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(資料圖)

第十四屆全國(guó)人大代表，湖南省衡陽(yáng)市特殊教育學(xué)校高級(jí)教師劉玲琍。 受訪者供圖

“鼓勵(lì)扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，歷來(lái)備受重視，這為殘疾人解決就業(yè)、提高收入提供了重要保障，讓許多殘疾人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值?！比珖?guó)人大代表、湖南省衡陽(yáng)市特殊教育學(xué)校高級(jí)教師劉玲琍，從事特殊教育已有32年，始終相信“只要不放棄，殘疾人也可以闖出一番天地”。

劉玲琍從業(yè)以來(lái)，一直致力于幫助聽(tīng)障兒童走出無(wú)聲世界、融入大眾生活。截至目前，她一共教了80多名學(xué)生，其中20多人考上了大學(xué)。學(xué)生們有的成了舞蹈演員、有的成了設(shè)計(jì)師、有的成了園藝師，還有2名學(xué)生畢業(yè)后回到特殊教育學(xué)校成了特教老師。

作為新一屆全國(guó)人大代表，劉玲琍希望為殘障人士發(fā)聲，帶著關(guān)于“推進(jìn)特殊兒童融合教育發(fā)展”“優(yōu)化殘疾青年創(chuàng)業(yè)扶持政策”等建議來(lái)到北京。

中國(guó)現(xiàn)行鼓勵(lì)殘疾人個(gè)體就業(yè)的優(yōu)惠政策主要有小額貼息貸款、行政和事業(yè)性收費(fèi)減免、稅收減免、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和設(shè)備等的租用補(bǔ)貼等，各地在全國(guó)性政策基礎(chǔ)上又有不同具體細(xì)則。近日，海南、浙江、上海等地就出臺(tái)了完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策。

劉玲琍多方走訪自主創(chuàng)業(yè)的殘疾青年人時(shí)發(fā)現(xiàn)，仍存在創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制的不可持續(xù)運(yùn)行、服務(wù)領(lǐng)域局限、職業(yè)康復(fù)體系滯后，以及殘疾人就業(yè)培訓(xùn)信息不對(duì)稱、單向傳遞、無(wú)法有效聯(lián)通等問(wèn)題。

“這些導(dǎo)致殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求得不到及時(shí)關(guān)注，培訓(xùn)需求無(wú)法滿足。希望更加多元、靈活的普惠政策措施給予他們支持?！眲⒘岈P建議，結(jié)合現(xiàn)有扶持政策進(jìn)一步健全服務(wù)機(jī)制，完善扶持功能，信息雙向互通，及時(shí)準(zhǔn)確捕捉殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。比如通過(guò)實(shí)名制調(diào)查，科學(xué)合理地按照調(diào)查結(jié)果配置培訓(xùn)項(xiàng)目；由政府及殘聯(lián)牽頭，與企業(yè)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取訂單式上崗配置，保證有效上崗，同時(shí)積極開(kāi)發(fā)孵化項(xiàng)目，為殘疾人創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。

殘疾人就業(yè)不易，創(chuàng)業(yè)更難，資金問(wèn)題就是一大阻礙。劉玲琍介紹，大多數(shù)殘疾人依靠家庭支撐方能維持正常生活，能夠提供創(chuàng)業(yè)資金支持的家庭更少之又少。現(xiàn)行政策對(duì)于殘疾人創(chuàng)業(yè)有關(guān)的項(xiàng)目扶持強(qiáng)度較弱，資金規(guī)模小、補(bǔ)貼資金不足，無(wú)法有效解決資金問(wèn)題，抑制了創(chuàng)業(yè)積極性。

劉玲琍建議，財(cái)政、民政部門(mén)在加大投入的同時(shí)精細(xì)劃分扶持資金，采取專項(xiàng)專用，讓扶持資金精準(zhǔn)幫扶殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。在銀行貸款方面，也期待政府加強(qiáng)金融幫扶引導(dǎo)，攜手銀行建立方便快捷的特惠政策，使殘疾人不再因貸款問(wèn)題阻礙創(chuàng)業(yè)之路。

同時(shí)，劉玲琍呼吁社會(huì)各界加大宣傳殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)成功典型，樹(shù)立一批在社會(huì)上有影響的先進(jìn)人物，利用榜樣的力量引導(dǎo)和帶動(dòng)更多殘疾人走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)道路。

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