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北京市市場監(jiān)督管理局近日批準發(fā)布了《社會單位和重點場所消防安全管理規(guī)范》系列地方標準，包括通則、養(yǎng)老機構(gòu)、大型商業(yè)綜合體、城市軌道交通工程施工現(xiàn)場和密室逃脫類場所5部分。該系列標準填補了本市重點行業(yè)消防安全管理的技術(shù)空白，將于2023年10月1日正式實施。其中，《社會單位和重點場所消防安全管理規(guī)范 第4部分：大型商業(yè)綜合體》（以下簡稱《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)范》）首次提出，多產(chǎn)權(quán)、多管理的大型商業(yè)綜合體應(yīng)成立消防工作管理委員會。

(資料圖片)

本報記者 吳鏑攝 資料圖

大型商業(yè)綜合體“防滅”皆難

大型商業(yè)綜合體建筑在火災(zāi)防控方面存在較大的難度。從“防”的角度說，這些建筑物人員集中，可燃物居多，用火用電量較大，裝修改造頻繁，多種業(yè)態(tài)并存，而且存在多產(chǎn)權(quán)、多管理方情況，消防安全管理難度大。從“滅”的角度說，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散困難，火勢蔓延很快，滅火救援難度很大。

鑒于這些實際情況，有必要加強這些大型商業(yè)綜合體的消防安全管理力度，厘清消防安全管理責(zé)任，明確各單位、各部門、各崗位消防安全職責(zé)，保證消防設(shè)施系統(tǒng)始終處于良好的運行狀態(tài)，建強建好微型消防站，進一步強化初期火災(zāi)處置成效，切實打牢大型商業(yè)綜合體火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

按照面積分三級管理

何為“大型商業(yè)綜合體”？《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)范》將大型商業(yè)綜合體定義為面積不小于4萬平方米，該規(guī)范適當(dāng)?shù)靥岣吡舜笮蜕虡I(yè)綜合體的消防安全管理要求。

《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)范》將大型商業(yè)綜合體按照建筑面積分為了三類，根據(jù)北京市消防救援總隊2019年對北京市100多家大型商業(yè)綜合體的統(tǒng)計分析，其中建筑面積4-10萬平方米的有50家；建筑面積10-25萬平方米的有47家；25萬平方米以上的有14家，因此，《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)范》將10萬平方米、25萬平方米作為分界點，將大型商業(yè)綜合體分成三類，便于針對大型商業(yè)綜合體的具體情況進行分類分級管理。

配備至少1名消防專業(yè)技術(shù)人員

大型商業(yè)綜合體的消防安全管理除了相關(guān)的消防法規(guī)外，還涉及到消防技術(shù)標準的要求一致性管理，專業(yè)性較強，因此，《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)范》結(jié)合北京市大型商業(yè)綜合體實際，提出在消防安全管理組織里配備至少1名具有注冊消防工程師或?qū)I(yè)技術(shù)資格的人員。

具體規(guī)定為，1、2級大型商業(yè)綜合體應(yīng)配置不少于1名一級注冊消防工程師，高級消防設(shè)施操作員或者消防工程相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)人員；3級大型商業(yè)綜合體應(yīng)配置不少于1名二級注冊消防工程師、中級消防設(shè)施操作員或者消防工程相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)人員。

明確消防工作管理委員會職責(zé)

《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)范》對大型商業(yè)綜合體的消防安全管理組織提出了明確要求：一是應(yīng)明確歸口管理部門；二是應(yīng)建立運營管理團隊、技術(shù)管理團隊和應(yīng)急處置團隊；三是多產(chǎn)權(quán)、多管理的大型商業(yè)綜合體應(yīng)成立消防工作管理委員會。

其中，關(guān)于“消防工作管理委員會”的規(guī)定是本市首次提出。消防工作管理委員會應(yīng)履行包括但不限于以下職責(zé)：一是定期組織召開消防安全工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)、解決消防安全管理工作；二是協(xié)商開展公共區(qū)域消防安全、共用消防設(shè)施管理工作；三是每年組織不少于1次的聯(lián)合消防檢查。

設(shè)置消防工作管理委員會的目的是加強多產(chǎn)權(quán)、管理單位間的溝通聯(lián)系，促進其共同明確、共同履行消防職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)并處理存在的管理問題，保障消防相關(guān)工作順利實施。

此外，《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)范》還對運營管理團隊、技術(shù)管理團隊和應(yīng)急處置團隊的人員數(shù)量、構(gòu)成等內(nèi)容作了詳細規(guī)定。

以上地方標準文本可登錄北京市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站（scjgj.beijing.gov.cn）查閱。

來源：北京日報客戶端 記者 張宇

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