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北京日?qǐng)?bào)客戶(hù)端 | 記者 白波

以“全球金融動(dòng)蕩與經(jīng)濟(jì)展望”為主題的2023清華五道口首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇近日在北京舉行。重慶市原市長(zhǎng)黃奇帆表示，RCEP生效后，促使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞享受貿(mào)易優(yōu)惠政策。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本低的東南亞對(duì)企業(yè)有利，零部件和原材料從中國(guó)出口到東南亞進(jìn)行加工，促進(jìn)了中國(guó)和東盟貿(mào)易的增長(zhǎng)。

近年來(lái)，關(guān)于一些產(chǎn)業(yè)從中國(guó)轉(zhuǎn)移到東南亞的話(huà)題備受關(guān)注。黃奇帆在論壇圓桌討論“中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望”中表示，東南亞勞動(dòng)力成本約為中國(guó)沿海地區(qū)三分之一，把勞動(dòng)密集型的輕工紡織、電子組裝加工產(chǎn)業(yè)搬到東南亞，對(duì)企業(yè)實(shí)際上是有利的。他列舉說(shuō)，東南亞近些年外資增長(zhǎng)很多，其中60%來(lái)自中國(guó)企業(yè)而非歐美企業(yè)。這是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）在中國(guó)企業(yè)深入人心，企業(yè)把政策用足用好的體現(xiàn)。

在探討“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”問(wèn)題時(shí)，黃奇帆著重強(qiáng)調(diào)RCEP的作用。他指出，按照RCEP中的原產(chǎn)地協(xié)議，任何成員國(guó)只要把加工附加值提升20%，進(jìn)行加工的產(chǎn)品就相當(dāng)于在本土生產(chǎn)，可以在出口時(shí)享受關(guān)稅豁免。因此，在RCEP生效后，產(chǎn)品從中國(guó)轉(zhuǎn)移到東南亞加工將有助于對(duì)沖一些國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品人為施加的關(guān)稅壁壘。

“我們很多企業(yè)到東南亞進(jìn)行產(chǎn)品加工然后出口，產(chǎn)品的零部件、原材料等上中游資源的產(chǎn)業(yè)鏈集群還是在中國(guó)大陸，這推動(dòng)了中國(guó)大陸和東南亞之間的貿(mào)易額從6000多億美元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的9700多億美元?！秉S奇帆說(shuō)， 長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”既對(duì)中國(guó)有利，也對(duì)東南亞有利，是區(qū)域國(guó)家資源化配置落實(shí)RCEP政策的過(guò)程。中國(guó)應(yīng)該在國(guó)內(nèi)更好地針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈集群中的短板擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，做好新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，培育龍頭企業(yè)、鏈頭企業(yè)、代工龍頭企業(yè)或制造業(yè)核心企業(yè)，利用“產(chǎn)地銷(xiāo)”和“銷(xiāo)地產(chǎn)”模式，未來(lái)就可以真正掌握產(chǎn)業(yè)鏈布局的主動(dòng)權(quán)，這是中國(guó)制造業(yè)應(yīng)有的場(chǎng)景。

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