1039調(diào)查團(tuán)微信公眾號 | 作者 王琛琛
春暖花開,正是踏青賞花的好時節(jié)。在北京,越來越多的公園拆除圍欄,向市民敞開懷抱,成為便捷可及的綠色新空間。今天讓我們走進(jìn)這些無界公園,感受城市與美景的無縫融合。
好風(fēng)景不再隔欄相望
(相關(guān)資料圖)
市民:“太棒了,這公園我們經(jīng)常來。以前到處都是欄桿,就是不透明,堵得慌?,F(xiàn)在都拆了,我們特別歡迎,很通透,眼界特開闊,等這些花都開了以后就更棒了。”
市民在海淀公園休閑/記者拍攝
春日的下午,行走在萬泉河路輔路上,海淀公園的景色盡收眼底。這座公園建于昔日“三山五園”之一的暢春園舊址之上。去年8月,這里拆掉圍欄,好風(fēng)景終于不用隔欄相望,市民在不知不覺中就能進(jìn)入公園,與大自然“撞個滿懷”。
市民:“我覺得挺方便的,隨時可以進(jìn)來,隨時可以出,比較友好。”
市民:“以前有過把車停路邊,想拍一個隨手的景,但是有圍欄取景就會差一點,得避開圍欄。現(xiàn)在好多了,拆了圍欄以后有一種更親近的感覺,沒有那種隔閡感,我覺得更吸引人,更愿意來了?!?/p>
公園拆除圍欄/海淀公園供圖
海淀公園建于2003年,是海淀區(qū)比較大的一座綜合類公園,每年有大約150萬人次市民游客光臨。海淀公園負(fù)責(zé)人車建國介紹,圍欄拆除后,公園每一面都增加了多個出入口。
車建國:“海淀公園總面積34公頃,一共分類拆除了外圍的高欄1465.2米,拆除1.2米的圍欄108.5米,陸續(xù)開設(shè)了6個出入通道,改造導(dǎo)改路口3處,方便游人進(jìn)出。
原來我們有開閉園時間,現(xiàn)在實行閉園但不禁園,主要的功能設(shè)施在開園時間以外是關(guān)閉的,但是整個場地是開放的,市民隨時可以來。外圍欄打開之后,與周邊的道路從景觀上更協(xié)調(diào),通透性更好,與城市融為一體的感覺?!?/p>
公園新增出入口/記者拍攝
公園拆除圍欄前后/海淀公園供圖
圍欄拆除后,公園內(nèi)的幾座公共衛(wèi)生間也變得唾手可及。車建國說,以前園外市民想用衛(wèi)生間,得繞幾百米,如今大多數(shù)衛(wèi)生間距離市政道路都很近,有的只有幾米之遙。
車建國:“這個廁所以前在公園的內(nèi)部,前面這條路是海淀公園路,從這個路上走過的市民其實都可以看到這個廁所,但是沒法使用,需要繞到公園的大門進(jìn)來之后才行。現(xiàn)在咱們把這個廁所對外修通一個通道,方便周邊路過的市民就近使用這個廁所,提高設(shè)施的使用效率。同時,園內(nèi)的游客也可以通過這個通道很快地出入公園,更加方便。”
公園衛(wèi)生間可通往市政道路/記者拍攝
回家路與美景相伴
長春健身園地處海淀萬柳地區(qū),昆玉河?xùn)|岸。海淀區(qū)公園管理中心高斌介紹,這座10萬多平方米的城市公園也拆掉了護(hù)欄和圍墻,美景與城市無縫銜接,通透可親。
高斌:“我們現(xiàn)在站的就是長春健身園的北門,之前是3米高的欄桿,全線都圈起來的,整個的圍欄差不多有3000米左右。你看現(xiàn)在全都拆了,視野比較通透,大家更愿意進(jìn)來玩。我們本著綠色出行的原則,在每個門都增設(shè)了自行車停放的區(qū)域,每個門至少能停30輛自行車?!?/p>
長春健身園北門/記者拍攝
市民在長春健身園休閑/記者拍攝
公園里花開正好,健身步道上跑步、遛彎的人三五一群,籃球場和兒童游樂區(qū)里,也隨處能聽見玩樂的笑聲。公園東側(cè)分布有多個居民區(qū),西側(cè)緊鄰著藍(lán)靛廠北路,有火器營和藍(lán)靛廠兩座公交車站。下車直接進(jìn)公園,逛一逛再回家已成為這里不少居民的“固定節(jié)目”。
