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振動、噪音污染擾民,該如何維權(quán)?法官講解

發(fā)稿時間:2023-08-15 22:54:25 來源: 北京日報(bào)

北京日報(bào)客戶端 | 記者 張宇 通訊員 王竹萌 左尚昆

我們生活中充斥著振動、噪音、電磁波輻射和光等,過度“滲透”會造成環(huán)境污染并對人們正常生活產(chǎn)生不利影響。遭受振動、噪音等污染后,該如何維權(quán)?近日,北京房山法院法官通過典型案例講解法律知識,以期依靠法治力量守護(hù)清朗、健康的生活環(huán)境。


【資料圖】

工程施工產(chǎn)生振動,污染環(huán)境應(yīng)賠償

某工程公司對某高速公路標(biāo)段進(jìn)行施工。小劉家住在該施工標(biāo)段附近。工程公司在建設(shè)高速公路時因每天用專業(yè)的施工設(shè)備建橋梁、挖土石,產(chǎn)生了大量的噪音和振動。于是,小劉向法院提起訴訟。

小劉認(rèn)為,被告工程公司建設(shè)高速公路時未采取相應(yīng)措施,產(chǎn)生巨大噪音和振動,導(dǎo)致房屋地基下陷、墻體開裂,因此起訴要求工程公司賠償財(cái)產(chǎn)損失8萬元。

被告工程公司則認(rèn)為,小劉家與施工點(diǎn)距離百米左右,沒有直接侵害;其次,小劉家房屋所建年代久遠(yuǎn),老舊房屋存在地基下陷、墻體開裂等情形極為普遍,沒有證據(jù)證明損害事實(shí)和公司施工有關(guān)。

庭審中,小劉對房屋損壞與工程公司的施工之間因果關(guān)系及房屋修復(fù)價格申請了鑒定。因農(nóng)村房屋無具體的鑒定標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致本案因果關(guān)系無法鑒定。此外,在房屋修復(fù)價格鑒定時,小劉表示因已對房屋進(jìn)行過保溫處理,不同意繼續(xù)評估,要求法院根據(jù)現(xiàn)場照片進(jìn)行判決。

法院經(jīng)審理認(rèn)為,本案中所涉侵權(quán)行為系施工中的振動,小劉主張振動導(dǎo)致房屋損壞應(yīng)屬于環(huán)境侵權(quán)的范圍。經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn),涉案房屋確實(shí)存在墻體裂縫等損害后果。因此,該情況應(yīng)適用特殊侵權(quán)中的無過錯責(zé)任原則,因果關(guān)系的舉證責(zé)任由工程公司承擔(dān)。然而,工程公司并未證明建設(shè)高速公路的工藝對周圍建筑物不會造成損害。即便房屋裂縫與地質(zhì)條件、年代質(zhì)量等多種因素有關(guān),但仍然不足以免除或降低施工行為對房屋的不良影響。因此工程公司未能完成舉證責(zé)任,故應(yīng)當(dāng)對本案所涉損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任。

最終,法院在綜合考慮現(xiàn)場勘驗(yàn)及專家證人出庭評估結(jié)果的基礎(chǔ)上,判決該工程公司賠償小劉財(cái)產(chǎn)損失8000元。

法官解釋稱,環(huán)境振動是環(huán)境污染的一個方面,鐵路振動、公路振動、地鐵振動、工業(yè)振動等均會對人們的正常生活和休息產(chǎn)生不利的影響。法官提示,施工方應(yīng)注重保護(hù)環(huán)境,盡可能采取對周邊環(huán)境、民居影響較小的方式,采取妥善措施避免或減輕對環(huán)境造成侵害。

公交場站的“噪音”,居民“安寧權(quán)”有法可依

李某的宅院被6000余平方米的公交場站從北面、西面形成合圍,宅院與車站停車場最近處距離不到1米。每天從凌晨的4點(diǎn)半到晚上22點(diǎn)半,公交場站多部雙開門大型客車從屋后發(fā)動、停放、出場、回場,汽車轟鳴聲及乘務(wù)管理員們喊口號聲、夜班機(jī)修的工具摩擦聲、金屬碰撞聲、修車、試車剎車聲、鳴笛聲、工作人員的喧嘩聲,嚴(yán)重干擾李某一家人的日常生活、工作、學(xué)習(xí)和休息。

