共享充電寶解決了人們外出時(shí)對(duì)于手機(jī)的“電量焦慮”。然而,隨著用戶規(guī)模及使用場(chǎng)景的不斷擴(kuò)大,共享充電寶價(jià)格貴、好借不好還、歸還后仍計(jì)費(fèi)等問(wèn)題也成了消費(fèi)者吐槽的“痛點(diǎn)”,充電寶“刺客”成了熱議話題。那么,被共享充電寶的侵害的用戶應(yīng)如何維權(quán)呢?
亂象1
幾小時(shí)租借費(fèi)抵上新購(gòu)價(jià)
(相關(guān)資料圖)
如今,共享充電寶的租借價(jià)格每小時(shí)已由最初的0.5元至1元普遍上漲為4元至6元,在車站、熱門景點(diǎn)等場(chǎng)所的價(jià)格甚至可高達(dá)每小時(shí)8元至10元。可以說(shuō),幾小時(shí)的租借費(fèi)用即可購(gòu)買一個(gè)新的充電寶。共享充電寶不僅租借價(jià)格攀升,而且還時(shí)常存在充電慢甚至因電量不足、充電寶損壞等原因無(wú)法充電以及歸還困難的問(wèn)題。
北京市石景山區(qū)人民法院法官介紹,從法律關(guān)系上來(lái)看,消費(fèi)者通過(guò)掃碼并確認(rèn)租借的方式租用共享充電寶,是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與共享充電寶經(jīng)營(yíng)者訂立了租賃合同,雙方之間形成租賃合同法律關(guān)系。根據(jù)我國(guó)民法典第七百零八條的規(guī)定,出租人應(yīng)當(dāng)按照約定將租賃物交付承租人,并在租賃期限內(nèi)保持租賃物符合約定的用途,即出租人負(fù)有適租義務(wù)。同時(shí),民法典第四百九十六條中規(guī)定,采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)。此外,我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第十條規(guī)定,消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。
因此,共享充電寶經(jīng)營(yíng)者作為出租人,應(yīng)確保其提供的充電寶可正常使用。若因經(jīng)營(yíng)者原因?qū)е孪M(fèi)者無(wú)法正常使用或正常歸還充電寶,由此產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)由經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)。否則,經(jīng)營(yíng)者將可能構(gòu)成合同違約并侵害消費(fèi)者的公平交易權(quán)。
亂象2
歸還后仍計(jì)費(fèi)
當(dāng)前的共享充電寶市場(chǎng)還存在著多種扣費(fèi)亂象。
“歸還后仍計(jì)費(fèi)”問(wèn)題成為共享充電領(lǐng)域投訴的重災(zāi)區(qū)。消費(fèi)者陳某曾向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)投訴:其在租借了1小時(shí)充電寶后共享充電寶小程序已顯示歸還成功,訂單卻一直持續(xù)計(jì)費(fèi)3天。如前所述,共享充電寶經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間構(gòu)成租賃合同關(guān)系,而當(dāng)消費(fèi)者結(jié)束充電、成功歸還充電寶時(shí),雙方的租賃合同終止。此時(shí)共享充電寶經(jīng)營(yíng)者不再具有收取租賃費(fèi)用的合法依據(jù),因其內(nèi)部設(shè)備或系統(tǒng)故障未顯示成功歸還信息,由此產(chǎn)生的持續(xù)計(jì)費(fèi)應(yīng)由其自行負(fù)擔(dān)。若仍繼續(xù)對(duì)消費(fèi)者收取租借費(fèi)用,依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第十一條,消費(fèi)者享有獲得賠償?shù)臋?quán)利,經(jīng)營(yíng)者對(duì)其多收取的費(fèi)用應(yīng)予返還并賠償租借者因此受到的損失。
深圳市消費(fèi)者委員會(huì)針對(duì)多種品牌共享充電寶曾進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),95%的共享充電寶投放點(diǎn)未以顯著方式提醒消費(fèi)者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。掃碼租借時(shí)顯示的與歸還時(shí)的收費(fèi)價(jià)格不一致,也是消費(fèi)者吐槽的重點(diǎn)之一。據(jù)某地消費(fèi)者反映,其在租借共享充電寶時(shí)收費(fèi)規(guī)則為每小時(shí)3元,24小時(shí)封頂價(jià)格36元;而歸還時(shí)則變更為每小時(shí)4元,24小時(shí)封頂價(jià)格98元。共享充電寶經(jīng)營(yíng)者上述單方變更租借計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為,涉嫌違反了與消費(fèi)者之間原租賃協(xié)議的約定,并侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)。民法典第五百四十三條規(guī)定,當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更合同。第四百九十六條中規(guī)定,采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)采取合理的方式提示對(duì)方注意免除或者減輕其責(zé)任等與對(duì)方有重大利害關(guān)系的條款。提供格式條款的一方未履行提示或者說(shuō)明義務(wù),致使對(duì)方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的,對(duì)方可以主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容。因此,合同的變更須經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致方能發(fā)生相應(yīng)法律效力。共享充電寶經(jīng)營(yíng)者欲變更計(jì)費(fèi)規(guī)則時(shí),需按照法定要求進(jìn)行事前公示,采取合理方式提醒消費(fèi)者注意并取得對(duì)方同意,否則變更條款不對(duì)消費(fèi)者發(fā)生法律效力,經(jīng)營(yíng)者擅自變更計(jì)費(fèi)規(guī)則并扣費(fèi)的行為構(gòu)成違約。同時(shí),根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第八條的規(guī)定,消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格或者服務(wù)的費(fèi)用等有關(guān)情況。據(jù)此,共享充電寶經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)其租賃收費(fèi)進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià),未提前告知就擅自變更租賃收費(fèi)規(guī)則的行為將侵害消費(fèi)者知情權(quán)。
