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業(yè)務(wù)叢談 | 打通"四項(xiàng)監(jiān)督"貫通協(xié)同關(guān)節(jié)點(diǎn)

發(fā)稿時(shí)間:2023-09-08 18:08:12 來源: 北京日?qǐng)?bào)

二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的要求,推動(dòng)完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系,促進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。實(shí)踐中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)統(tǒng)籌部署,找準(zhǔn)監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)、巡視巡察機(jī)構(gòu)貫通協(xié)同關(guān)節(jié)點(diǎn),著力構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督體系,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

促進(jìn)監(jiān)督信息互聯(lián)互通


(相關(guān)資料圖)

充分運(yùn)用信息化技術(shù),積極構(gòu)建監(jiān)督信息平臺(tái),打破各監(jiān)督主體之間的信息壁壘,完善溝通交流機(jī)制,以信息的互通促進(jìn)部門的融合,進(jìn)一步提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。

加強(qiáng)信息互聯(lián)互通機(jī)制建設(shè)。監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)、巡視巡察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通交流,梳理匯總發(fā)現(xiàn)的問題線索,建立廉情分析制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,圍繞政治生態(tài)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)、重點(diǎn)案件查辦、敏感問題處理等進(jìn)行會(huì)商研判,對(duì)綜合監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況集中分析,視情提請(qǐng)巡視巡察機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)巡視巡察,或由監(jiān)督檢查室牽頭開展專項(xiàng)監(jiān)督。

打造跨部門互聯(lián)互通信息平臺(tái)。按照“監(jiān)督信息歸集、廉政檔案管理、政治生態(tài)評(píng)價(jià)、監(jiān)督流程監(jiān)控”等功能要求,完善綜合監(jiān)督信息平臺(tái)建設(shè),對(duì)日常監(jiān)督信息進(jìn)行集中管理,將信訪舉報(bào)、問題線索、巡視巡察反饋意見、專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況、案件剖析報(bào)告、紀(jì)檢監(jiān)察建議、審計(jì)報(bào)告等信息匯總,實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)監(jiān)督”業(yè)務(wù)平臺(tái)有效對(duì)接。同時(shí),對(duì)跨部門共享信息實(shí)行分類精細(xì)管理,對(duì)政策制度、經(jīng)驗(yàn)做法、工作要求等一般基礎(chǔ)性信息,內(nèi)部全面共享;對(duì)監(jiān)督檢查、巡視巡察、政治生態(tài)評(píng)估、追責(zé)問責(zé)等限定知悉范圍或相對(duì)重要的信息,指定范圍共享;對(duì)問題線索、證據(jù)材料、案情分析、廉政征詢、廉政檔案、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等涉案類保密信息,嚴(yán)格審批共享。

加強(qiáng)監(jiān)督成果共享共用

統(tǒng)籌用好監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)、巡視巡察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督成果,推動(dòng)監(jiān)督成果有效轉(zhuǎn)化、充分利用,切實(shí)解決監(jiān)督覆蓋不全面、成果運(yùn)用不充分等問題。

科學(xué)界定監(jiān)督成果共享的范圍和內(nèi)容。監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)、巡視巡察機(jī)構(gòu)以及綜合監(jiān)督單位黨組織要加強(qiáng)協(xié)作配合,圍繞日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、政治生態(tài)分析研判、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治評(píng)價(jià)等工作取得的監(jiān)督成果,按照相關(guān)程序?qū)庸蚕?,重點(diǎn)在研究決策、建章立制、評(píng)價(jià)班子、選用干部、評(píng)先選優(yōu)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等方面加強(qiáng)運(yùn)用。

