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遠(yuǎn)眺德陽城區(qū)。

國機(jī)重裝飛輪儲(chǔ)能智能工廠是國內(nèi)首個(gè)飛輪儲(chǔ)能智能制造基地。

(資料圖片僅供參考)

大國重器“德陽造”。

流光溢彩的德陽文德湖。

東方汽輪機(jī)有限公司打造的國內(nèi)首個(gè)葉片加工無人車間及首條黑燈產(chǎn)線。

成都都市圈環(huán)線高速公路綿竹齊天段。

盛夏暖陽，旌湖兩岸，潮起潮落，訴說著歷史，煥發(fā)著生機(jī)。

這里是古蜀文明的發(fā)祥地，三星堆青銅之光輝耀古今；這里是我國重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地，一大批“國之重器”從這里誕生。

以綽約之姿，發(fā)時(shí)代強(qiáng)音。隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略交匯疊加，德陽迎來歷史性發(fā)展機(jī)遇。

從歷史中走來，一座正在崛起的魅力城市正敞開胸懷，擁抱世界。

成德兩地上演“雙城變奏”

同城化發(fā)展示范區(qū)加速形成

一條世界上最長(zhǎng)的城市中軸線，讓彼此相鄰的幾個(gè)城市“親如一家”，讓生活在這里的居民“如居一城”。

從成都出發(fā)，天府大道向北不斷往德陽延伸，年內(nèi)即將通車。這條貫穿成都平原南北的大通道，不僅是一條交通要道，更是一條經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)大通道，重塑著區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理。不只是天府大道北延線，已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)的市域鐵路S11線也備受關(guān)注。

作為成德一體化發(fā)展的重要紐帶，以及打造“軌道上的都市圈”的重要一環(huán)，S11線建成后，將有效縮短成都至德陽的時(shí)空距離，不僅方便兩地市民出行，也將促進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)及各類生產(chǎn)要素的高效集聚、深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，促使德陽進(jìn)一步融入成都“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

交通便利是德陽的區(qū)位優(yōu)勢(shì)之一，將優(yōu)勢(shì)放大，一張更加清晰的區(qū)位發(fā)展藍(lán)圖正在呈現(xiàn)——德陽將“同城融圈”作為全市五大戰(zhàn)略之首，著力打造具有全國影響力的同城化發(fā)展示范區(qū)。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，德陽實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，依托成德高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新中心，深化“總部+基地”“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”等互動(dòng)模式，務(wù)實(shí)推進(jìn)飛地產(chǎn)業(yè)合作，共同推動(dòng)萬億級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛地園區(qū)、成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶做大做強(qiáng)。

開放發(fā)展方面，德陽將加快成綿高速擴(kuò)容等開放通道建設(shè)，與成都國際鐵路港共建國際鐵路大港區(qū)，推動(dòng)成都港口岸功能向德陽延伸。此外，在項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)招引上，德陽還將與成都聯(lián)合舉辦招商推介活動(dòng)，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目在兩市布局發(fā)展。

“引進(jìn)來”也要“走出去”

產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“剛?cè)岵?jì)”高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)

近日，2023四川國際美酒博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“酒博會(huì)”）在德陽舉行。這是一場(chǎng)德陽向世界發(fā)出的邀約，也是德陽向世界展示白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)窗口。

這樣的“亮相”并非個(gè)例。去年舉辦的2022世界清潔能源裝備大會(huì)上，德陽曬出了自己作為“重裝之都”的硬核實(shí)力——全國60%的核電產(chǎn)品、50%的大型電站鑄鍛件、40%的水電機(jī)組、30%的火電機(jī)組、16%的風(fēng)電機(jī)組由德陽制造，發(fā)電設(shè)備年產(chǎn)量世界第一，成德高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群入選工業(yè)和信息化部確定的首批25個(gè)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

這是德陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，德陽明確把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，鮮明“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”導(dǎo)向，加快構(gòu)建“3+1”現(xiàn)代工業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械裝備、材料化工、食品飲料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