此外,曾有多名消費(fèi)者向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門投訴,在使用并歸還共享充電寶后被莫名自動(dòng)扣除數(shù)百元會(huì)員費(fèi)。至于何時(shí)開通了會(huì)員,消費(fèi)者毫不知情。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者之所以被扣費(fèi),是因經(jīng)營(yíng)者在其提供的用戶協(xié)議中設(shè)置了“租用即默認(rèn)開通該品牌共享充電寶會(huì)員”的條款。后市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)該共享充電寶經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了約談,并責(zé)令其整改。依照民法典的規(guī)定,由于經(jīng)營(yíng)者并未對(duì)與消費(fèi)者權(quán)益有重大利害關(guān)系的格式條款文本條款進(jìn)行符合法律要求的顯著提示,這屬于違反法律規(guī)定的霸王條款,消費(fèi)者可主張?jiān)搩?nèi)容對(duì)其無(wú)法律約束力。
亂象3
虛假?gòu)棿皬V告泛濫
共享充電寶還存在虛假?gòu)棿皬V告泛濫的問(wèn)題:王某在使用共享充電寶時(shí)掃碼后彈出了“充電刮刮樂(lè)”的抽獎(jiǎng)界面,他點(diǎn)擊后中獎(jiǎng)并顯示“填寫個(gè)人信息后即可領(lǐng)取”,王某填寫個(gè)人信息并提交后頁(yè)面卻彈出了“您已購(gòu)買成功”的提示。經(jīng)詢問(wèn)客服后方知,他所提交的個(gè)人信息視為購(gòu)買了相應(yīng)獎(jiǎng)品。此外,有消費(fèi)者充電時(shí)曾遇到過(guò)廣告推送“輸入手機(jī)號(hào)免費(fèi)領(lǐng)高保額保險(xiǎn)”,但在輸入電話和個(gè)人信息后在不知情的情況下“被購(gòu)買”了保險(xiǎn),導(dǎo)致每月自動(dòng)扣費(fèi)等花式騙局。
根據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第六條和第十六條的規(guī)定, 經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、準(zhǔn)確,不得以虛假或者引人誤解的宣傳方式誤導(dǎo)消費(fèi)者,否則將被認(rèn)定為欺詐行為。民法典第一百四十八條明確規(guī)定,一方以欺詐手段,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為,受欺詐方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。據(jù)此,上述種種以免費(fèi)領(lǐng)取名義誘騙消費(fèi)者購(gòu)買商品或服務(wù)或以含義不清引人誤解的宣傳表述誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)物的行為均涉嫌構(gòu)成欺詐消費(fèi)者行為,侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益。對(duì)于相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)賣方通過(guò)欺詐消費(fèi)者方式訂立的上述買賣合同、保險(xiǎn)合同等,消費(fèi)者均可請(qǐng)求撤銷。同時(shí),廣告法中也規(guī)定,廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性,能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核對(duì)廣告內(nèi)容。對(duì)內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告,廣告發(fā)布者不得發(fā)布。因此,共享充電寶經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為彈窗廣告的發(fā)布者,負(fù)有對(duì)內(nèi)容審核的義務(wù)。若其未盡到義務(wù)發(fā)布了虛假?gòu)V告,或者明知虛假仍然發(fā)布并推薦的,構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者的欺詐或致使其合法權(quán)益受到損害,將與廣告主等承擔(dān)連帶責(zé)任,消費(fèi)者還可選擇要求充電寶經(jīng)營(yíng)企業(yè)先行賠償。同時(shí),廣告法第五十五條規(guī)定,廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍代理、發(fā)布的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒(méi)收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。該法第五十九條及第六十條還規(guī)定,廣告不具有可識(shí)別性的或者廣告發(fā)布者未對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可分別對(duì)廣告發(fā)布者處以10萬(wàn)元以下、5萬(wàn)元以下的罰款。因此,除民事法律責(zé)任外,共享充電寶經(jīng)營(yíng)者作為廣告發(fā)布者還可能因其彈窗推送虛假?gòu)V告的行為承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。
