伶仃洋上,深中通道建設(shè)現(xiàn)場施工隊伍日以繼夜運作,深圳與中山之間的距離正在被縮短。截至今年3月底,深中通道沉管隧道已完成全線32個管節(jié)中26個的澆筑預(yù)制,累計完成24個管節(jié)的沉放安裝。
數(shù)公里外,中山翠亨新區(qū)東片區(qū)(馬鞍島)科技金融新城、科學(xué)城、客運港碼頭三大片區(qū)超40個市政配套路網(wǎng)工程正式動工,工人們正抓緊開展道路軟基處理等前期工作……
當(dāng)下,翠亨新區(qū)(南朗街道)正全區(qū)動員,打響疫情防控網(wǎng)格化治理攻堅戰(zhàn),與此同時,經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)“戰(zhàn)場”也一片火熱。近日,翠亨新區(qū)(南朗街道)對外公布2022年1-2月主要經(jīng)濟指標(biāo)情況,多項指標(biāo)表現(xiàn)亮眼,其中固定資產(chǎn)投資同比增長53.7%,工業(yè)投資同比增長36.8%。
“疫情防控是常態(tài),抓發(fā)展更是常態(tài)。”在今年初中山市新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)會議上,中山市委書記郭文海強調(diào),全市上下要凝心聚力一手抓防疫、一手抓發(fā)展,確保兩手抓、兩不誤。
一邊是持續(xù)織密的防疫網(wǎng)格,一邊是此起彼伏的機器轟鳴。翠亨新區(qū)(南朗街道)正探索一套具有新區(qū)特色的“雙統(tǒng)籌”發(fā)展路徑,朝著“雙勝利”方向大步邁進。
速度
守住“疫”線加速發(fā)展
“正式開工!”
3月28日,在連綿雨幕下,鳴笛聲響起,中山翠亨新區(qū)(南朗街道)科技金融新城、科學(xué)城、客運港碼頭三大片區(qū)超40個市政配套路網(wǎng)工程正式動工。這是翠亨新區(qū)東片區(qū)(馬鞍島)歷史上,覆蓋面最大的路網(wǎng)工程。
按照官方公布的時間表,目前離深中通道正式通車已不足800天。作為深中通道接入中山的第一站,翠亨新區(qū)(南朗街道)路網(wǎng)建設(shè)意義重大,“快”是新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工作的基調(diào)之一。
當(dāng)下,翠亨新區(qū)(南朗街道)道路建設(shè)正全面提速,三大片區(qū)市政配套路網(wǎng)工程正是其中的縮影。在推進交通道路項目過程中,翠亨新區(qū)(南朗街道)先行先試,在全市率先開展評定分離、區(qū)域評估、分段報建等創(chuàng)新改革舉措,推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速增效。其中,三大片區(qū)市政配套項目采用評定分離公開招標(biāo)方式進行,科學(xué)城片區(qū)路網(wǎng)施工標(biāo)定標(biāo)前后僅用時9天,效率提升35%,刷新了新區(qū)乃至中山項目建設(shè)的速度。
新區(qū)速度不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)領(lǐng)域,在疫情防控領(lǐng)域,翠亨新區(qū)(南朗街道)也不斷刷新著工作速度記錄。
今年1月以來,翠亨新區(qū)(南朗街道)已連續(xù)開展7次區(qū)域大規(guī)模核酸檢測采樣工作。3月16日,按照中山市新冠肺炎疫情防控指揮部部署,翠亨新區(qū)(南朗街道)連夜啟動一輪全員核酸檢測工作。這是一場與時間的競賽,跑在病毒傳播之前才算勝利,接到命令后,全區(qū)32個固定核酸采樣點在不到4個小時內(nèi)迅速布置運作起來。該輪檢測工作從3月16日22時持續(xù)至17日凌晨3時,5個小時內(nèi),全區(qū)累計完成采樣超過14萬人,完成率超過110%。這是翠亨新區(qū)(南朗街道)歷次區(qū)域大規(guī)模核酸檢測中準(zhǔn)備時間最短的一次,也是完成速度最快的一次。
快的背后是翠亨新區(qū)(南朗街道)成熟的疫情防控機制。為讓疫情防控工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化高效開展,翠亨新區(qū)(南朗街道)此前已成立疫情防控指揮部,制定實施疫情防控工作方案,并形成了常態(tài)化疫情防控應(yīng)急演練機制,這為核酸檢測工作快速順暢開展打下了基礎(chǔ)。
