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近年來(lái),衢州圍繞電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用普及便利化,以經(jīng)濟(jì)主體“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”為索引,關(guān)聯(lián)歸集經(jīng)濟(jì)主體名下證照、信用、監(jiān)管等全量信息,依托電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“企業(yè)身份碼”,打造“一碼四端”應(yīng)用體系,構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體“專屬空間”新模式。截至目前,全市電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照下載量24.7萬(wàn),下載比例84.5%;謀劃電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場(chǎng)景14個(gè),電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照總使用量108.2萬(wàn)次。
一、系統(tǒng)梳理歸集,打造經(jīng)濟(jì)主體“專屬證照卡包”。一是開展經(jīng)營(yíng)范圍兩全工程梳理。在新設(shè)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記基礎(chǔ)上,對(duì)全市20余萬(wàn)家存量經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行規(guī)范化轉(zhuǎn)換,建立481條許可條目與經(jīng)營(yíng)范圍對(duì)應(yīng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)全市全量經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)范圍與許可條目一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,形成涉企證照歸集業(yè)務(wù)閉環(huán)。二是構(gòu)建涉企信息綜合歸集體系。依托浙江省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)(IRS)以經(jīng)濟(jì)主體“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”為索引,對(duì)接10個(gè)系統(tǒng)調(diào)用22類數(shù)據(jù),關(guān)聯(lián)231種許可證(含批文、資質(zhì))及信用、監(jiān)管等信息。截止目前已歸集許可證(含批文、資質(zhì))81.31萬(wàn)余本,并在電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照小程序同步展示食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營(yíng)兩類許可證。三是打造“四色”精準(zhǔn)服務(wù)功能。分級(jí)構(gòu)建“應(yīng)辦、已辦、未辦”三個(gè)層級(jí)許可證狀態(tài)。企業(yè)拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,系統(tǒng)即自動(dòng)提示其當(dāng)前許可證狀態(tài)及后續(xù)辦理路徑,并通過(guò)“紅、藍(lán)、黃、灰”四種顏色進(jìn)行區(qū)分提示,并配置“新設(shè)”“變更”“延續(xù)”“注銷”服務(wù)功能,打造涉企證照服務(wù)閉環(huán)。
二、探索服管融合,打造“一碼四端”綜合應(yīng)用體系。一是“企業(yè)端”。包含經(jīng)濟(jì)主體企業(yè)身份碼、電子證照專區(qū)、企業(yè)檔案、待辦事項(xiàng)等12項(xiàng)管家服務(wù),以及企業(yè)自治、信用承諾修復(fù)、授權(quán)管理等11項(xiàng)自主功能。并根據(jù)特定行業(yè)服務(wù)需求,搭建化妝品“e齊美”、企業(yè)合規(guī)證明等業(yè)務(wù)條線功能專區(qū),推動(dòng)涉企綜合性功能與專業(yè)性功能逐漸融合貫通。二是“大眾端”。首推免費(fèi)“企業(yè)主頁(yè)”,為企業(yè)提供對(duì)外展示、人氣打call等互動(dòng)服務(wù)通道,打造經(jīng)濟(jì)主體宣傳經(jīng)營(yíng)的“金名片”。消費(fèi)者通過(guò)大眾端可在線下單、消費(fèi)互動(dòng)、評(píng)價(jià)舉報(bào)等。同時(shí),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“每日蔬菜”、信用換信貸、放心消費(fèi)、明廚亮灶等場(chǎng)景的聯(lián)合多跨。截止目前,公眾訪問(wèn)量已經(jīng)超過(guò)131萬(wàn)余次,在線打call超過(guò)162萬(wàn)次,在線評(píng)價(jià)9149條。三是“政務(wù)端”。創(chuàng)新打造“企業(yè)畫像”,后臺(tái)通過(guò)五個(gè)自定義(屬性標(biāo)簽、通知公告、表單任務(wù)、主頁(yè)專區(qū)、子系統(tǒng))功能,推動(dòng)全市26個(gè)部門與企業(yè)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng),梳理上線1550項(xiàng)行政合規(guī)提醒事項(xiàng),提升合規(guī)意識(shí),推進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。四是“執(zhí)法端”。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)“掌上執(zhí)法”,掃企業(yè)身份碼可快速定位并了解掌握經(jīng)濟(jì)主體最新狀態(tài)、社會(huì)評(píng)價(jià)、其他部門反饋異常等情況,避免重復(fù)檢查,提升執(zhí)法效率。截至目前,全市執(zhí)法人員采用掃碼執(zhí)法3941次,掃碼執(zhí)法比例達(dá)59.6%。
三、精準(zhǔn)推廣對(duì)接,打造多功能多層次應(yīng)用場(chǎng)景。一是身份展示場(chǎng)景。依托公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái),推動(dòng)衢州市公共資源交易網(wǎng)等5個(gè)系統(tǒng),共享調(diào)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照數(shù)據(jù)字段或版式文件。在企業(yè)身份碼鋪設(shè)基礎(chǔ)上,推動(dòng)7家“五化菜場(chǎng)”電子亮證亮照。二是身份認(rèn)證場(chǎng)景。依托電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照動(dòng)態(tài)驗(yàn)證功能,謀劃了大廳取號(hào)、檔案查詢、銀行開戶、融資貸款等應(yīng)用場(chǎng)景,全省率先實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在電子商務(wù)領(lǐng)域—菜商寶(智慧農(nóng)貿(mào)系統(tǒng))系統(tǒng)對(duì)接。三是行為確認(rèn)場(chǎng)景。深化電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照+電子印章在登記注冊(cè)中應(yīng)用,推廣化妝品“美麗有法”活動(dòng)、放心消費(fèi)等承諾書在線簽章,對(duì)接在衢融通、不動(dòng)產(chǎn)抵押登記等業(yè)務(wù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)全程電子化辦理。(余澤華 章倩 供稿)
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