李阿姨:“原來公園圍著,我下車就得繞一個大圈,到前面紅綠燈那拐?,F(xiàn)在我一下車就進(jìn)來了,就在公園遛一遛,差不多點我再回家。原來得繞十來分鐘,現(xiàn)在還是方便,而且這里也敞亮,走在里面無形中就好像心情舒暢了?!?/p>
公交車站與公園無縫連接/記者拍攝
公園可通往多個小區(qū)/記者拍攝
與長春健身園一路之隔的巴溝山水園也已經(jīng)敞開懷抱,成為無界公園。海淀區(qū)公園管理中心高斌說,在昆玉河兩岸,從巴溝山水園往南四五公里共有五六座城市公園,曾經(jīng)與市政道路涇渭分明的圍欄都已經(jīng)拆除。
高斌:“昆玉河沿線正好也是10號線地鐵站的走向,市民從每一個地鐵站出來,回家的話正好可以穿過咱們的公園,等于一邊回家,一邊游覽。另外這條藍(lán)靛廠北路上也有好多個公交車站,現(xiàn)在市民基本上都是下了公交車,直接就有口能進(jìn)公園?!?/p>
巴溝山水園/記者拍攝
無界公園融入城市生活
打造無界公園,與城市街區(qū)無縫融合,這是北京提升市民綠色獲得感的新嘗試。去年,朝陽、海淀率先啟動“拆欄透綠”工程,兩區(qū)100多座公園都拆掉了圍欄。海淀區(qū)園林綠化局無界公園工作相關(guān)負(fù)責(zé)人付宇瀟介紹,截至目前,海淀113處公園已有91處開放,開敞率超過八成。
付宇瀟:“我們海淀區(qū)113處公園中原先大部分是有圍欄的,這些圍欄既對我們市民日常的游園觀景有視線阻礙,也對一些小動物的自然遷徙和繁衍有所影響。去年,我們拆除了67處公園,73,000多延米的圍欄,今年又新拆除了兩家公園圍欄。讓綠色充分融入城市,方便人民群眾親近自然?!?/p>
長春健身園/海淀區(qū)公園管理中心供圖
付宇瀟介紹,公園拆除圍欄要按照因地制宜的原則,盡量做到應(yīng)拆盡拆。
付宇瀟:“比如說售票管理的公園以及文物保護(hù)有所要求的歷史名園等一般不進(jìn)行拆除;有特殊安全防護(hù)作用的,比如說鐵路、高速公路、自然的留野區(qū)等也不拆除;還有一些公園緊鄰居民區(qū),拆了之后會影響居民日常生活休息的,也是不會進(jìn)行拆除的。除此之外,其他的公園都盡量做到應(yīng)拆盡拆,讓市民入園更加舒適便捷?!?/p>
巴溝山水園/海淀區(qū)公園管理中心供圖
公園的開放程度反映了城市的開放性。時下國內(nèi)外很多城市都在建設(shè)無界公園,并探索通過城市綠道將公園與公交、軌道等重要公共空間聯(lián)通起來。世界資源研究所中國可持續(xù)城市部主任劉岱宗指出,要讓無界公園融入人們的生活。
劉岱宗:“從全球來看,一些比較發(fā)達(dá)國家的城市并不是專門讓大家買票進(jìn)某些公園,整個跟大家的公共生活是融合在一起的。比如我剛在紐約,走著走著可能就會有一個公共公園,這個公園就是某幾棟樓中間的一個小廣場,這里是把公園作為公共生活的一部分。
第二,無界公園既然沒有邊界,意味著讓大家更容易抵達(dá),所以它對綠色出行是非常友好的。很多無界公園應(yīng)該形成一個網(wǎng)絡(luò),能夠把我們的自行車道網(wǎng)絡(luò)、步行網(wǎng)絡(luò),甚至一些公交專用道的網(wǎng)絡(luò),都支撐起來,形成一個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點。
第三,公園里應(yīng)該引入一些商業(yè)經(jīng)營,比如說賣吃的、咖啡館、游玩設(shè)施之類的,他們?yōu)榱私?jīng)營可以更好地維護(hù)公園的環(huán)境?!?/p>
共建共治共享無界公園
