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2022年12月2日，四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議審議并全票表決通過《四川省水文條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》將于2023年1月1日起正式施行，為我省依法治水、規(guī)范各類水文活動提供法治保障。

水文是水利和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，四川水文成功預(yù)警預(yù)報，安全轉(zhuǎn)移受災(zāi)人口232萬人、減災(zāi)效益達(dá)136億元，為全省防汛減災(zāi)發(fā)揮了重要作用。但由于我省水資源存在時空分布不均，洪澇災(zāi)害點(diǎn)多面廣、易發(fā)多發(fā)，區(qū)域性水資源供需矛盾突出、水安全保障能力整體不足等特性，水資源管理和水旱災(zāi)害防御等任務(wù)十分艱巨，加快水文立法十分必要、意義重大。

本次審議通過的《條例》包括總則、規(guī)劃與建設(shè)、監(jiān)測與資料管理、情報預(yù)報與預(yù)警、監(jiān)測環(huán)境與設(shè)施保護(hù)、法律責(zé)任、附則共七章四十條。

《條例》厘清了權(quán)責(zé)定位。突出水文基礎(chǔ)性公益性定位，發(fā)揮水文在水資源管理、水生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)中的基礎(chǔ)性作用，明確省人民政府及地方人民政府、各級水行政主管部門、省水文機(jī)構(gòu)及派駐各市（州）的分支機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)。加快構(gòu)建現(xiàn)代水文體系。構(gòu)建覆蓋地表水、地下水的水文監(jiān)測站網(wǎng)，推進(jìn)水文監(jiān)測自動化、水文預(yù)報預(yù)警預(yù)演實時化、水文信息分析評價智能化建設(shè)。明確了規(guī)劃引領(lǐng)原則。明確水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、水安全保障規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)規(guī)劃等相銜接，應(yīng)當(dāng)遵循流域與區(qū)域相結(jié)合、區(qū)域服從流域等原則。突出了流域水旱災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控。加快健全流域干支流、上下游、左右岸及區(qū)域溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化對水資源及重要河段洪水、中小流域突發(fā)性山洪的監(jiān)測與預(yù)警，提高水資源聯(lián)合調(diào)度管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。規(guī)范了監(jiān)測制度。規(guī)定水文監(jiān)測的合規(guī)性要求，明確了動態(tài)監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測聯(lián)動機(jī)制，明確全省水文監(jiān)測資料匯交共享制度。建立了聯(lián)動保護(hù)機(jī)制。明確水文測站保護(hù)范圍內(nèi)的禁止行為，加強(qiáng)監(jiān)測環(huán)境與設(shè)施保護(hù)，促進(jìn)跨區(qū)域水旱災(zāi)害防御、水資源管理、水生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動、共管共享。

《條例》的頒布實施，是貫徹落實黨的二十大精神和省委“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路的具體舉措，將有力推動我省水利事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。（郭濤）

標(biāo)簽： 四川省首部水文地方法規(guī)四川省水文條例經(jīng)省人大常委