優(yōu)化監(jiān)督成果共享共用聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在日常監(jiān)督成果運(yùn)用中,監(jiān)督檢查室應(yīng)及時(shí)向有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)提示監(jiān)督重點(diǎn),定期向巡視巡察機(jī)構(gòu)提出常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視建議,督促案發(fā)單位開展警示教育,推動(dòng)以案促改高效開展;派駐機(jī)構(gòu)要將被監(jiān)督單位政治監(jiān)督、日常監(jiān)督情況定期報(bào)送對(duì)口聯(lián)系監(jiān)督檢查室,重要情況及時(shí)報(bào)告。在巡視巡察成果運(yùn)用中,巡視巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)通報(bào)巡視巡察工作安排和發(fā)現(xiàn)問題線索,充分運(yùn)用好領(lǐng)導(dǎo)班子談話情況、政治生態(tài)情況、選人用人情況等信息,推動(dòng)巡視巡察信息與日常監(jiān)督信息互為補(bǔ)充;監(jiān)督檢查室和派駐機(jī)構(gòu)要把巡視巡察成果作為日常監(jiān)督重要抓手,優(yōu)先辦理巡視巡察移交問題線索,督促聯(lián)系單位做好問題整改。在整改落實(shí)成果轉(zhuǎn)化中,監(jiān)督檢查室和派駐機(jī)構(gòu)要通過共享監(jiān)督成果,定期對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察建議和巡視巡察反饋意見整改落實(shí)、突出問題專項(xiàng)治理等情況開展評(píng)估,全面研判綜合監(jiān)督單位政治生態(tài),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性問題,由監(jiān)督檢查室統(tǒng)籌部署,以“室組”聯(lián)動(dòng)方式指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)深入推動(dòng)領(lǐng)域治理。

促進(jìn)巡視巡察整改任務(wù)共同落實(shí)

巡視巡察問題整改,既是綜合監(jiān)督單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要政治職責(zé),也是監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)、巡視巡察機(jī)構(gòu)開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的重要工作任務(wù)。

要以巡視巡察監(jiān)督為紐帶,健全完善巡視巡察機(jī)構(gòu)與監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)的協(xié)作銜接機(jī)制。在對(duì)綜合監(jiān)督單位進(jìn)行巡視巡察時(shí),監(jiān)督檢查室和派駐機(jī)構(gòu)要派員參與,在情況通報(bào)、問題會(huì)商、線索移交、督促整改等重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化銜接協(xié)作。收到巡視巡察問題反饋后,監(jiān)督檢查室要及時(shí)聯(lián)系派駐機(jī)構(gòu),督促被巡視巡察單位落實(shí)整改,對(duì)巡視巡察整改報(bào)告審核把關(guān)。派駐機(jī)構(gòu)要客觀反映被巡視巡察單位黨組織情況,及時(shí)提供信訪反映、問題線索、違紀(jì)違法案件等臺(tái)賬資料,優(yōu)先辦理巡視巡察移交問題線索。

要協(xié)同抓好巡視巡察整改任務(wù)落實(shí)。建立巡視巡察監(jiān)督和日常監(jiān)督“雙向納入”機(jī)制,既將日常監(jiān)督問題重點(diǎn)納入巡視巡察監(jiān)督重要內(nèi)容,又將巡后整改納入日常監(jiān)督內(nèi)容,對(duì)巡視巡察反饋問題,既著力抓好面上整改,又將其作為派駐機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督重要切口。建立重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)整治制度,對(duì)監(jiān)督檢查、巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題較多,或政治生態(tài)評(píng)價(jià)不合格的,作為次年系統(tǒng)治理重點(diǎn),由派駐機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)監(jiān)督,監(jiān)督檢查室抽查監(jiān)督,巡視巡察機(jī)構(gòu)定向巡視巡察或開展“回頭看”,督促責(zé)任單位全面自查自糾。完善問題整改成效評(píng)估機(jī)制,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、宣傳部門和巡視巡察機(jī)構(gòu)共同參與評(píng)估,按照“主體責(zé)任落實(shí)、組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、移交事項(xiàng)辦理情況、滿意度測(cè)評(píng)”等指標(biāo),對(duì)整改情況和移交事項(xiàng)辦理情況予以量化評(píng)價(jià),將整改質(zhì)效評(píng)估結(jié)果納入干部選拔任用重要參考。

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責(zé)任編輯:mb01

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