當(dāng)然,無界公園讓城市風(fēng)景不再割裂,打開公園大門的同時,對公民素質(zhì)也提出了更高的要求。記者采訪中發(fā)現(xiàn),個別無界公園出現(xiàn)了游客踩踏草坪、帶寵物入園等不文明現(xiàn)象。海淀公園負(fù)責(zé)人車建國說,這些也促進(jìn)公園轉(zhuǎn)變管理模式。
車建國:“在打開圍欄之后,會有很多不文明遛狗的,公園隨處可以進(jìn),所以踩踏草坪也是比較嚴(yán)重的。我們增派安保人員和志愿者進(jìn)行疏導(dǎo)和勸阻,像我們保安崗的設(shè)置原來是走著的,現(xiàn)在都變成了騎著專門巡邏車的這種機(jī)動崗,配合我們的技防設(shè)備,包括監(jiān)控探頭,能快速響應(yīng)。
另外,我們在部分地方還會進(jìn)行一些苗木的補(bǔ)植,通過這種更自然的方式疏導(dǎo)游客,保護(hù)公園的良好環(huán)境?,F(xiàn)在拆圍欄已經(jīng)有半年多的時間,走綠地出入公園的游客越來越少了?!?/p>
保安在海淀公園內(nèi)巡邏/記者拍攝
海淀區(qū)園林綠化局無界公園工作相關(guān)負(fù)責(zé)人付宇瀟說,一些公園開放后,還出現(xiàn)了市民騎車甚至開車穿行公園的情況。
付宇瀟:“對于非機(jī)動車,我們與城市管理部門合作,目前已經(jīng)在36個公園周邊劃定了135個自行車停放點位,總共能停放17,000輛自行車。對于機(jī)動車,我們也與屬地交通隊有良好的溝通,一些機(jī)動車違法占壓綠地的行為,也可以開具處罰單來制止?!?/p>
長春健身園外施劃非機(jī)動車停放區(qū)/記者拍攝
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山認(rèn)為,公園、社區(qū)、媒體都要進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo),使公民的素養(yǎng)跟上拆除圍欄的步伐,同時,對無界公園的管理應(yīng)該突破常規(guī)公園專人專管的傳統(tǒng)方式,讓更多的社會力量共同參與。
楊宏山:“圍欄不是一拆了之,拆完以后我們就不可能完全依靠財政發(fā)工資的政府雇員來維護(hù)了。我們更多地要動員社區(qū)的力量,居民的力量,每個人要提升自身在公共空間的文明和責(zé)任意識。采取志愿者或者公共秩序維護(hù)者這樣一個角色或身份,參與到我們公園日常的管護(hù)之中,從而保證公園拆完以后品質(zhì)并不下降?!?/p>
望京阜園/來自網(wǎng)絡(luò)
今年,北京將再建設(shè)改造不少于20處無界公園,力爭覆蓋16區(qū)。從每個區(qū)選取2~3個公園做試點,拆除圍欄、圍擋,增加步道、文體等便民設(shè)施。楊宏山表示,無界公園將為北京后續(xù)推動公園城市的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
楊宏山:“如果說每一個公園都能夠很好地開放,還有一些大量的口袋公園也都能無界,甚至一些小的景觀也按照公園的標(biāo)準(zhǔn)把它建好,這樣就能達(dá)到公園融入城市,城市也融入公園,那么我們的人居環(huán)境就會得到很好地改進(jìn)?!?/p>
慶豐公園/北京朝陽公眾號
公園拆除圍欄,城市有了更多自然光影;人們來去自如,也有了更多暢游的綠色空間。未來,隨著無界公園建設(shè)的推進(jìn),走進(jìn)公園將成為更多人向往的生活。
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