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2023年，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)和研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)，繼續(xù)增加財(cái)政科技投入，不斷完善財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理，有力推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)科技高水平自立自強(qiáng)。

據(jù)記者了解，內(nèi)蒙古財(cái)政廳抓好“三個(gè)落實(shí)”，推動(dòng)財(cái)政科技工作再上新臺(tái)階。落實(shí)自治區(qū)政府工作報(bào)告中“科技投入再加大”要求。2023年，自治區(qū)本級(jí)預(yù)算安排科技專(zhuān)項(xiàng)資金28.8億元，同比增長(zhǎng)20%；落實(shí)自治區(qū)政府工作報(bào)告中“創(chuàng)新平臺(tái)要再加碼”要求。安排8億元以上專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持乳業(yè)、稀土、草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、巴彥淖爾國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；落實(shí)自治區(qū)政府報(bào)告中“創(chuàng)新鏈布局要再加力”要求。安排科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金和應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金6.13億元，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局創(chuàng)新鏈，在奶業(yè)、種業(yè)、稀土、新能源等領(lǐng)域開(kāi)展重大科技項(xiàng)目攻關(guān)。

同時(shí)，內(nèi)蒙古財(cái)政廳利用“四項(xiàng)制度”，推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)改革再加強(qiáng)。一是減負(fù)松綁，激發(fā)創(chuàng)新活力。提請(qǐng)自治區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》，從擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)、完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制入手，切實(shí)為科研人員“減負(fù)”“松綁”，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力；二是充分賦權(quán)，增強(qiáng)科研人員自主性。配套出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制+負(fù)面清單”管理辦法（試行）》，在自然科學(xué)基金項(xiàng)目、人才類(lèi)科研項(xiàng)目和軟科學(xué)研究項(xiàng)目中實(shí)行“包干制+負(fù)面清單”管理。制定《自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理使用負(fù)面清單》和《新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理使用負(fù)面清單》，負(fù)面清單之外無(wú)禁區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大科研人員經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)；三是創(chuàng)新模式，規(guī)范資金使用。適應(yīng)現(xiàn)行科技計(jì)劃項(xiàng)目管理方式，規(guī)范和加強(qiáng)自治區(qū)本級(jí)科技專(zhuān)項(xiàng)資金管理，出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)科技專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。在各級(jí)財(cái)政部門(mén)設(shè)立科研資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行對(duì)下轉(zhuǎn)移支付科研資金專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運(yùn)行，防止科研資金被擠占、挪用。允許項(xiàng)目承擔(dān)單位將“科研項(xiàng)目資金”撥付至單位實(shí)有資金賬戶(hù)；四是積極溝通，提升服務(wù)質(zhì)量。此前，內(nèi)蒙古財(cái)政廳召開(kāi)了區(qū)直財(cái)政科技及人才資金管理座談會(huì)，宣傳解讀有關(guān)財(cái)政科技及人才資金管理政策，解答各部門(mén)（單位）關(guān)心的問(wèn)題，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)（單位）對(duì)改進(jìn)科研資金管理的意見(jiàn)和建議，為進(jìn)一步提升財(cái)政服務(wù)保障水平把脈定向。

值得一提的是，2023年一季度，全區(qū)財(cái)政科技支出15.8億元，同比增長(zhǎng)284.1%。內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳科技文化處負(fù)責(zé)人表示，今后，自治區(qū)財(cái)政廳將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)政府研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制要求，把科技支出作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先保障，督促盟市落實(shí)研發(fā)投入主體責(zé)任。強(qiáng)化預(yù)算單位主體責(zé)任意識(shí)，在保證財(cái)政科技資金安全的前提下，切實(shí)加快預(yù)算支出進(jìn)度，提高資金使用效益，逐步解決結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余規(guī)模大問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)科技資金使用財(cái)會(huì)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)，指導(dǎo)部門(mén)、單位健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，確保下放的權(quán)力能夠“接得住”“用得好”。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 馬春陽(yáng)）

（責(zé)任編輯：張家華）

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