到2025年,鄭州市“無廢城市”建設(shè)要達到國家要求,進入全國113個“無廢城市”的第一方陣,打造黃河流域“無廢城市”建設(shè)宣傳窗口和“無廢”特大城市中原樣板……
日前,鄭州市人民政府在《鄭州市“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)實施方案》(簡稱《方案》)中定下“小目標”。
“十四五”時期鄭州要打造“無廢”特大城市中原樣板
【資料圖】
什么是“無廢城市”?
其實,“無廢城市”是一種先進的城市管理理念,“無廢”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生,也不意味著固體廢物能完全資源化利用,而是指以新發(fā)展理念為引領(lǐng),通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
在“無廢城市”打造方面,《方案》不僅描繪了總體“藍圖”,還給出了具體目標?!斗桨浮访鞔_,要充分發(fā)揮鄭州國家中心城市龍頭引領(lǐng)作用,打造黃河流域“無廢城市”建設(shè)宣傳窗口和“無廢”特大城市中原樣板。
到2025年,鄭州市“無廢城市”建設(shè)達到國家要求,進入全國113個“無廢城市”的第一方陣,推動落實河南省“5+1”國家“無廢城市”共建共享機制,帶動鄭州都市圈形成綠色可持續(xù)發(fā)展氛圍,大力助推綠色經(jīng)濟發(fā)展,引領(lǐng)河南“無廢城市”建設(shè)工作。
從具體指標來說,到2025年,形成4個領(lǐng)域8項優(yōu)勢指標。工業(yè)領(lǐng)域(2項):規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降高于國家要求4.5個百分點,達到18%;一般工業(yè)固體廢物綜合利用率高于國家平均水平10個百分點,達到85%。生活領(lǐng)域(2項):深化生活垃圾分類工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類基本全覆蓋;生活垃圾回收利用率高于國家要求5個百分點,達到40%等。
此外,鄭州還要形成5項特色指標:在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),新增4家省級以上綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè);在現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè),推動2家企業(yè)開展減塑行動;在裝備制造產(chǎn)業(yè),新增2家國家認定的再制造企業(yè);結(jié)合國際郵件樞紐口岸建設(shè),將可循環(huán)快遞包裝保有量提升至10萬個;在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和科研機構(gòu),實現(xiàn)實驗室廢物收集覆蓋率達到95%。
到2025年鄭州要完成20家綠色工廠創(chuàng)建
為完成定下來的“小目標”,鄭州明確了多個重點任務(wù)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,根據(jù)《方案》,鄭州將推動減污降碳發(fā)展協(xié)同化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)化。
減污降碳發(fā)展協(xié)同化方面,鄭州市將在“十四五”時期持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高鑄造、耐材、食品加工等行業(yè)集聚水平。淘汰有色金屬、建材、機械制造等行業(yè)落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。積極推動碳排放權(quán)交易,倒逼“兩高”企業(yè)出清。依托登封市碳達峰試點市和鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)碳達峰試點園區(qū)建設(shè),推進區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效,探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式。
健全產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展機制。系統(tǒng)推進重點行業(yè)清潔生產(chǎn),在煤炭、建材、耐材等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)選取10個重點項目實施清潔生產(chǎn)改造。
深入推進綠色貨運配送示范城市建設(shè),積極開展城市貨運配送車輛新能源替代工作,建立以新能源城市配送車輛為主體的城鄉(xiāng)綠色貨運配送體系。逐步開展公交車、渣土運輸車、水泥罐車、環(huán)衛(wèi)車輛的新能源替代工作。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)化方面,鄭州將以電子信息、汽車制造、現(xiàn)代食品、鋁加工等產(chǎn)業(yè)為重點,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,持續(xù)建設(shè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,降低工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度,做大做強“無廢”產(chǎn)業(yè)。
同時,鄭州將圍繞有色、建材、耐材等重點行業(yè)企業(yè),加快綠色升級,完成20家綠色工廠創(chuàng)建。以鄭州市汽車技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高地為引擎,結(jié)合開封、洛陽、許昌、新鄉(xiāng)、安陽汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,構(gòu)建鄭州都市圈汽車制造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)食品制造產(chǎn)業(yè)減塑降碳行動。
到2025年鄭州工業(yè)固體廢物綜合利用率將提升至85%
除了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)力,鄭州還將圍繞一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾等方面逐一施策。
工業(yè)固體廢物方面,促進利用多元化。加快推進國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用基地建設(shè),著力打造固體廢物資源綜合利用企業(yè)總部集聚區(qū),工業(yè)固體廢物綜合利用率提升至85%。
生活固體廢物方面,推動管理精細化。生活垃圾源頭減量。持續(xù)倡導(dǎo)“光盤行動”,推動辦公場所無紙化辦公。建設(shè)“鄭州市生活垃圾分類大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺”,實現(xiàn)生活垃圾分類全鏈條信息化監(jiān)管。
建筑垃圾方面,促進減量資源化。推進建筑行業(yè)綠色發(fā)展,建立“鄭州市綠色建材采信數(shù)據(jù)庫”。規(guī)范建筑垃圾轉(zhuǎn)運消納。提升建筑垃圾資源化利用水平,到2025年,中心城區(qū)利用率達60%,縣(市)建成區(qū)利用率達40%。
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