēng)直言，北京以前許多路口都用過“盲人鐘”，但一天到晚發(fā)出的嗒嗒聲曾讓人覺得很吵。能不能借鑒香港等地的經(jīng)驗，讓“盲人鐘”具備可調(diào)節(jié)功能，根據(jù)周圍環(huán)境調(diào)節(jié)音量，既解決擾民的問題，也方便了視障人士的出行。

坐輪椅進(jìn)商場困難重重

“現(xiàn)在許多無障礙設(shè)施是有的，就是被占用的情況比較多?！币晃粺o障礙監(jiān)督體驗員告訴記者。他舉例說，一些大型商場內(nèi)部的無障礙環(huán)境比較通暢，但外面的坡道等設(shè)施卻經(jīng)常被占用。

西城區(qū)中開盛世親子廣場，北側(cè)設(shè)了多根高約1米的欄桿，欄桿之間又用粗線橫著攔了兩道。商場的東邊是墻壁，西邊是車輛進(jìn)入車場的道閘桿。市民如果想進(jìn)商場，得從東西兩角落的阻車石球中間過去。阻車石球約有40厘米高，每兩個石球之間的距離約為30厘米，而一個標(biāo)準(zhǔn)輪椅的寬度約為65厘米（見下圖）。

其實，就算石球挪開，輪椅依然不好進(jìn)。商場沒有設(shè)置無障礙通道，盡管東側(cè)路面有一個坡道，但坡度過陡，且不是平整路面，輪椅很難上去；靠近路面的北側(cè)位置又是臺階，更不利于輪椅通行；西側(cè)則被車輛占據(jù)。

朝陽大悅城和長楹龍湖天街也存在同樣的問題。

“朝陽大悅城外的一個坡道上豎起了兩個欄桿門，行人倒還能走，但我們坐著輪椅的就上不去了，只能繞道另一個坡道?！睔埣踩肆翰ㄏ蛴浾叻从场?/p>

記者在商場東南側(cè)發(fā)現(xiàn)了這個坡道，只見這個坡道上被立上兩個倒U字形的黃黑相間的欄桿。為何要做這樣的設(shè)計？周邊一位保安告訴記者，“這是為了防止大家把電動車、自行車停在商場門口。”坐輪椅的、推著兒童車的人想要通行，只能繞道至西側(cè)的坡道。

常營地鐵站的E和F兩個地鐵出入口均設(shè)有無障礙電梯，而且出入口離長楹龍湖天街商場很近。但記者走訪發(fā)現(xiàn)，從F口的無障礙電梯和坡道出來，本來可以直達(dá)商場門口，卻被4個石墩子擋住了去路。

針對無障礙設(shè)施建設(shè)“重建設(shè)、輕維護(hù)”“重建設(shè)、輕管理”的問題，記者注意到，無障礙環(huán)境建設(shè)法明確了無障礙設(shè)施所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)對無障礙設(shè)施履行維護(hù)和管理責(zé)任；同時明確禁止違法占用和破壞無障礙設(shè)施，如果違反要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

盲道被非機(jī)動車占得嚴(yán)嚴(yán)實實

近年來，隨著共享單車和電動自行車的大發(fā)展，盲道被占用的情況也愈發(fā)突出。

8月31日，記者在銀泰百貨大紅門店附近看到一段盲道建得非常寬敞，沿著盲道剛好可以走到紅綠燈燈桿下。然而，在紅綠燈旁邊，幾十輛共享單車密密麻麻地擺放著，占據(jù)了一長段盲道。

在長楹龍湖天街西區(qū)東北角，商場的保安正忙著搬開堵住盲道的一輛輛電動車和自行車。記者注意到，這條盲道上還有一個石墩，成為盲道上的“攔路虎”。相比之下，在商場東區(qū)西北角，由于沒有工作人員實時管理，盲道被占得更加嚴(yán)重。電動三輪車、兩輪電動車、共享單車將門口的盲道占得嚴(yán)嚴(yán)實實。本為了方便殘疾人出行的盲道就這樣成了“斷頭路”，甚至成為安全隱患。

記者手記：

無障礙設(shè)施好不好用，用的人說了算

用健全人的眼光看，紅綠燈提示多幾種聲音，坡道上豎起欄桿，盲道占用一段，可能算不上什么事?？蓪埣踩伺笥褋碚f，路口混亂的聲音遮住了正確的方向，有隔離的坡道徹底攔住了去路，盲道被占讓前路難行，“無障礙”成了新的“障礙”。

無障礙設(shè)施好不好用，得從實際使用者的角度來看。只有用的人才知道自己最需要什么，也只有他們提出的建議最有利于無障礙環(huán)境建設(shè)的提升和改善。

無障礙設(shè)施不是一建了之，只有實時檢查、不斷維護(hù)、用心改進(jìn)，才不會讓“盲人鐘”“失聲”、讓盲道“斷頭”。

首都的無障礙環(huán)境建設(shè)一直走在全國前列。面對北京56萬余名持證殘疾人群體，面對不同殘疾類別的困境，以及越來越多的老年人對無障礙出行的需求，無障礙環(huán)境建設(shè)這道必答題還需要答得更精細(xì)。

今天起，無障礙環(huán)境建設(shè)法開始實施，這將成為殘疾人朋友最堅實的后盾。而全體首都市民對無障礙環(huán)境的關(guān)心關(guān)注，也是在為殘疾人朋友、為身邊的老人，守護(hù)一條真正的無障礙出行之路。

來源：北京日報客戶端 | 記者 任珊 實習(xí)記者 張悅

編輯：王瓊

流程編輯：郭丹

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