【24歲以下青年失業(yè)率首破20%】“解決就業(yè)問題,根本上還是要靠發(fā)展?!?月17日,在國家發(fā)展改革委召開的5月份新聞發(fā)布會上,針對媒體關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的提問,國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示,要夯實穩(wěn)就業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ),提升經(jīng)濟發(fā)展帶動就業(yè)的能力。
此前一天,國家統(tǒng)計局發(fā)布的全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率顯示,今年4月,16-24歲勞動調(diào)查失業(yè)率為20.4%,比上月上升0.8個百分點,創(chuàng)2018年有該統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的新高。在大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高的背景下,青年失業(yè)率居高不下,穩(wěn)定和擴大就業(yè)仍需持續(xù)加力。
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為了穩(wěn)住畢業(yè)生就業(yè),近期有關(guān)部門多措并舉,打出政策“組合拳”。其中具體措施包括:對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生等發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼。鼓勵引導(dǎo)基層就業(yè),落實學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償、高定工資等支持。支持國有企業(yè)擴大招聘規(guī)模,穩(wěn)定機關(guān)事業(yè)單位崗位規(guī)模,合理確定招考招錄時間,等等。
在市場經(jīng)濟環(huán)境中,大量畢業(yè)生還是要去企業(yè)工作,尤其是要到民營企業(yè)去。據(jù)統(tǒng)計,在城鎮(zhèn)就業(yè)中,民營經(jīng)濟占比超過80%,而新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過90%。在高校畢業(yè)生的就業(yè)選擇中,無論是不少年輕人向往的“大廠”,還是吸納大量就業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè),都是民營經(jīng)濟的組成部分。民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,直接關(guān)系到就業(yè)大局的基本盤。
民營企業(yè)抗風(fēng)險能力較弱,其經(jīng)營狀況更容易受到經(jīng)濟波動的影響。這也意味著,民營企業(yè)吸納就業(yè)的能力也更容易產(chǎn)生波動。近期,受到多方因素影響,一些以往吸納大量畢業(yè)生的“大廠”縮減了校園招聘的規(guī)模,有的項目受到整體裁撤。從畢業(yè)生求職感受看,“手拿多個offer”變得更加不容易,“盡快上岸”成為很多畢業(yè)生的理性選擇。
縮減招聘用人規(guī)模,并不必然意味著企業(yè)“一蹶不振”。如果經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn),或者某個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)生重大突破、出現(xiàn)新的行業(yè)“風(fēng)口”,具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)完全可能找到新的增長點,從而恢復(fù)用人規(guī)模??墒牵髽I(yè)發(fā)展有高峰、有低谷,畢業(yè)生就業(yè)卻經(jīng)不起過長的等待,在畢業(yè)之際盡快找到理想的工作,是每個畢業(yè)生及其背后家庭的心愿。
從企業(yè)自身發(fā)展的角度看,有遠(yuǎn)見的經(jīng)營者都不想隨隨便便裁員、減少新人進(jìn)入。發(fā)展態(tài)勢良好時過度增員,出現(xiàn)“冗員”局面;發(fā)展遇到困難時卻被迫犧牲人才儲備,讓人員結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層,并不是企業(yè)人才隊伍建設(shè)的理想場景。對此,政策應(yīng)當(dāng)起到緩沖和平衡的作用,在企業(yè)遇到困難時多拉一把,推動企業(yè)盡快恢復(fù)增長。
支持企業(yè)穩(wěn)定和擴大招工用工規(guī)模,可以在減少企業(yè)負(fù)擔(dān)、提供補貼等方面出臺具體措施。例如,對吸納應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè),提供社保補貼和崗位補貼,為招用畢業(yè)生較多的用人單位提供融資等方面的支持。有條件的地方,還可以為企業(yè)吸納畢業(yè)生提供擴崗補助,讓企業(yè)從“真金白銀”中切實感受到政策激勵。
促進(jìn)企業(yè)走上恢復(fù)和發(fā)展軌道,“信心比黃金更重要”。支持民營企業(yè)發(fā)展壯大,尤其要依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進(jìn)各類經(jīng)營主體公平競爭。民營企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量健康發(fā)展,年輕人在民營企業(yè)自然更有收獲感,從而增強干事創(chuàng)新的動力。通過留住優(yōu)秀人才,企業(yè)也能提振應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的底氣和能力,在不確定的市場環(huán)境中增強信心。
青年的就業(yè)偏好與選擇,是時代發(fā)展與變遷的縮影。一個社會最有活力的年輕一代到哪個領(lǐng)域奉獻(xiàn)青春,哪個領(lǐng)域就能獲得強勁的發(fā)展動能。支持企業(yè)增強吸納就業(yè)的能力,還需要創(chuàng)造良好輿論氛圍,讓青年認(rèn)同市場理念和優(yōu)秀的企業(yè)價值,也要創(chuàng)造機制讓青年與企業(yè)經(jīng)營相互促進(jìn)、共同成長,從企業(yè)發(fā)展過程中感受到切切實實的收獲與回報。
撰文/王鐘的
(來源:中國青年報客戶端)
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