快的背后還有翠亨新區(qū)(南朗街道)干部群眾干練高效的作風(fēng)。在多輪核酸檢測采樣和近期啟動的疫情防控網(wǎng)格化管理工作中,翠亨新區(qū)(南朗街道)機關(guān)干部、醫(yī)護人員、志愿者、公安干警和村居工作人員均紛紛放棄休息,下沉一線。通過落實疫情防控“三人小組”等工作機制,新區(qū)疫情防控高效開展。
熱度
屢登央視擦亮“主陣地”名片
就在翠亨新區(qū)(南朗街道)科技金融新城、科學(xué)城、客運港碼頭三大片區(qū)市政配套路網(wǎng)工程動工當(dāng)天,3月28日晚,央視《經(jīng)濟半小時》欄目半小時聚焦中山參與粵港澳大灣區(qū)一體化融合發(fā)展的經(jīng)驗,并用較大篇幅介紹了翠亨新區(qū)(南朗街道)招商工作成效。這是今年以來中央電視臺等央媒第6次報道新區(qū),這是新區(qū)歷史上前所未有的,新區(qū)的區(qū)域熱度持續(xù)上升。
事實上,作為中山參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)主陣地的翠亨新區(qū)(南朗街道)一直保持著較高的城市熱度。從基建項目來看,翠亨新區(qū)(南朗街道)在建受監(jiān)項目總建筑面積約占中山市的四分之一,新區(qū)東片區(qū)(馬鞍島)更是以全市2%的面積承載了20%的基建工程量。2021年,翠亨新區(qū)(南朗街道)固定資產(chǎn)投資總量同比增長47.5%,全年新落戶和新動工項目投資額均突破百億,投資體量和數(shù)量均位于全市前列。今年1-2月,全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長53.7%,工業(yè)投資同比增長36.8%,投資熱土角色依然突出。
“交通”是翠亨新區(qū)(南朗街道)今年第一季度熱度最高的關(guān)鍵詞。1月,翠亨新區(qū)(南朗街道)誕生了中山市首個全線貫通的地下綜合管廊項目——未來大道(原翠海道)。2月,翠亨新區(qū)(南朗街道)碼頭片區(qū)綜合體項目動工,將建設(shè)地標(biāo)級超高層樓宇、客運碼頭聯(lián)檢大樓、會展中心、商業(yè)水街等業(yè)態(tài),打造中山乃至珠江西岸的交通和城市形象門戶。3月,中山首條園林景觀式海濱公路——香海路動工建設(shè);翠亨新區(qū)(南朗街道)的三大片區(qū)市政配套路網(wǎng)工程開工,涉及道路超過40條,道路總長30公里,總投資預(yù)計超過70億元……多個重量級項目落地,讓新區(qū)成為中山乃至灣區(qū)交通建設(shè)的焦點。
在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,翠亨新區(qū)(南朗街道)也持續(xù)發(fā)力。今年2月,2022年春節(jié)后首周,翠亨新區(qū)(南朗街道)就推出2022年首宗公開出讓重大招商項目地塊,項目定位為“灣區(qū)芯城”,將引入省級集成電路研究院,集聚電子信息產(chǎn)業(yè)上下游,打造大灣區(qū)集成電路研發(fā)、生產(chǎn)為一體的科技創(chuàng)新高地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。
翠亨新區(qū)(南朗街道)已連續(xù)兩年公開出讓重大科創(chuàng)主題招商項目地塊。2021年,位于中山翠亨新區(qū)東片區(qū)(馬鞍島)南部人工湖畔的“湖畔科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園”地塊,最終引進由世界500強西門子參與運營的中德(大灣區(qū))工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新孵化中心項目。該項目是西門子在全國建立的首個基于MindSphere的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新孵化中心,定位服務(wù)中山市制造業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,輻射大灣區(qū)乃至全國制造業(yè)企業(yè)。隨著全國乃至全球科創(chuàng)龍頭企業(yè)進駐,新區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫的同時,產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度與厚度也在增長。
深度
新政頻出立起發(fā)展新支點
