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100億元！河南省水利產(chǎn)業(yè)投資基金成立

河南日報(bào)客戶端記者 譚勇 通訊員 楊其格

【資料圖】

4月18日上午，河南省水利產(chǎn)業(yè)投資基金合伙人大會(huì)暨落地發(fā)布儀式在鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡稱鄭州航空港區(qū)）舉行，標(biāo)志著河南省水利行業(yè)第一支完全市場化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)基金正式落地鄭州航空港區(qū)。

為何設(shè)立該基金？

“十四五”期間，河南省水利工程一方面建設(shè)任務(wù)重、投資需求大，另一方面也面臨財(cái)政資金保障能力不足的矛盾。

按照省政府批復(fù)的職能定位，作為主要的省級(jí)水利投融資主體，河南水投集團(tuán)主動(dòng)發(fā)揮省屬投融資企業(yè)帶動(dòng)作用以及在項(xiàng)目投資運(yùn)營和信用評(píng)級(jí)等方面的優(yōu)勢，承擔(dān)重大水利工程的投資主體責(zé)任，預(yù)計(jì)2023-2025年三年內(nèi)投資規(guī)模逾600億元。

但受限于金融監(jiān)管政策要求及資金用途約束，項(xiàng)目資本金短缺一直是河南水投集團(tuán)面臨的難題，也是制約其可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

為充分發(fā)揮省屬水利投融資主體的引領(lǐng)作用，2021年出臺(tái)的《河南省人民政府辦公廳關(guān)于深化水利工程投融資體制改革的若干意見》明確提出，支持省級(jí)水利投資公司發(fā)起設(shè)立省水利產(chǎn)業(yè)投資基金。

借鑒山東省、廣東省等設(shè)立水利基金解決項(xiàng)目資本金的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，河南水投集團(tuán)搶抓我省支持基金落地政策機(jī)遇，創(chuàng)新水利投融資機(jī)制，牽頭設(shè)立河南省水利產(chǎn)業(yè)投資基金，以拓寬市場化融資渠道，解決該集團(tuán)項(xiàng)目資本金短缺問題的同時(shí)， 更好地為推進(jìn)河南省水利事業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。

該基金怎么運(yùn)作？

按照“市場運(yùn)作、產(chǎn)融結(jié)合、聚焦重點(diǎn)、規(guī)范管理”原則，作為基金出資人，河南水投集團(tuán)以自有資金5億元，發(fā)起設(shè)立規(guī)模為100億元的河南省水利產(chǎn)業(yè)投資基金。

河南省水利產(chǎn)業(yè)投資基金遵循“以投定募”基本邏輯，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，以我省重大水利工程和水生態(tài)水環(huán)境治理、城鄉(xiāng)供水一體化等水利設(shè)施建設(shè)為投資主線，合伙人包括大型央企、省內(nèi)外知名國企、國內(nèi)知名上市公司、大型金融機(jī)構(gòu)等。

基金采用母子基金架構(gòu)，母基金發(fā)揮蓄水池功能，資金使用靈活度高，專項(xiàng)支持省屬重大水利項(xiàng)目施工建設(shè)。母基金下設(shè)3種類型子基金，分別是股權(quán)投資子基金、項(xiàng)目子基金、地域子基金。其中，股權(quán)投資子基金主要用以解決以供排水一體化、城鄉(xiāng)供水一體化、污水處理等水務(wù)板塊項(xiàng)目資金需求；項(xiàng)目子基金主要投資河南地區(qū)黃河修復(fù)治理、前坪水庫灌區(qū)、出山店水庫灌區(qū)等新建水利工程；地域子基金主要以帶動(dòng)地域聯(lián)動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)，引入地方政府出資并返投到地方項(xiàng)目，助力地方水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“招引培育”。

該基金有何意義？

省水利廳副廳長郭偉表示，設(shè)立河南省水利產(chǎn)業(yè)投資基金，有利于促進(jìn)水利行業(yè)投融資體制改革，建立和培育新型市場化的投融資主體，切實(shí)發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；有利于引導(dǎo)和帶動(dòng)更多市場化資源投入我省水利行業(yè)，在串聯(lián)起水利上下游全產(chǎn)業(yè)鏈條，助力我省基礎(chǔ)水利、城鄉(xiāng)水務(wù)、水資源開發(fā)、智慧水務(wù)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展壯大。

河南省水利產(chǎn)業(yè)投資基金作為我省水利行業(yè)第一支完全市場化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)基金，不僅是河南水投集團(tuán)貫徹落實(shí)省委、省政府深化國資國企投融資體制改革的重要舉措，也是推動(dòng)新階段河南水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

“基金正式運(yùn)營后，將進(jìn)一步建立健全我省多元化、多層次、多渠道的水利、水務(wù)等產(chǎn)業(yè)投融資體系，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多市場化資源投入我省水利行業(yè)，破解長期以來水利項(xiàng)目建設(shè)資金匱乏的局面，為我省重點(diǎn)水利項(xiàng)目快速落地、賦能我省涉水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出要素保障?！焙幽纤都瘓F(tuán)黨委書記、董事長楊繼成說。

此次河南省水利產(chǎn)業(yè)投資基金落地鄭州航空港區(qū)，也進(jìn)一步拓寬了鄭州航空港區(qū)與河南水投集團(tuán)協(xié)同發(fā)展的新格局，將為鄭州航空港區(qū)“二次騰飛”賦予新的發(fā)展動(dòng)能。

據(jù)悉，2022年5月，省委、省政府批復(fù)新水投集團(tuán)組建方案，目前河南水投集團(tuán)已經(jīng)圓滿完成河南省水利第一、第二工程局的改制劃轉(zhuǎn)接收和兩家勘測設(shè)計(jì)公司的市場化收購，初步形成了涵蓋水利產(chǎn)業(yè)“勘測、設(shè)計(jì)、投資、施工、運(yùn)營”全鏈條的省級(jí)水務(wù)集團(tuán)，資產(chǎn)總額首次突破千億大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

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