科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。推動重慶高質(zhì)量發(fā)展,必須把“第一資源”轉(zhuǎn)化為“第一動力”。近年來,我市聚焦科技工作者急難愁盼問題和制約創(chuàng)新創(chuàng)造的關(guān)鍵堵點,竭力為科研人員減負(fù)松綁,營造“近悅遠(yuǎn)來”的良好創(chuàng)新生態(tài),激活科技創(chuàng)新活力。
11月18日,重慶日報記者了解到,根據(jù)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)——第二次重慶市科技工作者狀況調(diào)查結(jié)果,2019年,重慶市科技工作者總量為235.87萬人。與2016年相比,增長近54萬人,年均增長9.12%。按照該趨勢預(yù)測,2022年重慶市科技工作者總量將達(dá)到290萬人。
職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點
【資料圖】
讓科研人員放開手腳搞成果轉(zhuǎn)化
超長的油氣管道如果發(fā)生漏油漏氣情況,如何在第一時間獲知?如何快速確定具體漏油漏氣的點位?如何快速監(jiān)測第三方施工或地形變化對油氣管道造成的影響?重慶大學(xué)朱濤教授團(tuán)隊自主研發(fā)的光纖多維智能感知技術(shù),為這一系列問題提供了解決方案。
今年,得益于重慶開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點,朱濤教授團(tuán)隊通過重慶大學(xué)探索實施的“權(quán)益讓渡”新模式,用成果作價入股和融資,共投入5600萬元,推動該成果走向產(chǎn)業(yè)化。這也是目前重慶大學(xué)金額最大的成果權(quán)益讓渡轉(zhuǎn)化項目。
“科技成果只有轉(zhuǎn)化才能實現(xiàn)創(chuàng)新價值。為了讓科研人員放開手腳搞轉(zhuǎn)化,我市10部門聯(lián)合出臺了《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點實施方案》,遴選了20家單位開展職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點?!笔锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過大力推行改革試點,進(jìn)一步調(diào)動了科研人員成果轉(zhuǎn)化的積極性,讓越來越多的科技成果走出實驗室、走向市場,進(jìn)一步激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新活力。
例如,去年底,重慶理工大學(xué)周志明教授團(tuán)隊研發(fā)出新型納米涂層技術(shù),通過作價入股及現(xiàn)金入股,與浙江一家企業(yè)合作成立了重慶合創(chuàng)納米科技公司,成為重慶理工大學(xué)實行科技成果完全賦權(quán)的首個案例。
今年,周志明教授團(tuán)隊研發(fā)的鋁合金輕量化設(shè)計及制造技術(shù)經(jīng)學(xué)校完全賦權(quán)后,他們與多家企業(yè)聯(lián)合成立了重慶明理云輕量化技術(shù)研究院,開展汽摩零部件輕量化技術(shù)研發(fā)。
“短短時間,同一科研團(tuán)隊的兩項職務(wù)科技成果先后得到賦權(quán),還成功創(chuàng)辦了科技企業(yè),可以說,科研人員推動成果轉(zhuǎn)化的積極性將越來越高?!敝貞c理工大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作辦公室主任宋林琳說。
持續(xù)開展“減負(fù)行動”
讓科研人員把更多精力放到研究上
“以前申請科研項目,要寫20多頁的項目申報書、30多頁的預(yù)算申報書,花費大量精力?,F(xiàn)在申報書僅在10頁以內(nèi),大大提高了申報效率和質(zhì)量,讓科研人員有更多精力放到研究上?!敝貞c市科學(xué)技術(shù)研究院科研處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)了解,為了真正給科研人員松綁,把他們從繁瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來,近年來我市持續(xù)開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動(簡稱科研人員“減負(fù)行動”),取得了積極成效。
比如,在科研管理機制上以信任為前提,在項目組織管理上綜合運用“賽馬制”等方式,形成良性競爭氛圍;將立項周期由一般不少于90天縮短至10天左右;免除項目預(yù)算編制,取消項目預(yù)算評審,取消結(jié)題財務(wù)驗收等。
為進(jìn)一步解決科學(xué)研究路徑不確定性和經(jīng)費管理具體化之間的矛盾,賦予科研人員更大的經(jīng)費支配權(quán),我市還在市自然科學(xué)基金項目中全面推行“負(fù)面清單+包干制”改革,即無需編制項目經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)費支出不設(shè)定科目和具體比例限制等,讓“打醬油的錢可以用來買醋”。
此外,我市還開展了清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”專項行動,全面清理、整改工作中涉及“四唯”的有關(guān)做法。在項目立項評審和結(jié)題驗收上,不簡單把論文、獎項等作為評價重點和必要條件。
值得一提的是,為更好發(fā)揮青年科技生力軍作用,支持青年人才挑大梁、唱主角,我市去年新修訂的《重慶市自然科學(xué)基金項目管理辦法》明確,市自然科學(xué)基金面上項目資助40歲以下青年科研人員作為負(fù)責(zé)人承擔(dān)項目的比例一般不低于70%。設(shè)立博士后科學(xué)基金項目,支持博士后科研人員自主開展探索性、原創(chuàng)性研究,每個項目財政資助最高10萬元。以培育國家高層次人才為目標(biāo),設(shè)立市杰出青年科學(xué)基金項目,資助標(biāo)準(zhǔn)由過去的每項50萬元增加至每項最高100萬元。
據(jù)統(tǒng)計,新修訂的《重慶市自然科學(xué)基金項目管理辦法》施行以來,我市累計有80%以上的一般項目、407個博士后項目、70個市杰青項目為青年科研人員提供了支持。
安居生活上關(guān)心照顧
讓科研人員解除后顧之憂
清安儲能技術(shù)(重慶)有限公司CEO李德勝是西部(重慶)科學(xué)城“金鳳凰”領(lǐng)軍人才,到科學(xué)城創(chuàng)業(yè)已有一年多時間。
一直以來,他都想把全家人的戶籍遷至科學(xué)城,但因為工作十分繁忙,沒有時間去了解和辦理相關(guān)事項。
今年上半年,得益于西部(重慶)科學(xué)城英才服務(wù)港正式投用,在“人才管家”幫助下,李德勝通過“金鳳凰人才碼”線上辦理,很輕松地就完成了落戶申請,“很方便,節(jié)約了大量時間!”
據(jù)了解,西部(重慶)科學(xué)城英才服務(wù)港線上以“金鳳凰人才碼”與重慶高新區(qū)“渝快辦”為依托,線下以重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心人才和就業(yè)服務(wù)專區(qū)為依托,推動“線上服務(wù)入網(wǎng),線下服務(wù)進(jìn)港”,實現(xiàn)了人才服務(wù)“一站式”快捷辦、“網(wǎng)上+掌上+碼上+線上”智慧辦。
“在安居生活上關(guān)心照顧,把好事實事辦到科研人員心坎上,才能更好地增強他們在渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心和動力?!笔锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年以來,我市持續(xù)開展“為科技工作者辦實事、助科技工作者作貢獻(xiàn)”行動,整合了68項公共服務(wù)、政策服務(wù)、市場服務(wù)事項,通過打造“網(wǎng)上辦、掌上辦、線上辦”的英才服務(wù)港,提檔升級重慶英才“渝快辦”,讓科技工作者可通過電話、網(wǎng)站、微信、平臺四種方式直接辦理相關(guān)事務(wù)。
“這些舉措為我們解除了后顧之憂,讓我們能夠全身心投入到工作中去?!敝貞c大學(xué)青年教授羅陽說。
(責(zé)任編輯:張家華)
標(biāo)簽: 科技成果 科技工作者 自然科學(xué)基金
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