北京市石景山區(qū)人民法院法官介紹,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第七條及第八條之規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性,顯著標(biāo)明“廣告”;不得以欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容。去年9月起施行的《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規(guī)定》第五條中也規(guī)定,不得以彈窗信息推送方式呈現(xiàn)惡意引流跳轉(zhuǎn)的第三方鏈接、二維碼等信息,不得通過(guò)彈窗信息推送服務(wù)誘導(dǎo)用戶點(diǎn)擊,實(shí)施流量造假、流量劫持。因此,如果共享充電寶小程序以抽獎(jiǎng)、免費(fèi)贈(zèng)送等方式誘騙消費(fèi)者點(diǎn)擊虛假?gòu)V告,也違反了上述辦法及管理規(guī)定。
亂象4
套取個(gè)人信息牟利
共享充電寶經(jīng)營(yíng)者在其借還充電寶的主頁(yè)面向用戶彈窗推送虛假?gòu)V告的過(guò)程中,往往伴隨套取用戶個(gè)人信息的行為。消費(fèi)者李某曾反映,其在成功租借某品牌共享充電寶后小程序便彈出了紅包界面,指引其前往抽獎(jiǎng)轉(zhuǎn)盤,參與抽獎(jiǎng)后彈出“恭喜你免費(fèi)抽蘋果手機(jī)”,點(diǎn)擊領(lǐng)取后則跳轉(zhuǎn)至“免費(fèi)領(lǐng)某保險(xiǎn)”頁(yè)面,需要填寫姓名、手機(jī)號(hào)碼、身份證號(hào)、地址等全套個(gè)人信息,并勾選“本人同意領(lǐng)取贈(zèng)險(xiǎn),已閱讀活動(dòng)規(guī)則”等,隨后卻被告知“如您符合申請(qǐng)贈(zèng)險(xiǎn)條件,保險(xiǎn)公司會(huì)通過(guò)您預(yù)留的信息與您聯(lián)系?!备鶕?jù)業(yè)內(nèi)人士反映,上述抽獎(jiǎng)廣告實(shí)為套取用戶個(gè)人信息、出售給保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的虛假?gòu)V告,廣告主會(huì)依據(jù)收集到的銷售線索數(shù)即個(gè)人信息數(shù)量向共享充電寶經(jīng)營(yíng)者支付廣告費(fèi)用。而提交了個(gè)人信息的用戶,此后則可能頻繁收到產(chǎn)品推銷、保險(xiǎn)代理等電話短信騷擾。
我國(guó)民法典、個(gè)人信息保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法等多部法律均規(guī)定自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則,不得通過(guò)誤導(dǎo)、欺詐、脅迫等方式處理個(gè)人信息。因此,共享充電寶經(jīng)營(yíng)者向用戶彈窗推送包含以誤導(dǎo)、欺詐方式套取個(gè)人信息內(nèi)容的虛假?gòu)V告并向保險(xiǎn)公司等提供,涉嫌非法收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,屬于侵犯?jìng)€(gè)人信息的違法行為。消費(fèi)者若因在上述場(chǎng)景下填寫個(gè)人信息遭受隱私泄露或財(cái)產(chǎn)損失,可要求共享充電寶經(jīng)營(yíng)企業(yè)及委托其發(fā)布上述廣告的企業(yè)停止侵害、消除影響乃至賠償損失。若企業(yè)拒絕承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,可以向消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和互聯(lián)網(wǎng)管理部門等投訴舉報(bào)。
北京市石景山區(qū)人民法院法官提醒:
提供個(gè)人信息須謹(jǐn)慎
面對(duì)廣大群眾對(duì)共享充電寶日益增長(zhǎng)的需求與亂象多發(fā)之間的矛盾,經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、相關(guān)監(jiān)督管理部門及消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體必須協(xié)同發(fā)力,共同促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
就經(jīng)營(yíng)者而言,應(yīng)增強(qiáng)自身法律意識(shí),依法依規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),確保所提供產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,定期維護(hù)更新充電寶及相關(guān)租賃設(shè)備系統(tǒng),為消費(fèi)者提供數(shù)量及位置分布合理的歸還點(diǎn),并對(duì)歸還點(diǎn)數(shù)量、位置等信息及時(shí)更新,通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理、刪除無(wú)效“霸王條款”等避免“亂扣費(fèi)”現(xiàn)象的發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)所推送彈窗廣告的內(nèi)容審核,并切實(shí)履行好對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)義務(wù)。
就消費(fèi)者而言,應(yīng)盡量選擇租借信譽(yù)較好品牌的共享充電寶,并注意仔細(xì)閱讀用戶協(xié)議,特別是計(jì)費(fèi)規(guī)則、歸還規(guī)則等,確保收到歸還成功的提示,謹(jǐn)慎填寫個(gè)人信息。一旦權(quán)益受損要保留好相關(guān)照片、錄音錄像證據(jù),積極主動(dòng)維護(hù)自身合法權(quán)益,及時(shí)向監(jiān)管部門投訴或維權(quán)。
就相關(guān)監(jiān)督管理部門而言,應(yīng)依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、巡查以及普法宣傳,暢通投訴舉報(bào)渠道,積極查處共享充電寶行業(yè)中的違法侵權(quán)行為,并加強(qiáng)打擊力度,提升不良商家的違法成本。
供圖:視覺(jué)中國(guó)
來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)客戶端 | 記者 袁京
流程編輯:U016
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