材料化工產(chǎn)業(yè)方面，德陽川發(fā)龍蟒鋰電新能源材料項(xiàng)目、德陽欣旺達(dá)動(dòng)力電池及儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、天合光能德陽市什邡光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等百億級(jí)重大項(xiàng)目先后落戶；食品飲料產(chǎn)業(yè)方面，12個(gè)以酒類為主的食品飲料產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目在酒博會(huì)期間完成簽約；數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，德陽正加快建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（四川）先行區(qū)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，打造具有全國競(jìng)爭(zhēng)力的特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)2027年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)2200億元。

既要廣開大門迎客來，也要靶向聚焦走出去。

瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，德陽找準(zhǔn)細(xì)分領(lǐng)域目標(biāo)企業(yè)所在區(qū)域，明確重點(diǎn)招引目標(biāo)企業(yè)180余家，精準(zhǔn)擬制招商對(duì)接方案，不斷打通企業(yè)對(duì)接渠道。同時(shí)，有針對(duì)性地包裝推出清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)、商用車汽車配套產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，編印招商引資《投資指南》，借力借勢(shì)省市平臺(tái)，梳理發(fā)布投資機(jī)會(huì)清單，尋求項(xiàng)目合作。

科技創(chuàng)新注入澎湃動(dòng)能

讓更多“國之重器”貼上“德陽造”標(biāo)簽

近日，在東方汽輪機(jī)有限公司的總裝平臺(tái)上，為外地項(xiàng)目制造的100萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組正在進(jìn)行總裝。作為其中的關(guān)鍵轉(zhuǎn)動(dòng)部件，項(xiàng)目使用了國內(nèi)首支國產(chǎn)化FB2高中壓轉(zhuǎn)子?！霸擃惛邷剞D(zhuǎn)子原來一直依賴進(jìn)口，現(xiàn)在運(yùn)用尖端先進(jìn)材料制造的國產(chǎn)化FB2高中壓轉(zhuǎn)子，可以確保機(jī)組熱效率更高、能耗更低。”該公司負(fù)責(zé)人說。

這是德陽推動(dòng)裝備制造技術(shù)不斷創(chuàng)新的生動(dòng)寫照。近年來，德陽堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，在培育創(chuàng)新主體、攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)以及科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等方面不斷發(fā)力，持續(xù)探路創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“深水區(qū)”，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

2022年，德陽市科技“揭榜掛帥”項(xiàng)目在全省率先試點(diǎn)，針對(duì)企業(yè)提出的技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化落地需求，政府將提供對(duì)接平臺(tái)并予以立項(xiàng)認(rèn)可及經(jīng)費(fèi)資助。先后揭榜并立項(xiàng)9個(gè)，揭榜金額3370萬元；立項(xiàng)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目160個(gè)，立項(xiàng)金額1118萬元。同時(shí)，出臺(tái)《德陽市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》《德陽市國家創(chuàng)新型城市建設(shè)三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》等，推動(dòng)政策創(chuàng)新與科技創(chuàng)新同頻共振。

面向未來，德陽明確以建設(shè)中國裝備科技城為重點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)西部（成都）科學(xué)城、中國（綿陽）科技城，依托天府大道科創(chuàng)走廊，打造高端創(chuàng)新平臺(tái)和推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)，到2027年建成國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國省平臺(tái)8個(gè)以上，力爭(zhēng)規(guī)上企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度超過4%。

同時(shí)，德陽還將實(shí)施“創(chuàng)新主體倍增計(jì)劃”，從創(chuàng)新主體培育、高能級(jí)平臺(tái)打造、科技成果轉(zhuǎn)化等方面，全力助推裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓更多“國之重器”貼上“德陽造”標(biāo)簽。

真金白銀廣招英才

產(chǎn)教融合推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)

今年5月，德陽發(fā)布人才引育10條措施，未來5年將投入10億元人才經(jīng)費(fèi)、20億元安居經(jīng)費(fèi)，努力讓人才在德陽安身、安心、安家。

