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對標(biāo)紐約、倫敦、新加坡等國際先進科創(chuàng)中心，北京在高被引論文、科研機構(gòu)200強、大科學(xué)裝置方面具有突出優(yōu)勢，多項指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。5月26日，在2023中關(guān)村論壇“全球工程創(chuàng)新論壇”上，《北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)情況評估報告》發(fā)布。評估認(rèn)為，北京原始創(chuàng)新和科技源頭供給能力實現(xiàn)了提升，在建立新型舉國體制方面作出了示范性探索，初步建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

中國工程院院士鄔賀銓表示，北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)成效顯著，已經(jīng)成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要力量，為我國進入創(chuàng)新型國家行列提供了有力支撐。

階段性成績單“得高分”

(資料圖)

成效顯著、優(yōu)勢突出、后勁充足、引領(lǐng)全國、全球前列。談及北京國際科創(chuàng)中心的建設(shè)，鄔賀銓用這五個詞語來概括，“一座城市能擁有齊全的、多層次的創(chuàng)新力量，這在全球都比較少見?！?/p>

“目前國際上也有很多第三方機構(gòu)開展科研城市的排名、評估，但通常是著重于某個單一指標(biāo)，比如論文、專利數(shù)量等等。”鄔賀銓說，本次評估是中國工程院受科技部委托，對2014年至2020年北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)情況進行的全面、階段性評估，并提出進一步推進建設(shè)的對策建議。

2020年，北京活躍研究人員數(shù)量超47萬人，位列全球第一，產(chǎn)出的前1%高被引論文數(shù)量全國第一；擁有獨角獸企業(yè)93家，居全球城市首位；科學(xué)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為6.44%，位于全球前列……在北京國際科創(chuàng)中心建設(shè)交出的階段性成績單中，十余項指標(biāo)都達(dá)到了全國領(lǐng)先，在國際上也位居前列。

北京名列《自然指數(shù)—科研城市2021》全球科研城市首位、聯(lián)合國《全球創(chuàng)新中心指數(shù)2021》全球頂尖科技創(chuàng)新集群第3位、《國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2021》全球城市第4位，這些成績表明，北京科創(chuàng)中心的全球影響力初步形成。

評估報告認(rèn)為，經(jīng)過6年的建設(shè)，北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)成效顯著，很好完成了《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》“第二步”建設(shè)目標(biāo)，為建設(shè)全球原始創(chuàng)新策源地、全球開放創(chuàng)新核心區(qū)、實現(xiàn)2030年總體建設(shè)目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

創(chuàng)新發(fā)展凝成“北京經(jīng)驗”

近年來，北京超前部署基礎(chǔ)前沿研究，通過科研體制機制創(chuàng)新、先行先試系列改革措施，吸引、培育全球頂尖人才，打造高質(zhì)量發(fā)展新動能，構(gòu)建科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的新格局，形成了五方面“北京經(jīng)驗”。

北京形成以國家實驗室引領(lǐng)的“三級”國際科技創(chuàng)新的新體系，提升了原始創(chuàng)新和源頭供給能力；新型研發(fā)機構(gòu)的“五新”管理機制，是以機制創(chuàng)新帶動科技創(chuàng)新發(fā)展的典型經(jīng)驗；改革高端人才培養(yǎng)、引進及評價制度，完善人才激勵機制和人才有序流動環(huán)境，加快建設(shè)層次合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的人才高地。

2020年，北京市基礎(chǔ)研究經(jīng)費占全社會科學(xué)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費比重的16%?！盎A(chǔ)研究的投入，將為今后的科研創(chuàng)新打下更好的基礎(chǔ)?！编w賀銓說，當(dāng)前，北京選準(zhǔn)信息技術(shù)和生物醫(yī)藥作為“雙引擎”，并積極布局十個高精尖產(chǎn)業(yè)及三鏈聯(lián)動工程的“10+3”體系，2020年高精尖產(chǎn)業(yè)增加值占本市地區(qū)生產(chǎn)總值的27.4%，新動能持續(xù)釋放。這種集中優(yōu)勢力量、選準(zhǔn)主攻方向的發(fā)展思路，值得其他地區(qū)借鑒。

此外，北京還堅持開放創(chuàng)新，吸引全球高端創(chuàng)新資源，持續(xù)打造國際影響力品牌，營造國際化合作創(chuàng)新環(huán)境，以“兩區(qū)”建設(shè)為抓手，打造對外開放的“北京樣板”。

現(xiàn)在，這些“北京經(jīng)驗”正在全國推廣。鄔賀銓表示，在發(fā)展科技事業(yè)的同時，北京也承擔(dān)著帶動經(jīng)濟和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要使命，要發(fā)揮創(chuàng)新鏈對產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)作用，落實京津冀協(xié)同創(chuàng)新政策，形成京津冀產(chǎn)業(yè)內(nèi)生互補聯(lián)動的創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)?！按蛲āa(chǎn)學(xué)研用’全鏈條尤為關(guān)鍵，要用產(chǎn)業(yè)化思維推動研發(fā)工作，在產(chǎn)業(yè)化落地過程中，便能讓科技創(chuàng)新高地的影響惠及周邊地區(qū)乃至全國?！?/p>

打造高端引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群

“從我自身的科研工作來看，在移動通信產(chǎn)業(yè)鏈中，北京是當(dāng)之無愧的‘鏈長’?！弊鳛槲覈墓饫w傳送網(wǎng)與寬帶信息網(wǎng)專家，早在2006年，鄔賀銓就擔(dān)任起國家科技重大專項新一代寬帶無線移動通信重大專項總師。在他看來，從3G網(wǎng)絡(luò)的研發(fā)，到4G、5G網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)化，中國移動、中國信通院、大唐集團等在京機構(gòu)，在標(biāo)準(zhǔn)化研究、中間試驗、測試驗證等環(huán)節(jié)發(fā)揮了重要作用。北京互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和芯片設(shè)計公司的集聚，也為移動通信產(chǎn)業(yè)鏈的完善補上了重要一環(huán)?！翱梢哉f，在全球移動通信領(lǐng)域，北京起到了核心和引領(lǐng)的作用?！?/p>

中關(guān)村示范區(qū)和“三城一區(qū)”的建設(shè)，便為高端引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)打造了經(jīng)濟發(fā)展新高地。2020年，中關(guān)村示范區(qū)總收入7.2萬億元，占全國高新區(qū)的六分之一，其中技術(shù)收入對總收入增長貢獻率達(dá)到44.0%，主陣地創(chuàng)新帶動力顯著提升；“三城一區(qū)”企業(yè)科學(xué)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占北京的比重為29.5%，地區(qū)生產(chǎn)總值在本市占比超過30%，主平臺地位不斷彰顯。

當(dāng)前，北京已經(jīng)培育形成新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)業(yè)2個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，智能裝備、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保、人工智能等千億元級產(chǎn)業(yè)集群也表現(xiàn)亮眼，產(chǎn)業(yè)集群成為高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的新動能。鄔賀銓認(rèn)為，在科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展壯大過程中，來自科技服務(wù)業(yè)、金融業(yè)的支持和科技人才保障不可或缺。而創(chuàng)新型中小企業(yè)的群體創(chuàng)新突破，將最大限度促進北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)整體水平的提升。

來源 北京日報客戶端| 記者 劉蘇雅

編輯 王海萍

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