美國聯(lián)邦政府債務(wù)上限危機(jī)如何化解未有眉目,另一場(chǎng)“上限”危機(jī)已然襲來。
(資料圖)
隨著非法移民快速驅(qū)逐令“第42條” 11日到期,美國南部邊境移民潮洶涌,一些大城市收容移民能力迫近極限,直喊“吃不消”。
與債務(wù)上限危機(jī)情況相仿,民主、共和兩黨在移民問題上也是纏斗得不亦樂乎。
■已到極限
美國移民系統(tǒng)眼下遭受前所未有的壓力。據(jù)??怂剐侣?lì)l道援引美國海關(guān)與邊境保護(hù)局消息人士的話報(bào)道,邊境執(zhí)法人員10日逮捕非法入境移民超過1萬人,為連續(xù)第三天逮捕上萬移民。
據(jù)美聯(lián)社援引一名美國政府官員的話報(bào)道,美方目前每天拘留上萬移民,這一人數(shù)較今年3月接近翻番,且不斷逼近1.1萬人的“預(yù)期上限”。
在美國人口最多的城市紐約,民主黨籍市長埃里克·亞當(dāng)斯11日說,過去12個(gè)月中,超過6.1萬名移民在紐約尋求幫助;最近數(shù)周來,平均每天有500名移民抵達(dá)紐約;而當(dāng)“第42條”到期后,“每天可能有數(shù)以千計(jì)人”涌入。
所謂“第42條”,是指2020年時(shí)任共和黨籍總統(tǒng)唐納德·特朗普領(lǐng)導(dǎo)的政府援引《美國法典》中公共衛(wèi)生和公民權(quán)利相關(guān)條款,以疫情防控為由,對(duì)試圖非法跨越陸路邊界進(jìn)入美國的移民實(shí)施集體驅(qū)逐。
紐約市移民事務(wù)主管曼努埃爾·卡斯特羅11日在記者會(huì)上表示,紐約市“已沒有能力安置需要緊急庇護(hù)所的人”。紐約州民主黨籍州長凱茜·霍楚爾9日宣布該州進(jìn)入緊急狀態(tài)。
■黨爭兇猛
面對(duì)移民潮危機(jī),民主、共和兩黨相互指責(zé)。前者稱后者利用移民為“政治棋子”,后者則稱前者“偽善”“雙標(biāo)”。
約瑟夫·拜登2021年入主白宮后,民主黨政府一直尋求終止“第42條”,但希望留出政策執(zhí)行緩沖期。此舉觸發(fā)共和黨人不滿,以得克薩斯州州長格雷格·阿博特為代表的一些共和黨籍州長甚至直接動(dòng)用大客車,把拉丁美洲移民“拋”給紐約等民主黨人主政城市。
“第42條”11日到期當(dāng)天,共和黨人推動(dòng)的《2023年保護(hù)邊境法案》在該黨控制的國會(huì)眾議院獲表決通過。法案內(nèi)容包括特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)的多項(xiàng)標(biāo)志性強(qiáng)硬移民政策,如修建邊境墻、收緊移民避難審批等。
拜登上任后叫停邊境墻項(xiàng)目,同時(shí)調(diào)整特朗普主導(dǎo)的多項(xiàng)移民政策,放寬對(duì)移民限制,大量移民隨后在美墨邊境聚集。
《2023年保護(hù)邊境法案》預(yù)計(jì)在民主黨控制的參議院“折戟”。不過,法新社分析指出,該法案實(shí)際是一份“傳聲法案”,代表了共和黨立場(chǎng),可能成為兩黨圍繞移民政策改革的“談判起點(diǎn)”。
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道,共和黨人主政的佛羅里達(dá)州政府11日向法院起訴聯(lián)邦政府,以試圖延長“第42條”效力。訴狀指責(zé)拜登政府“讓我們的司法體制和憲法成為笑柄”。
■政府挨罵
面對(duì)移民不斷涌來,民主黨也采取強(qiáng)硬手段。依據(jù)拜登政府10日發(fā)布的新規(guī),“第42條”到期后,移民如果未事先在途經(jīng)國家申請(qǐng)避難、未通過合法途徑進(jìn)入美國,將很難在美申請(qǐng)避難。沒有獲得避難資格者將被驅(qū)逐,并在五年內(nèi)被禁止再次進(jìn)入美國,違者可能面臨刑事指控。
民主黨內(nèi)部也出現(xiàn)對(duì)拜登政府應(yīng)對(duì)移民潮不滿之聲。西弗吉尼亞州聯(lián)邦參議員喬·曼欽指責(zé)拜登沒有拿出“切實(shí)可行的解決方案”。紐約市長亞當(dāng)斯也抱怨拜登在幫助紐約應(yīng)對(duì)移民潮方面做得不夠。
“這演變?yōu)橐粓?chǎng)危機(jī),”紐約市移民主管卡斯特羅說,“因?yàn)槁?lián)邦政府拒絕干預(yù)和阻止(得克薩斯州)州長阿博特的所作所為,拒絕提供及時(shí)援助?!?/p>
惠曉霜 陳立希(新華社專特稿)
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