政策支持上，德陽市縣聯(lián)合設(shè)立10億元人才工作專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持全市“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、人才激勵(lì)、技術(shù)人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)和人才項(xiàng)目合作。設(shè)立20億元人才安居專項(xiàng)資金，實(shí)施“家在德陽”人才安居工程，新建3000套人才公寓，全方位保障人才安居需求。

既要給足“真金白銀”招引人才，也要搭建平臺(tái)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，培育行業(yè)所需的人才。

作為全國高等職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)、全國職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展示范區(qū)、四川省職業(yè)教育改革示范區(qū)，德陽市有應(yīng)用型本科高校4所、高職學(xué)院10所、中等職業(yè)學(xué)校18所，職業(yè)院校在校生18萬余人，每年向社會(huì)輸送4萬余名高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

如何發(fā)揮職教優(yōu)勢(shì)？德陽的做法是產(chǎn)教融合，推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。

順應(yīng)校企合作日益密切的發(fā)展趨勢(shì)，德陽通過院校與企業(yè)共定培養(yǎng)方案、共建實(shí)訓(xùn)基地、共編教學(xué)教材、共育師資隊(duì)伍、共同培養(yǎng)考核，推動(dòng)校企合作雙贏。圍繞機(jī)械制造、電子商貿(mào)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)和課程體系，德陽積極推行“校中廠”“廠中?！蹦Ｊ剑呀ǔ尚?nèi)實(shí)訓(xùn)基地260余個(gè)，其中生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地63個(gè)，與2200余家企業(yè)共建“廠中校”。全市范圍內(nèi)校企共建共享科研中心56個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)中心19個(gè)，擁有專利技術(shù)600余項(xiàng)。

下一步，德陽力爭(zhēng)用3年時(shí)間，推動(dòng)德陽“職教高考”尤其是本科層次職業(yè)教育進(jìn)入全省第一梯隊(duì)行列，讓更多的中職學(xué)生通過“職教高考”進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校就讀。

親商、愛商、護(hù)商

多措并舉持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

繼2022年接連簽約6個(gè)百億級(jí)投資項(xiàng)目后，今年上半年，德陽再次簽約5個(gè)百億級(jí)投資項(xiàng)目，投資額度創(chuàng)歷史之最。

重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目接連落子，德陽始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在關(guān)鍵位置，傾力打造親商、愛商、護(hù)商良好環(huán)境。

近年來，德陽多措并舉，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升服務(wù)保障質(zhì)量，以“服務(wù)指數(shù)”提升企業(yè)發(fā)展“信心指數(shù)”。

圍繞新簽約項(xiàng)目、新增實(shí)際投資等指標(biāo)，德陽實(shí)行月通報(bào)、季考評(píng)、年總評(píng)和“紅黑榜”制度，以項(xiàng)目拉練會(huì)等方式強(qiáng)化對(duì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和項(xiàng)目開工落地的結(jié)果考核，提升招商引資實(shí)效。

有速度、有溫度。德陽縱深推進(jìn)“簽約即供地、拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”改革，開展外商投資大走訪等活動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目洽談、簽約、落地中存在的困難和問題，提供全流程、全天候、全方位“保姆式”服務(wù)。

在企業(yè)間樹立良好口碑，需要久久為功。今年3月，德陽明確提出，著力營造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、便捷高效的政務(wù)環(huán)境、促建促產(chǎn)的投資環(huán)境、引領(lǐng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、更具活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境六大環(huán)境。

落實(shí)到行動(dòng)上，德陽在全市開展了十大營商環(huán)境整治行動(dòng)，各地各部門靠前服務(wù)、主動(dòng)革新，破“難點(diǎn)”、通“堵點(diǎn)”、接“斷點(diǎn)”，查問題、補(bǔ)短板、治頑疾，聚焦聚力打造德陽營商環(huán)境新形象。同步實(shí)施24項(xiàng)改革舉措，實(shí)現(xiàn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)，突破困擾經(jīng)營主體發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸，增強(qiáng)集聚和配置各類資源要素的能力，推動(dòng)營商環(huán)境向更好更優(yōu)轉(zhuǎn)變。（德軒 供圖 德陽市委宣傳部）

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