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中國網(wǎng)3月31日電 近日，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

規(guī)劃范圍包括遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟，總面積約145萬平方公里。規(guī)劃期至2030年，展望到2035年。《規(guī)劃》包括發(fā)展背景、總體要求、推動形成旅游業(yè)發(fā)展新格局、打造互聯(lián)互通的旅游交通網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建科學保護利用體系、加強優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給、推進“＋旅游”融合發(fā)展、培育特色旅游產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建旅游消費體系、深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新旅游營銷體系、拓展旅游開放合作新空間、規(guī)劃實施保障等十三部分內(nèi)容，全面對接東北全面振興國家戰(zhàn)略，聚焦推動東北地區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，提出世界級冰雪旅游度假地、全國綠色旅游發(fā)展引領(lǐng)地、邊境旅游改革創(chuàng)新樣板地、跨區(qū)域旅游一體化發(fā)展實踐地等四個發(fā)展定位。

《規(guī)劃》強調(diào)，要堅持以人為本，旅游為民，深入發(fā)展大眾旅游，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要；要堅持改革開放，創(chuàng)新驅(qū)動，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，大力發(fā)揮科技創(chuàng)新對旅游業(yè)發(fā)展的賦能作用，加快推進智慧旅游發(fā)展，推動旅游領(lǐng)域的機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新；要堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，以綠色旅游發(fā)展理念為引領(lǐng)，探索旅游業(yè)發(fā)展新模式，實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展和旅游發(fā)展相統(tǒng)一，使保護生態(tài)和發(fā)展旅游相得益彰；要堅持科學統(tǒng)籌，協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化整合區(qū)域資源，做到統(tǒng)一謀劃、一體部署、協(xié)同實施，形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、各具特色的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

《規(guī)劃》明確，遼寧省、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)要共同建立東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展專項工作機制，研究制定年度工作計劃，明確工作分工，落實工作責任，加強對規(guī)劃實施的跟蹤分析，圍繞重點建設(shè)任務(wù)定期開展監(jiān)測評估，把規(guī)劃確定的各項任務(wù)落到實處。文化和旅游部、國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，加強督促檢查和綜合協(xié)調(diào)，及時總結(jié)可復(fù)制可推廣的政策經(jīng)驗，推動規(guī)劃落實落地。

《規(guī)劃》的印發(fā)實施有利于深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，引領(lǐng)和帶動東北地區(qū)旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展；有利于推動形成優(yōu)勢互補的東北地區(qū)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局，提升東北地區(qū)旅游業(yè)整體競爭力，為推進新時代東北地區(qū)全面振興貢獻力量。（郭旭）

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