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今天（5月19日），最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上介紹，針對(duì)有的失信被執(zhí)行人明明有錢，但卻通過假離婚、關(guān)聯(lián)交易等方式提前轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，導(dǎo)致“無錢”可執(zhí)行的現(xiàn)象，最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，失信被執(zhí)行人以各種方式規(guī)避、逃避、抗拒執(zhí)行，是人民法院執(zhí)行工作重點(diǎn)打擊的對(duì)象。

資料圖

最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，打擊規(guī)避執(zhí)行的最有效手段就是執(zhí)行工作能力的提升。其中，首要的就是提升執(zhí)行查控能力，進(jìn)一步拓寬網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)功能和覆蓋范圍。目前，已經(jīng)建成了以最高人民法院“總對(duì)總”為主、以地方法院“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”為輔的網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，該系統(tǒng)已經(jīng)與公安部、自然資源部、中國銀保監(jiān)會(huì)等16家單位和3900多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，可以查詢存款、車輛、證券、網(wǎng)絡(luò)資金、理財(cái)產(chǎn)品、不動(dòng)產(chǎn)等16類25項(xiàng)信息，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人主要財(cái)產(chǎn)形式和相關(guān)信息的有效覆蓋，極大提升了執(zhí)行效率，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行查控方式的根本變革。

截至2023年4月底，全國法院通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)累計(jì)查控案件13628.08萬件，累計(jì)凍結(jié)資金28044.58億元，查詢房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn)信息81963.89萬條，車輛19018.00萬輛，證券42195.43億股，漁船和船舶371.79萬艘，網(wǎng)絡(luò)資金1009.75億元，有力維護(hù)了勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。今年，將進(jìn)一步升級(jí)“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，與人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人實(shí)名注冊(cè)電話號(hào)碼、已送達(dá)地址和戶籍信息的“總對(duì)總”查詢功能；加強(qiáng)與自然資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的信息共享，拓寬查控范圍或深度；對(duì)查控系統(tǒng)查詢、凍結(jié)、扣劃一體化改造，縮短執(zhí)行查詢周期，提升執(zhí)行效率。

深入開展聯(lián)合信用懲戒，助推社會(huì)誠信體系建設(shè)。營造“守信光榮、失信可恥”的社會(huì)氛圍，自覺履行義務(wù)。自2013年最高人民法院建立失信被執(zhí)行人名單制度以來，我們與國家發(fā)改委等60家單位簽署文件，推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)，采取11類37大項(xiàng)150項(xiàng)懲戒措施，對(duì)失信被執(zhí)行人擔(dān)任公職、黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及出行、購房、投資、招投標(biāo)、乘坐飛機(jī)、列車軟臥、G字頭動(dòng)車組全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等措施進(jìn)行限制，取得了良好的成效，彰顯了法律權(quán)威和司法公信力，真正實(shí)現(xiàn)了讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”的效果，有力助推了社會(huì)信用體系建設(shè)。截至2023年4月初，有1144萬余人次迫于信用懲戒壓力主動(dòng)履行了義務(wù)。

不斷完善打擊拒執(zhí)犯罪工作機(jī)制。近年來，按照中央部署和實(shí)踐要求，人民法院聯(lián)合公安、檢察院等政法機(jī)關(guān)采取了以下一系列措施，包括聯(lián)合開展集中懲治拒執(zhí)罪專項(xiàng)行動(dòng)、出臺(tái)《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)定，暢通公訴和自訴渠道，發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用等，建立常態(tài)化打擊拒執(zhí)犯罪工作機(jī)制，保持打擊拒執(zhí)罪的高壓態(tài)勢，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

探索建立大數(shù)據(jù)智能分析系統(tǒng)，向大數(shù)據(jù)、人工智能借力，智能分析被執(zhí)行人行為，分析其履行能力，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)逃避執(zhí)行行為。如廣州互聯(lián)網(wǎng)法院開發(fā)“E鏈云鏡”智能分析系統(tǒng)，搭建“靜態(tài)數(shù)據(jù)+動(dòng)態(tài)行為”分析模型，整合被執(zhí)行人移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)購物、大額消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)軌跡、信用等級(jí)評(píng)估等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，構(gòu)建被執(zhí)行人履行能力5級(jí)評(píng)價(jià)體系，一鍵生成被執(zhí)行人履行能力報(bào)告，讓失信被執(zhí)行人原形畢露。如在馮某欠付某公司5416元貸款案中，馮某自稱失業(yè)在家、無力償還，但系統(tǒng)分析發(fā)現(xiàn)其同期網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)支出近4萬元，其中“直播打賞”超1萬元，系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)定其完全具備履行能力。在廣州某小額貸款公司與余某小額借款合同糾紛案件執(zhí)行中，余某以無償還能力為由拒不履行還款義務(wù)，但系統(tǒng)分析顯示，余某近一年內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)?shù)戎С龀?0萬元，該院立即向相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)公司發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知，精準(zhǔn)切斷移動(dòng)支付路徑，倒逼被執(zhí)行人履行全部義務(wù)。

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