(資料圖)
商務(wù)部等部門近日聯(lián)合印發(fā)《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》,提出建立縣域統(tǒng)籌,以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。這一計(jì)劃的出臺(tái),對(duì)于我國(guó)工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道進(jìn)一步暢通、農(nóng)民收入增加和消費(fèi)提質(zhì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)等具有重要意義。
農(nóng)村流通貫通城鄉(xiāng)、連接生產(chǎn)和消費(fèi),是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分,也是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。黨的二十大報(bào)告提出,要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)??h域商業(yè)扎根在農(nóng)村,服務(wù)著縣域范圍內(nèi)7億多人的生產(chǎn)生活,是城鄉(xiāng)商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素流通的重要渠道和載體。促進(jìn)縣域商業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,將有力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
近幾年,我國(guó)縣域商業(yè)體系建設(shè)取得積極成效。去年,全國(guó)建設(shè)改造縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心983個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場(chǎng)3941個(gè),網(wǎng)點(diǎn)改造堅(jiān)持“改設(shè)施、不改傳統(tǒng)”的原則,保持了鄉(xiāng)村的特色和底蘊(yùn)。同時(shí),農(nóng)村消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。去年,新能源汽車下鄉(xiāng)車型銷售同比增長(zhǎng)87%,家電以舊換新銷售額同比增長(zhǎng)127.6%。
農(nóng)村的流通體系、商業(yè)設(shè)施、消費(fèi)環(huán)境雖然得到了很大改善,但仍存在一些短板。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,有些地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分散,物流配送成本較高,需進(jìn)一步整合優(yōu)化;從商品和服務(wù)供給看,商品質(zhì)量有待提高,服務(wù)功能相對(duì)單一;從經(jīng)營(yíng)主體看,多是家庭作坊,經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng),數(shù)字化、連鎖化水平相對(duì)較低;從市場(chǎng)需求看,不少村莊人口外出就業(yè),留守人口購(gòu)買力不足,連鎖商業(yè)企業(yè)缺乏下沉投資動(dòng)力。
為此,以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系,需要進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源,促進(jìn)村郵站、電商服務(wù)站點(diǎn)、農(nóng)村便利店等網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施共建共享,推動(dòng)“多站合一、一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”。要推動(dòng)改造升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集和農(nóng)村新型便利店,優(yōu)化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,提升現(xiàn)代化治理水平,讓農(nóng)村居民在家門口就能買到與城市同樣質(zhì)量的商品,享受同樣標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。要支持各類農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體數(shù)字化、連鎖化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)供應(yīng)鏈建設(shè)。要發(fā)揮農(nóng)村商業(yè)帶頭人作用,建立適合縣域發(fā)展水平的消費(fèi)品和農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)。
此外,隨著電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村,農(nóng)村電商新基建近年來(lái)不斷完善,出現(xiàn)了一批“新農(nóng)人”,直播成了他們的新農(nóng)活。對(duì)他們來(lái)說(shuō),手機(jī)是新“農(nóng)具”,數(shù)字信息是新“農(nóng)資”。去年,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到5313.8億元。下一步,要大力發(fā)展農(nóng)村直播電商、即時(shí)零售,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富、提高消費(fèi)能力。
各地應(yīng)把握三年行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)時(shí)機(jī),因地制宜、探索創(chuàng)新,努力打造一批縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”,形成更多好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步推動(dòng)縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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