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7日，黑河市117個重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“開春即開工”，這些項(xiàng)目今年計(jì)劃完成投資94.3億元。其中省級重點(diǎn)項(xiàng)目19個，今年計(jì)劃完成投資60億元;市縣級重點(diǎn)項(xiàng)目98個，今年計(jì)劃完成投資34.3億元。

截至目前，黑河市已儲備今年能開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目265個，總投資609億元，今年計(jì)劃完成投資180億元。其中，省級重點(diǎn)項(xiàng)目28個，總投資269.8億元，今年計(jì)劃完成投資79.3億元。市縣級重點(diǎn)項(xiàng)目237個，總投資339.2億元，今年計(jì)劃完成投資100.7億元。

因地制宜布局

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“開春即開工”，黑河市去年9月開始謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。按照“十四五”時(shí)期加快構(gòu)建“234”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的整體要求，全市各地緊盯有發(fā)展基礎(chǔ)、有資源優(yōu)勢、有市場潛能的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，因地制宜布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)就是與時(shí)間賽跑，黑河市委市政府多次部署，務(wù)必實(shí)現(xiàn)“開春即開工”。黑河市發(fā)改委逐項(xiàng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保、專班推進(jìn)、分類管理等工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

全市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施市政府領(lǐng)導(dǎo)包保推進(jìn)機(jī)制，明確包保領(lǐng)導(dǎo)和市級牽頭服務(wù)部門，為項(xiàng)目服務(wù)提供組織保障，建立健全分管副市長親自協(xié)調(diào)、牽頭部門主動跟進(jìn)、相關(guān)部門全力配合的推進(jìn)機(jī)制。針對未完成前期審批手續(xù)的項(xiàng)目，逐個制定前期工作推進(jìn)時(shí)序表，明確每個項(xiàng)目的階段性任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限，采取“掛圖督戰(zhàn)”方式，倒排各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)序進(jìn)度，全力確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期開工。

“今年我們計(jì)劃建設(shè)100個烘干窯和兩個生產(chǎn)車間，目前準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，土方解決后就開始墊地基。”新絲路林產(chǎn)品有限公司董事長宋福勝說。

實(shí)施分類管理

按照項(xiàng)目工作進(jìn)度對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施分類管理，黑河市發(fā)改委梳理出84個正常推進(jìn)項(xiàng)目和36個存在推進(jìn)困難的項(xiàng)目。針對36個問題項(xiàng)目，黑河市發(fā)改委協(xié)調(diào)各項(xiàng)目責(zé)任單位逐個制定推進(jìn)計(jì)劃，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，會同相關(guān)部門加快推進(jìn)可研、土地、環(huán)評、資金等要素保障工作，借助重點(diǎn)項(xiàng)目“一會三函、容缺受理、容缺審批”綠色通道，開展集中審批、集中會商，全力破解項(xiàng)目開復(fù)工難題，爭取更多項(xiàng)目“開春即開工”。

“黑河市施工期短，我們只能早準(zhǔn)備、快推進(jìn)，搶時(shí)間開展項(xiàng)目建設(shè)，3月底前，自貿(mào)片區(qū)國源大豆系列產(chǎn)品加工、中俄跨境木材加工、愛輝區(qū)黨群服務(wù)中心等7個項(xiàng)目計(jì)劃開復(fù)工，4月初到4月15日前，中俄跨境索道、寒區(qū)試車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、北安市華潤天然氣綜合利用、嫩江市鉬精礦綜合回收利用等項(xiàng)目也將實(shí)現(xiàn)開復(fù)工。”黑河市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)中心副主任劉樹東說。

為加快項(xiàng)目前期工作推進(jìn)，黑河市發(fā)改委下發(fā)通知，對重點(diǎn)項(xiàng)目可研、節(jié)能審查等審批事項(xiàng)實(shí)行綠色通道辦理，限時(shí)高效辦結(jié)，推動北安象嶼金谷生化擴(kuò)能改造、市三館一中心、2022年老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目前期進(jìn)度再提速。在項(xiàng)目推進(jìn)中，嚴(yán)格落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制，按照“誰包保、誰協(xié)調(diào)”原則，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際困難，突出示范帶動作用。壓實(shí)縣(市、區(qū))、市直部門雙牽頭責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專班和駐場服務(wù)員作用，全力做好領(lǐng)辦幫辦代辦服務(wù)。確保困難問題有人管、前期工作有人跑、投資進(jìn)度有人盯。

強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制

“開春即開工”工作期間，黑河市發(fā)改委實(shí)行“一周一調(diào)度”的強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制，采取微信群、視頻連線、現(xiàn)場調(diào)研等方式，多角度調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，做到前期工作實(shí)時(shí)掌握，困難問題及時(shí)解決。充分發(fā)揮“1+1雙牽頭”工作機(jī)制作用，明確各單位責(zé)任，協(xié)同研究解決項(xiàng)目推進(jìn)的主要問題;建立臺賬管理，解決一項(xiàng)銷號一項(xiàng)，需要市政府研究討論的事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)，保證所有問題能夠及時(shí)得到解決。落實(shí)工作專班和駐場服務(wù)員責(zé)任，密切跟蹤調(diào)度，定期組織集中會商會辦，針對問題項(xiàng)目逐個制訂推進(jìn)計(jì)劃，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保新建項(xiàng)目能按期開工建設(shè)，續(xù)建項(xiàng)目做好復(fù)工準(zhǔn)備。(□黑龍江日報(bào)全媒體記者 邵晶巖 劉劍)

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