限上批發(fā)業(yè)企業(yè)在2021年第一季度應(yīng)稅營業(yè)收入達(dá)到1200萬元以上,2022年第一季度收入同比增長20%以上的,每家企業(yè)最高獎勵500萬元;限上零售業(yè)企業(yè)在2021年第一季度應(yīng)稅營業(yè)收入達(dá)到1000萬元以上,2022第一季度收入同比增長20%以上的,每家企業(yè)最高獎勵100萬元;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在2021年第一季度應(yīng)稅營業(yè)收入達(dá)到300萬元以上,2022年第一季度同比增長25%以上的,每家企業(yè)最高獎勵50萬元……
近日,翠亨新區(qū)(南朗街道)啟動《中山翠亨新區(qū)(南朗街道)奮勇前行搶抓機遇實現(xiàn)第一季度“開門紅”若干措施》(下稱《“開門紅”若干措施》)相關(guān)獎勵條款申報工作,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,符合條件的每家企業(yè)最高獎勵500萬元。
自去年實現(xiàn)統(tǒng)籌南朗街道發(fā)展后,翠亨新區(qū)(南朗街道)新政出臺頻率明顯提高。除了《“開門紅”若干措施》,新區(qū)先后制定《中山翠亨新區(qū)(南朗街道)關(guān)于集聚人才創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》《中山翠亨新區(qū)(南朗街道)實現(xiàn)經(jīng)濟加速若干政策》以及《中山翠亨新區(qū)(南朗街道)孵化育成體系建設(shè)專項資金管理辦法》和《中山翠亨新區(qū)(南朗街道)支持科技創(chuàng)新發(fā)展資金管理辦法》等政策,這是新區(qū)歷史上出臺支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策力度最大、頻次最密集的一次,為新區(qū)發(fā)展立起新的支撐點。
在中山新的城市發(fā)展格局中,翠亨新區(qū)(南朗街道)被寄予厚望,被賦予“打造面向未來的國際一流科技創(chuàng)新區(qū)、中山制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、中山參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的主陣地”三個定位。與此同時,新區(qū)也被賦予充分的創(chuàng)新改革“自由度”。2021年11月,中山市委書記郭文海到翠亨新區(qū)(南朗街道)調(diào)研時就強調(diào),只要有利于發(fā)展的,就大膽試、大膽闖,翠亨新區(qū)(南朗街道)一定要在制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新等方面走在中山大地最前面。
圍繞打造制度和政策創(chuàng)新主題,翠亨新區(qū)(南朗街道)先后出臺多項政策,扶持和獎勵力度空前,同時政策適用范圍首次涵蓋新區(qū)東(馬鞍島)西(南朗)片區(qū)所有企業(yè),新時期翠亨新區(qū)政策體系向縱深拓展,政策體系“四梁八柱”加速成形。
翠亨新區(qū)東西片區(qū)干部隊伍也正在更深層次進行融合。去年以來,在多輪疫情防控工作的鍛煉下,新區(qū)干部工作機制不斷優(yōu)化,尤其是在多輪大規(guī)模核酸檢測采樣工作中,采樣速度不斷提升,采樣量也不斷刷新紀(jì)錄。3月27日,翠亨新區(qū)(南朗街道)區(qū)域核酸檢測采樣量超過17萬人次,創(chuàng)下了歷次大規(guī)模核酸檢測采樣量紀(jì)錄,用時僅12個小時。
按照中山市委、市政府部署,連日來,翠亨新區(qū)(南朗街道)實施疫情防控網(wǎng)格化管理。這是一場與疫情的賽跑,也是對新區(qū)黨員干部的“大考”。在該管理機制下,全區(qū)劃分四級網(wǎng)絡(luò),一級網(wǎng)格長分別由翠亨新區(qū)黨工委書記和南朗街道黨工委書記擔(dān)任,一級網(wǎng)格下按村(社區(qū))和行業(yè)劃分26個二級網(wǎng)格,由各村居書記和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任二級網(wǎng)格長,二級網(wǎng)格下劃分322個三級網(wǎng)格,三級網(wǎng)格下劃分1156個四級網(wǎng)格,共1504名黨員干部、社會志愿者擔(dān)任網(wǎng)格員,將疫情防控網(wǎng)格范圍具體明確到村、到樓、到幢、到店。新區(qū)干部隊伍正以前所未有的深度進行著融合。
■特寫
織密疫情防控網(wǎng)格
翠亨新區(qū)(南朗街道)
“疫”線下的暖意
“婆婆,您可以走這邊的綠色通道。”
“我來扶您上坡。”
“信息登記遇到什么問題呢?”
