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新法施行!北京無(wú)障礙出行路好走嗎?記者實(shí)測(cè)

發(fā)稿時(shí)間:2023-09-01 10:14:33 來(lái)源: 北京日?qǐng)?bào)客戶(hù)端

我國(guó)首次就無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)制定的專(zhuān)門(mén)性法律——無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法,今天(9月1日)起施行。然而記者日前走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),北京仍存在路口信號(hào)燈語(yǔ)音提醒方式不一、商場(chǎng)外無(wú)障礙坡道上“障礙”重重、盲道被隨意亂停的非機(jī)動(dòng)車(chē)占用等現(xiàn)象,殘疾人和老年人的出行之路仍有不少障礙。


(資料圖片僅供參考)

好幾種過(guò)街提示音令盲人犯暈

無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法中特別提到,城市中心區(qū)、殘疾人集中就業(yè)單位和集中就讀學(xué)校周邊的人行橫道的交通信號(hào)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)安裝過(guò)街音響提示裝置。這種裝置也俗稱(chēng)“盲人鐘”。為了方便視障人士過(guò)馬路,北京近年來(lái)不斷升級(jí)“盲人鐘”。然而記者采訪(fǎng)殘疾人并實(shí)地調(diào)查后發(fā)現(xiàn),“盲人鐘”的設(shè)置也存在一些問(wèn)題。例如,提示音不一,有的音量太小難以聽(tīng)清,有的“盲人鐘”干脆沒(méi)聲音、成了擺設(shè)。

8月29日,記者在新安中里三巷與白紙坊西街交會(huì)處看到,路邊燈桿上分別有兩個(gè)紅綠燈,其中一個(gè)裝有“盲人鐘”,這是一個(gè)長(zhǎng)方形的黑色小喇叭。記者等待了三次紅綠燈循環(huán),均沒(méi)有聽(tīng)到“盲人鐘”發(fā)出聲音。

?新安中里三巷與白紙坊西街交會(huì)處,紅綠燈只有一個(gè)“盲人鐘”,并沒(méi)有聲音。

白廣路上多處紅綠燈根本沒(méi)看到“盲人鐘”的影子(見(jiàn)下圖)。同仁醫(yī)院南側(cè)的崇文門(mén)路口總能碰到一些剛看完眼疾的患者,但周邊也沒(méi)有安裝過(guò)街音響提示裝置。

記者了解到,去年市交管局對(duì)近500個(gè)路口的信號(hào)燈升級(jí)安裝了新型“盲人鐘”。該設(shè)備包括男聲、女聲兩種聲音,分別指引南北、東西方向過(guò)馬路。每種聲音里還有3種提示音,包括紅燈期間的“滴”聲、綠燈期間的“滴答”聲和綠燈快結(jié)束時(shí)即綠閃期間的“快滴答”聲,以及3種提示語(yǔ),“現(xiàn)在是紅燈”“現(xiàn)在是綠燈,請(qǐng)安全通過(guò)”“綠燈即將結(jié)束,請(qǐng)謹(jǐn)慎通過(guò)”。但在實(shí)際走訪(fǎng)中,記者發(fā)現(xiàn)了多種情況。

“嗒嗒嗒……”,在馬家堡東路與西羅園路西口交會(huì)處,“盲人鐘”持續(xù)發(fā)出一種提示聲音。紅燈時(shí)是慢節(jié)奏的嗒嗒聲,轉(zhuǎn)為綠燈則會(huì)加速,紅綠燈轉(zhuǎn)換均沒(méi)有語(yǔ)音提示。而在白紙坊西街與白廣路的交會(huì)處,紅綠燈只在綠燈時(shí)會(huì)發(fā)出嗒嗒聲,轉(zhuǎn)為紅燈則不再提醒;同仁醫(yī)院北側(cè)的一個(gè)紅綠燈路口也是同樣的情形,“盲人鐘”僅在綠燈時(shí)有聲音,也沒(méi)有任何提示語(yǔ)。

一位盲人告訴記者,各個(gè)路口的過(guò)街提示音不同,會(huì)令人混淆,所以他只有在非常熟悉的路口,才能依靠提示音過(guò)街。

“現(xiàn)在是紅燈,禁止通行……”角門(mén)路、臨泓路與馬家堡東路交會(huì)的十字路口紅綠燈不僅有不同的提示音,還配有男女聲提示。但記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn),站在紅綠燈正下方,經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到兩邊的聲音同時(shí)響起,閉上眼就分不清是哪邊在提示。“音量很小,必須湊近才能聽(tīng)到,有時(shí)候汽車(chē)轟鳴聲、行人談話(huà)聲、自行車(chē)的車(chē)鈴聲交織在一起,就犯暈了?!币曊蠚埣踩藯钋囡L(fēng)直言。

楊青風(fēng)認(rèn)為,無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法明確規(guī)定了過(guò)街音響提示裝置,“這是好事,希望今后能在更大范圍推廣,同時(shí)也希望這些“盲人鐘”能更加實(shí)用?!睏钋囡L(fēng)直言,北京以前許多路口都用過(guò)“盲人鐘”,但一天到晚發(fā)出的嗒嗒聲曾讓人覺(jué)得很吵。能不能借鑒香港等地的經(jīng)驗(yàn),讓“盲人鐘”具備可調(diào)節(jié)功能,根據(jù)周?chē)h(huán)境調(diào)節(jié)音量,既解決擾民的問(wèn)題,也方便了視障人士的出行。

坐輪椅進(jìn)商場(chǎng)困難重重

“現(xiàn)在許多無(wú)障礙設(shè)施是有的,就是被占用的情況比較多。”一位無(wú)障礙監(jiān)督體驗(yàn)員告訴記者。他舉例說(shuō),一些大型商場(chǎng)內(nèi)部的無(wú)障礙環(huán)境比較通暢,但外面的坡道等設(shè)施卻經(jīng)常被占用。

