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(資料圖片僅供參考)
據(jù)英國《泰晤士報(bào)》1月31日報(bào)道,英國與歐洲聯(lián)盟已就海關(guān)邊檢問題達(dá)成協(xié)議,有望結(jié)束英國脫離歐盟后雙方圍繞北愛爾蘭地區(qū)的多年“撕扯”。就另一項(xiàng)難題,即歐洲法院在“脫歐”后對英國北愛地區(qū)的司法管轄權(quán),歐盟也首次做出被英方視作“重大”的讓步。
依英國設(shè)想
1月31日,英國正式“脫歐”滿3年。北愛地區(qū)在英國“脫歐”前與歐盟國家愛爾蘭沒有“硬邊界”、即實(shí)體海關(guān)和邊境安全檢查站。英歐雙方就“脫歐”達(dá)成的核心共識是北愛地區(qū)與愛爾蘭間不設(shè)“硬邊界”,但該地區(qū)究竟適用英歐哪方的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范,雙方在爭執(zhí)后于2020年底達(dá)成妥協(xié)。
△北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭共和國邊界
英歐未來關(guān)系協(xié)議于2021年1月1日生效,但由于協(xié)議中《北愛爾蘭議定書》部分安排難以執(zhí)行,英方去年要求重新談判,否則將撕毀整個(gè)協(xié)議。英國、歐盟、北愛地區(qū)和愛爾蘭多方數(shù)月以來因此關(guān)系緊張,現(xiàn)終于有望解決難題。
《泰晤士報(bào)》稱,雙方新達(dá)成的協(xié)議基本依照英方設(shè)想,即設(shè)立“紅色”和“綠色”通道系統(tǒng):英國其他地區(qū)運(yùn)往北愛地區(qū)銷售的貨物經(jīng)特許不接受例行檢查,但英國經(jīng)北愛出口至愛爾蘭的貨物須在北愛港口辦理正常海關(guān)手續(xù)。英國將與歐盟共享運(yùn)輸信息,并就可疑活動(dòng)展開調(diào)查。
就輸入北愛地區(qū)的肉類、活體動(dòng)物等產(chǎn)品,雙方同意單獨(dú)商定一份長期協(xié)議,英方同意就此類產(chǎn)品保持歐盟動(dòng)物檢疫標(biāo)準(zhǔn)。
歐盟大讓步
報(bào)道稱,歐盟還首次就歐洲法院對北愛地區(qū)的司法管轄權(quán)做出讓步,同意僅在北愛地方法院將案件移交歐洲法院的情況下受理案件。歐洲法院具體發(fā)揮何種作用仍未確定。先前歐盟堅(jiān)持要求對北愛地區(qū)擁有直接司法管轄權(quán)。
一名英國政府消息人士說,“這是關(guān)乎主權(quán)的關(guān)鍵問題”,司法管轄權(quán)將“留在英國”。另一人說,歐盟已大幅調(diào)整原有立場,“協(xié)議不會(huì)讓所有人開心,但有望讓大家都足夠滿意”。一名高級別政府消息人士披露,雙方整體協(xié)議大致已敲定,只等待英國首相里希·蘇納克決定是否簽署。
報(bào)道稱,雙方原定1月宣布達(dá)成協(xié)議,最后時(shí)刻取消。歐盟擔(dān)憂蘇納克難以讓北愛民主統(tǒng)一黨和英國保守黨內(nèi)的強(qiáng)硬“脫歐”派接受協(xié)議,英方則稱蘇納克希望先談定所有條款,而非分批公布協(xié)議內(nèi)容。
另據(jù)路透社報(bào)道,一名英國政府消息人士說協(xié)議尚未達(dá)成,目前仍在與歐盟進(jìn)行討論。一名發(fā)言人說,英國政府首要任務(wù)是保持北愛地區(qū)政治穩(wěn)定,保護(hù)英國國內(nèi)市場。
歐盟方面尚未就《泰晤士報(bào)》相關(guān)報(bào)道發(fā)表評論。不過,英國政府消息人士告訴《泰晤士報(bào)》,雙方均“強(qiáng)烈同意”,圍繞北愛地區(qū)的爭端不能再繼續(xù)了?!拔覀冎挥幸淮螜C(jī)會(huì),最重要的是把事情做好。”
標(biāo)簽: 歐洲法院 英國政府 司法管轄權(quán)
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