李某經(jīng)與客運(yùn)公司協(xié)商未果后,起訴至法院要求補(bǔ)償,并要求客運(yùn)公司采取措施為房屋加裝隔音窗,減少侵害。

經(jīng)法院委托,生態(tài)局監(jiān)測站出具檢測報(bào)告:李某家晝間等效聲級Ld=60.7、夜間等效聲級Ln=55.5。李某家為Ⅰ類環(huán)境功能區(qū),晝間聲音極限為55分貝,夜間聲音極限為45分貝。因此,李某家的晝間、夜間等效聲級均超過極限標(biāo)準(zhǔn)。

法院經(jīng)審理認(rèn)為,當(dāng)噪音達(dá)到一定程度時,勢必會對居民的生活產(chǎn)生一定的影響,造成不同程度的損害后果,客運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任??瓦\(yùn)公司在經(jīng)營公交場站期間排放超過聲音極限標(biāo)準(zhǔn)的噪聲,影響了李某等人的正常生活,應(yīng)當(dāng)對李某等人進(jìn)行補(bǔ)償。李某等人要求客運(yùn)公司排除危害,為宅院房屋加裝隔音窗的訴訟請求,理由正當(dāng),證據(jù)充分,法院亦予以支持。

最終,法院判決客運(yùn)公司補(bǔ)償李某一家人1萬余元,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)每月支付補(bǔ)償費(fèi)直至噪音排放降至聲音極限以下,并為李某家臨近公交場站一面的窗戶加裝隔音窗。

法官提示,噪聲污染與人們所處的狀態(tài)和主觀感受高度相關(guān),比如跳廣場舞播放的樂曲,跳舞的人會陶醉其中,而周圍的住戶大多會覺得受到了噪聲的干擾。所以,同一分貝的聲音對不同個體造成生理上的影響具有高度的專業(yè)性。經(jīng)過專業(yè)檢測后,對超出國家規(guī)定的噪聲標(biāo)準(zhǔn)范圍的,侵權(quán)人有義務(wù)停止侵害、排除妨害并賠償損失。

夜間施工惹人惱,居民起訴獲賠償

某施工單位對位于房山區(qū)的某住房項(xiàng)目進(jìn)行施工。為了追趕施工進(jìn)度,施工單位進(jìn)行夜間施工,噪聲影響了居住在施工現(xiàn)場附近居民的生活。因溝通無果,黃先生將工程的施工單位和建設(shè)單位起訴至法院。

黃先生稱,二被告夜間施工,造成巨大噪音,導(dǎo)致無法正常休息,因此要求停止夜間施工擾民行為,并賠償精神損害撫慰金,按每人每月300元計(jì)算。

二被告均表示,雖沒有取得夜間施工許可,為了趕進(jìn)度,偶爾有夜間施工的現(xiàn)象,之后會避免夜間施工。另,施工是否超出法定標(biāo)準(zhǔn),是否對黃先生造成了噪音困擾,黃先生也沒有提供相應(yīng)證據(jù)予以證明。

經(jīng)查明,相關(guān)行政部門曾出具行政處理意見書,對涉案工程夜間施工的違法行為進(jìn)行了處罰。

法院認(rèn)為,二被告存在夜間施工行為,且迄今尚未獲得夜間施工許可,因此黃先生有權(quán)要求停止夜間施工。黃先生雖未提供夜間施工噪聲超標(biāo)的相關(guān)證據(jù),但二被告施工場地距離黃先生住處較近,根據(jù)公平原則及日常生活經(jīng)驗(yàn)判斷,夜間施工產(chǎn)生的噪聲確會對附近住戶的正常生活造成一定影響,故黃先生要求補(bǔ)償有其合理性。鑒于施工噪聲是否超標(biāo)尚未可知,現(xiàn)有證據(jù)也無法認(rèn)定夜間施工次數(shù)、頻率,最終,法院綜合考慮施工時間、距離等因素,判決二被告以每人500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,二被告作為施工單位和建設(shè)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

法官解釋,本案中黃先生雖然未對噪聲超標(biāo)的事實(shí)進(jìn)行舉證,但法院結(jié)合夜間施工噪聲對人體造成的危害以及施工距離對居民的實(shí)際影響進(jìn)行綜合分析,認(rèn)定居民主張一定補(bǔ)償存在合理性。同時,施工單位與建設(shè)單位對于夜間施工構(gòu)成共同侵權(quán),因此應(yīng)當(dāng)對居民的補(bǔ)償承擔(dān)連帶責(zé)任。

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