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北京日報客戶端 | 記者 任珊

經(jīng)過40多年的實踐與發(fā)展，中國助殘志愿者已經(jīng)發(fā)展到3744.3萬人，助殘社會組織達到2997個，服務(wù)范圍和領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)形式不斷創(chuàng)新，全國助殘氛圍越來越濃厚。在第60個“學(xué)習(xí)雷鋒紀念日”即將到來之際，3月2日，由中國助殘志愿者協(xié)會主持編篡的《助殘志愿服務(wù)藍皮書：中國助殘志愿服務(wù)發(fā)展報告（2022）》在京發(fā)布，這也是國內(nèi)首本助殘志愿服務(wù)藍皮書。

《助殘志愿服務(wù)藍皮書（2022）》共有總報告、分報告、專題篇、案例篇、借鑒篇五個部分?？倛蟾嫦到y(tǒng)梳理了中國助殘志愿服務(wù)發(fā)展歷程，全面總結(jié)了助殘志愿服務(wù)發(fā)展主要成效、指出當前面臨的主要問題，并提出了促進我國助殘志愿服務(wù)發(fā)展的對策建議。

藍皮書中提到，我國志愿服務(wù)的發(fā)展歷經(jīng)三個階段，起步探索（1978-1989）、快速發(fā)展（1990-2011）、全面發(fā)展（2012至今）。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，在社會各方面的推動下，人們幫助殘疾人群體的熱情持續(xù)高漲，社會對助殘志愿服務(wù)的認同度和支持度也在持續(xù)上升，助殘氛圍越來越濃厚。這不僅推動著助殘志愿服務(wù)組織數(shù)量增加、規(guī)模壯大，還使其類型越來越多樣，活動形式越來越豐富。

截至2021年，全國共有2997個助殘社會組織，全國范圍內(nèi)在各級殘聯(lián)登記在冊的助殘志愿者已經(jīng)發(fā)展到3744.3萬人。他們的服務(wù)類型不僅涉及康復(fù)、就業(yè)幫助、教育輔導(dǎo)和托養(yǎng)照料等領(lǐng)域，還針對有特殊需求的殘疾人提供心理輔導(dǎo)、文體活動、婚戀咨詢以及法律援助等服務(wù)。

藍皮書也提到，助殘志愿服務(wù)工作在制度、服務(wù)標準規(guī)范的建設(shè)，管理的現(xiàn)代化，服務(wù)體系的完善等方面，還存在一定的問題。比如助殘志愿服務(wù)參與率與志愿服務(wù)參與率相比不升反降；助殘服務(wù)供給力量不足，殘疾人的需求與服務(wù)供給不能有效對接；缺少專業(yè)技能、未經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)的志愿者會影響助殘志愿服務(wù)效果等。

為此，藍皮書中還列出了對策建議，包括加強頂層設(shè)計，促進體系化建設(shè)；健全制度體系，提升規(guī)范化水平；強化隊伍建設(shè)，增強助殘志愿服務(wù)供給能力及專業(yè)化水平；加強品牌化建設(shè)，提升優(yōu)秀項目傳播輻射效果；樹立現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，增強助殘志愿服務(wù)理念。

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