西城區(qū)中開(kāi)盛世親子廣場(chǎng),北側(cè)設(shè)了多根高約1米的欄桿,欄桿之間又用粗線(xiàn)橫著攔了兩道。商場(chǎng)的東邊是墻壁,西邊是車(chē)輛進(jìn)入車(chē)場(chǎng)的道閘桿。市民如果想進(jìn)商場(chǎng),得從東西兩角落的阻車(chē)石球中間過(guò)去。阻車(chē)石球約有40厘米高,每?jī)蓚€(gè)石球之間的距離約為30厘米,而一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)輪椅的寬度約為65厘米(見(jiàn)下圖)。

其實(shí),就算石球挪開(kāi),輪椅依然不好進(jìn)。商場(chǎng)沒(méi)有設(shè)置無(wú)障礙通道,盡管東側(cè)路面有一個(gè)坡道,但坡度過(guò)陡,且不是平整路面,輪椅很難上去;靠近路面的北側(cè)位置又是臺(tái)階,更不利于輪椅通行;西側(cè)則被車(chē)輛占據(jù)。

朝陽(yáng)大悅城和長(zhǎng)楹龍湖天街也存在同樣的問(wèn)題。

“朝陽(yáng)大悅城外的一個(gè)坡道上豎起了兩個(gè)欄桿門(mén),行人倒還能走,但我們坐著輪椅的就上不去了,只能繞道另一個(gè)坡道?!睔埣踩肆翰ㄏ蛴浾叻从?。

記者在商場(chǎng)東南側(cè)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)坡道,只見(jiàn)這個(gè)坡道上被立上兩個(gè)倒U字形的黃黑相間的欄桿。為何要做這樣的設(shè)計(jì)?周邊一位保安告訴記者,“這是為了防止大家把電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)停在商場(chǎng)門(mén)口?!弊喴蔚?、推著兒童車(chē)的人想要通行,只能繞道至西側(cè)的坡道。

常營(yíng)地鐵站的E和F兩個(gè)地鐵出入口均設(shè)有無(wú)障礙電梯,而且出入口離長(zhǎng)楹龍湖天街商場(chǎng)很近。但記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),從F口的無(wú)障礙電梯和坡道出來(lái),本來(lái)可以直達(dá)商場(chǎng)門(mén)口,卻被4個(gè)石墩子擋住了去路。

針對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)“重建設(shè)、輕維護(hù)”“重建設(shè)、輕管理”的問(wèn)題,記者注意到,無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法明確了無(wú)障礙設(shè)施所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施履行維護(hù)和管理責(zé)任;同時(shí)明確禁止違法占用和破壞無(wú)障礙設(shè)施,如果違反要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

盲道被非機(jī)動(dòng)車(chē)占得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)

近年來(lái),隨著共享單車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)的大發(fā)展,盲道被占用的情況也愈發(fā)突出。

8月31日,記者在銀泰百貨大紅門(mén)店附近看到一段盲道建得非常寬敞,沿著盲道剛好可以走到紅綠燈燈桿下。然而,在紅綠燈旁邊,幾十輛共享單車(chē)密密麻麻地?cái)[放著,占據(jù)了一長(zhǎng)段盲道。

在長(zhǎng)楹龍湖天街西區(qū)東北角,商場(chǎng)的保安正忙著搬開(kāi)堵住盲道的一輛輛電動(dòng)車(chē)和自行車(chē)。記者注意到,這條盲道上還有一個(gè)石墩,成為盲道上的“攔路虎”。相比之下,在商場(chǎng)東區(qū)西北角,由于沒(méi)有工作人員實(shí)時(shí)管理,盲道被占得更加嚴(yán)重。電動(dòng)三輪車(chē)、兩輪電動(dòng)車(chē)、共享單車(chē)將門(mén)口的盲道占得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。本為了方便殘疾人出行的盲道就這樣成了“斷頭路”,甚至成為安全隱患。

記者手記:

無(wú)障礙設(shè)施好不好用,用的人說(shuō)了算

用健全人的眼光看,紅綠燈提示多幾種聲音,坡道上豎起欄桿,盲道占用一段,可能算不上什么事。可對(duì)殘疾人朋友來(lái)說(shuō),路口混亂的聲音遮住了正確的方向,有隔離的坡道徹底攔住了去路,盲道被占讓前路難行,“無(wú)障礙”成了新的“障礙”。

無(wú)障礙設(shè)施好不好用,得從實(shí)際使用者的角度來(lái)看。只有用的人才知道自己最需要什么,也只有他們提出的建議最有利于無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的提升和改善。

無(wú)障礙設(shè)施不是一建了之,只有實(shí)時(shí)檢查、不斷維護(hù)、用心改進(jìn),才不會(huì)讓“盲人鐘”“失聲”、讓盲道“斷頭”。

首都的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)一直走在全國(guó)前列。面對(duì)北京56萬(wàn)余名持證殘疾人群體,面對(duì)不同殘疾類(lèi)別的困境,以及越來(lái)越多的老年人對(duì)無(wú)障礙出行的需求,無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)這道必答題還需要答得更精細(xì)。

今天起,無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法開(kāi)始實(shí)施,這將成為殘疾人朋友最堅(jiān)實(shí)的后盾。而全體首都市民對(duì)無(wú)障礙環(huán)境的關(guān)心關(guān)注,也是在為殘疾人朋友、為身邊的老人,守護(hù)一條真正的無(wú)障礙出行之路。

來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)客戶(hù)端 | 記者 任珊 實(shí)習(xí)記者 張悅

編輯:王瓊

流程編輯:郭丹

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