4月25日,聚焦產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),以“企業(yè)+聯(lián)盟”的組織形式,整合各類創(chuàng)新資源,開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。制造業(yè)創(chuàng)新中心為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供創(chuàng)新動(dòng)力。
大河報(bào)·豫視頻科創(chuàng)河南記者從河南省工信廳了解到,修訂后的《河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)已經(jīng)正式印發(fā)。到2025年,河南要建成25家左右省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,爭創(chuàng)2~3家國家級(jí)創(chuàng)新中心,進(jìn)一步完善制造業(yè)創(chuàng)新體系。
(資料圖片)
【現(xiàn)狀】認(rèn)定16家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心
3月18日,在駐馬店國際會(huì)展中心召開的2023年全國農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)上,國家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心發(fā)布的兩個(gè)新品,引發(fā)現(xiàn)場觀眾的特別關(guān)注。50馬力輪邊/輪轂電機(jī)電動(dòng)拖拉機(jī)(ET504-W)能完成同向斜行轉(zhuǎn)向、異向倍速轉(zhuǎn)向和零轉(zhuǎn)彎半徑原地轉(zhuǎn)向等高難度動(dòng)作,糧損測試驗(yàn)證平臺(tái)致力于減少機(jī)收過程中糧食的損耗,這項(xiàng)技術(shù)也填補(bǔ)了國內(nèi)的空白。
記者從河南省工信廳了解到,國家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心,是全國第12家國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,也是迄今我省唯一一家國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。截至目前,我省先后確定了省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育單位21家,正式認(rèn)定了16家省級(jí)創(chuàng)新中心。
其中,1家晉升為國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,21家省級(jí)創(chuàng)新中心(含培育單位)主要涉及高端裝備、新型材料、電子信息、醫(yī)療康復(fù)和綠色食品等行業(yè),主要分布在鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和濟(jì)源、安陽、周口、焦作、三門峽等地。
此外,鄭州市和洛陽市先后啟動(dòng)了市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)工作,從而初步形成了國家、省、市三級(jí)創(chuàng)新中心培育建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。
【背景】更加注重實(shí)質(zhì)性協(xié)同創(chuàng)新
為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)決策部署,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和水平,2017年河南省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)實(shí)施《河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作實(shí)施方案》,由省工業(yè)和信息化廳會(huì)同有關(guān)廳局共同組織實(shí)施。
近年來,《方案》在指導(dǎo)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,為進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,在全面梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)《方案》的部分內(nèi)容進(jìn)行了修改完善,修改后的《方案》更加突出重大戰(zhàn)略導(dǎo)向、注重實(shí)質(zhì)性協(xié)同創(chuàng)新。
【計(jì)劃】到2025年?duì)巹?chuàng)2~3家國家級(jí)創(chuàng)新中心
科創(chuàng)河南記者了解到,省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心是省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的一種重要形式。它主要是面向全省制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大需求,以重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化為重點(diǎn),充分利用現(xiàn)有創(chuàng)新資源和載體,打造跨界協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
根據(jù)介紹,構(gòu)建以國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心,省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心與省產(chǎn)業(yè)研究院有效協(xié)同的制造業(yè)創(chuàng)新體系,通過聚焦產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),整合各類創(chuàng)新資源,開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),打通技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到商業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條,從而推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。
《實(shí)施方案》提出,到2025年,河南要建成25家左右省級(jí)創(chuàng)新中心,爭創(chuàng)2~3家國家級(jí)創(chuàng)新中心,構(gòu)建比較完善的制造業(yè)創(chuàng)新體系,為制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供有效支撐。
【聯(lián)盟】“企業(yè)+聯(lián)盟”的創(chuàng)新聯(lián)合體
在新版《實(shí)施方案》中,在組織形式上,突出實(shí)質(zhì)性的協(xié)同創(chuàng)新和專委會(huì)作用,明確“公司+聯(lián)盟”形式運(yùn)行,龍頭(骨干)企業(yè)發(fā)起,產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與,組建產(chǎn)業(yè)(技術(shù)創(chuàng)新)聯(lián)盟;建立由來自學(xué)術(shù)界、企業(yè)界和管理部門專家組成的技術(shù)專家委員會(huì)。
同時(shí)增加了牽頭單位管理層、依托載體法人注冊(cè)或變更、成員單位實(shí)際出資、聯(lián)盟組建等方面具體要求。
【融資】成員單位在培育期內(nèi)完成實(shí)際出資
科創(chuàng)河南記者了解到,正式認(rèn)定的制造業(yè)創(chuàng)新中心,應(yīng)該滿足多個(gè)條件。應(yīng)是股份制的獨(dú)立法人,有責(zé)權(quán)明晰的董事會(huì)和管理團(tuán)隊(duì),能夠按照責(zé)權(quán)明確、科學(xué)管理的模式運(yùn)行,依法實(shí)行自主決策、自主經(jīng)營、自我管理,能夠?qū)崿F(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。
《實(shí)施方案》規(guī)定,制造業(yè)創(chuàng)新中心的主要任務(wù)是面向行業(yè)發(fā)展,開展產(chǎn)業(yè)前沿及共性技術(shù)研發(fā)或接受企業(yè)委托開展技術(shù)研發(fā)和中試,向企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供前沿技術(shù)、共性技術(shù)和新工藝、新設(shè)備、新知識(shí),為行業(yè)發(fā)展提供各類公共服務(wù)。
運(yùn)行經(jīng)費(fèi)籌措應(yīng)以參股成員單位入股(注資)、聯(lián)盟成員單位或繳納會(huì)員費(fèi)為主,并逐步過渡到通過提供各類服務(wù)取得合理收益等方式為經(jīng)費(fèi)籌措主要來源。依托載體公司股東單位實(shí)際出資、資產(chǎn)劃撥等均應(yīng)全部實(shí)繳到位。
【認(rèn)定】2年培育期內(nèi)可隨時(shí)提出認(rèn)定申請(qǐng)
去年1月13日,河南省工信廳公布第四批省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育單位名單。包括河南省電子化工材料創(chuàng)新中心、河南省農(nóng)業(yè)微生物和酶制劑制造業(yè)創(chuàng)新中心、河南省高性能輕合金創(chuàng)新中心、河南省新型耐火材料創(chuàng)新中心、河南省智能礦山裝備與工藝創(chuàng)新中心等進(jìn)入培育名單。
那么,如何能夠成功認(rèn)定為省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心?《實(shí)施方案》提出:
按照自愿原則,牽頭負(fù)責(zé)創(chuàng)建的單位按照要求準(zhǔn)備申報(bào)材料
向所在地省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各縣(市)工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng)
經(jīng)工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行審查后
擇優(yōu)由兩部門聯(lián)合行文推薦上報(bào)
隨后進(jìn)入培育單位遴選階段。由工業(yè)和信息化廳會(huì)同財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文公布培育名單,進(jìn)入不超過2年的培育期。凡在培育期內(nèi)完成培育建設(shè)任務(wù)的單位,可隨時(shí)向省工業(yè)和信息化廳提出認(rèn)定申請(qǐng)。按照“成熟一個(gè),認(rèn)定一個(gè)”的原則,對(duì)培育單位組織考核驗(yàn)收。
【補(bǔ)助】獲得實(shí)際收入也將予以補(bǔ)助
科創(chuàng)河南記者注意到,對(duì)于認(rèn)定為省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的單位,將按照河南省財(cái)政廳、河南省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合印發(fā)的《河南省省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》對(duì)創(chuàng)新中心能力建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予支持。(大河報(bào)·豫視頻記者黃婷 劉瑞朝)
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