紅色木棉花隨風(fēng)飄揚,成片綠陰下,身穿紅馬甲的志愿者黃倩如在斜坡上來回奔走,攙扶老人上坡完成核酸檢測,這是發(fā)生在翠亨新區(qū)(南朗街道)白企村核酸檢測點的暖心一幕。
今年以來,翠亨新區(qū)(南朗街道)經(jīng)歷了多輪區(qū)域核酸檢測。在此過程中,廣大醫(yī)護人員不辭勞苦堅守崗位,黨員干部志愿者下沉一線投身防疫,筑成了翠亨新區(qū)(南朗街道)堅實的防疫戰(zhàn)線。多方攜手不斷織密疫情防控網(wǎng)格,也激發(fā)出翠亨新區(qū)(南朗街道)疫情防控的絲絲暖意。
抗疫中的新生力量
騎著電動車“掃街”是白企村村干部開展疫情防控的重要“法寶”。“在村里開展防疫工作,最關(guān)鍵的是要通知到位。”白企村黨總支部書記、村委會主任甘社建說,白企村核酸檢測人次最高超過4400人次,除了本地的2600多名村民外,還涵蓋了附近的南朗居民和外來務(wù)工人員。
面對龐大的檢測人群,白企村駐村工作組因地制宜,發(fā)揮場地和工作人員的最大效能。工作組將檢測點劃分成18個人員分布點,分為入口、查碼測溫區(qū)、老人嬰兒區(qū)等多個區(qū)域,利用斜坡的隔斷,巧妙實現(xiàn)了人群的分流。此外,白企村還為老人、幼兒、孕婦開辟了專門的綠色通道,擺放了可供休憩的椅子。
考慮到村中老人行動不便,白企村在斜坡上安排了4名志愿者,今年22歲的回鄉(xiāng)大學(xué)生黃倩如就是其中之一,她主要負(fù)責(zé)攙扶老人上坡,護送老人順利完成核酸檢測。
目前,黃倩如仍是一名大四學(xué)生,在學(xué)校時她就經(jīng)常參加抗疫志愿活動?;卮搴?,她幾乎參與了每一輪核酸檢測工作。“疫情沒有結(jié)束,我們就不能放松。作為一名黨員,我覺得自己要發(fā)揮先鋒模范作用。”
黃倩如說,村中也有不少年輕人積極投身于防疫志愿工作,現(xiàn)場志愿者中,約有1/3是二十多歲的年輕人。“對于我們來說,聽到村民的一句感謝,就是最大的鼓勵。”
黃倩如是翠亨新區(qū)(南朗街道)上千名投身防疫工作的黨員志愿者的縮影。在翠亨新區(qū)(南朗街道)馬安社區(qū),家中三代為醫(yī)的退休醫(yī)生周鳳英化身“社區(qū)網(wǎng)格員”,走遍街頭巷尾和廠企商鋪,將防疫意識根植在每個人的心中。翠亨新區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長孟慶光,堅持參與每一輪區(qū)域核酸檢測工作。翠亨新區(qū)工程項目建設(shè)事務(wù)中心海上核酸檢測隊“送檢上門“,為深中通道項目建設(shè)人員服務(wù)。
來自隔離酒店的手繪“表白”
除了核酸檢測現(xiàn)場,隔離酒店中出現(xiàn)的溫情也讓人印象深刻。
“感謝你們,在我們隔離的十四天里,對我們無微不至的照顧。感謝你們在疫情當(dāng)下,‘疫’無反顧的擔(dān)當(dāng),走在疫情最前線……”近日,經(jīng)過14天隔離的譚女士走出酒店,將一封感謝信鄭重地遞給醫(yī)護人員。
由于譚女士所在的公司發(fā)現(xiàn)一起陽性病例,接到緊急通知的譚女士就近進入南朗的隔離酒店,進行為期14天的隔離。
隔離期間,譚女士將自己眼中的“大白工作日常”畫成四格漫畫,還原了醫(yī)護人員每日為他們檢測核酸、消毒、送餐的場景。紙短情長,薄薄的紙張上,記錄了譚女士對守護在隔離酒店的醫(yī)護人員的謝意。
每天,譚女士都會準(zhǔn)時收到來自門外“大白”的問候。“雖然他們穿著防護服,帶著面罩,但是我認(rèn)得出他們的聲音。”譚女士說,考慮到自己屬于風(fēng)險人群,她會盡量減少自己與醫(yī)護人員的接觸,“我們彼此接觸不多,但是他們的禮貌貼心給我留下了很深刻的印象。”
同在酒店的孟女士說,剛剛進入酒店隔離的時候,自己的心理壓力很大。平常的輕微咳嗽都讓她倍感焦慮。每次醫(yī)護人員都會溫柔地疏導(dǎo)她,“別擔(dān)心,核酸檢測結(jié)果是正常的。”在孟女士回憶里,醫(yī)護人員的聲音帶著溫暖的笑意,很好地緩解了她的焦慮情緒。
隨著后續(xù)居家健康監(jiān)測結(jié)束,曾入住隔離酒店的人們已逐漸回歸到正常生活和工作中。(南方日報記者雷海泉蘇芷妍 通訊員王錫炎李嘉豪)
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