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北京日報客戶端 | 記者 孫穎 劉平

平房區(qū)治理一般都面臨“錢、人、地、”三個難題：錢哪兒來？活兒誰干？地兒咋改？在豐臺區(qū)五里店街道，面積3.6萬平方米東安街平房區(qū)，打通了“供需鏈”“資金鏈”，引入“非正式”物業(yè)，“破局”平房區(qū)治亂。

錢哪兒來？

【資料圖】

讓資金從“需求端”流向“平房區(qū)”

東安街平房區(qū)由正陽大街、長庚胡同和西安胡同三部分組成，是2006年城中村整治拆遷滯留區(qū)，很多房屋在20世紀(jì)50年代建成，單純依靠街道社區(qū)牽頭，居民自治，難以解決垃圾成山、道路坑洼、房屋破舊等問題。引入物業(yè)成為工作的突破口，但是資金從哪來？

西安胡同24號危墻修繕后成為平房區(qū)文化墻

把資源聚起來，把需求找出來。

五里店街道通過黨建聯(lián)席會多次走訪、調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了“創(chuàng)收”的突破口：拆違治亂、修建停車場。

原來，平房區(qū)周邊的豐臺醫(yī)院北院區(qū)即將投入運(yùn)營，車位存在缺口，老舊小區(qū)停車位緊張，也存在極大的停車需求。而實現(xiàn)拆違治亂，平房區(qū)可以規(guī)劃出3處總面積達(dá)7000平方米的停車場，能夠停放近300輛車。

西安胡同甲1號圈占地約2000平方米，清退后改成停車場（前）

通過讓資源從“平房區(qū)”流向“需求端”，打通供需鏈；讓資金從“需求端”流向“平房區(qū)”，暢通資金鏈；“供需鏈”“資金鏈”雙鏈融合，解決平房區(qū)收取物業(yè)管理費用的問題。

西安胡同47號曾經(jīng)垃圾成山，清理整治為停車場

通過黨建聯(lián)席會，五里店街道確定了“一免一優(yōu)一平價”停車收費政策，即房主停車免費、租戶和周邊社區(qū)業(yè)主停車優(yōu)惠、外來和臨停車輛平價收費。

活兒誰干？

請來周邊小區(qū)物業(yè)“擴(kuò)展工作半徑”

有了盈利模式，活兒誰來干？

平房區(qū)與成規(guī)模的社區(qū)不同，居民繳費意識難培養(yǎng)，“先嘗后買”難度大。

五里店街道在豐臺區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的支持下，“零成本”引入了北京馬連道順天物業(yè)管理有限公司，對平房區(qū)采用“非正式”物業(yè)管理模式，即“居民不交費，服務(wù)全到位”。

“我們家一面墻被大樹擠得都變形了，一反映，物業(yè)二話不說給我們修了，你看現(xiàn)在，多敞亮！”居民張聯(lián)合點贊新物業(yè)。

巡邏、保潔、修繕……“非正式”物業(yè)，服務(wù)卻很到位。順天物業(yè)是太平橋街道馬連道村的集體產(chǎn)業(yè)，在2022年陸續(xù)接手平房區(qū)周邊的東安街頭條3號院、豐西路7號院等3個失管小區(qū)，有著豐富的老舊小區(qū)管理經(jīng)驗。

“我們服務(wù)的社區(qū)都在平房區(qū)周圍，通過‘?dāng)U展工作半徑’可以完成‘工作量打包’，減少人員投入成本，未來通過停車收費，還可以解決企業(yè)盈利難題?！表樚煳飿I(yè)總經(jīng)理張磊介紹，入駐兩個多月，他們已經(jīng)收到居民贈送的6面錦旗。

地兒咋改？

讓居民共享“拆違治亂”成果

人和錢的問題有了解決途徑，地方怎么改成了關(guān)鍵。平房區(qū)幾乎處處有違建，家家有圈地，必須先“騰籠”才能“換鳥”，“拆違治亂”成了平房區(qū)改造前的首要任務(wù)。

自豐臺區(qū)啟動平房區(qū)拆違治亂百日攻堅行動這3個多月來，東安街平房區(qū)清退圈地單位6家，拆除違法建設(shè)、清理違規(guī)圈占私搭亂建13000平方米，清理堆物堆料700多車6800噸，墻面、路面、管線也完成了改造。3處面積達(dá)7000平方米的停車場建成了，還規(guī)劃建立了4處充電車棚，增加3處休閑椅，建設(shè)了300平方米的綠地，讓居民日常生活更舒適方便。

“就說這條長庚胡同，以前4米寬的路就剩下2米，兩側(cè)全是小房子、垃圾，迎面一走，能有四五十只蚊子撲你臉上，現(xiàn)在多敞亮！”居民楊樹華說，西安胡同口那邊還設(shè)置了葡萄藤架的亭子，街坊們也能在外面納涼閑聊了。

對接資源，對接需求，將需求和資源融合……治亂后的東安街平房區(qū)，居民共享著“拆違治亂”成果，老舊臟亂的平房區(qū)正在以新姿態(tài)融入這個城市的發(fā)展，一幅平房區(qū)“善治”畫面正在徐徐打開。

改造前圖片由五里店街道提供

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