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北京日?qǐng)?bào)客戶端 | 記者 曹政

從高架橋、立交橋下的“灰色空間”到被塑料綠網(wǎng)苫蓋的待建荒地，從居民樓里漆黑的地下空間到“藏”在深處的老舊小區(qū)管線……這兩年，越來(lái)越多以往容易被忽略的“隱秘的角落”被盯上，成為北京疏解整治促提升的專項(xiàng)任務(wù)。近日，記者實(shí)地走訪城市角落治理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)不少低效空間正變身“金角銀邊”。

(相關(guān)資料圖)

整治與提升聯(lián)動(dòng)避免“死灰復(fù)燃”

北二環(huán)雍和宮附近歷來(lái)是游客聚集地，周邊老舊小區(qū)也多，“停車難”的問(wèn)題每天都在上演。

“每天晚上都在找車位，二環(huán)橋下這些地方讓人眼饞，與其停著這些‘僵尸車’，為什么不能讓居民停進(jìn)來(lái)？”市民吳先生所住的小區(qū)就在二環(huán)邊上，步行到最近的橋下只需要十分鐘。

想把車停到二環(huán)橋下沒(méi)那么容易。幾十年來(lái)，北京交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中形成了大量橋梁，除了部分橋下空間作為環(huán)衛(wèi)、公交等城市運(yùn)行保障點(diǎn)，還有不少處在荒廢、私搭亂建、違規(guī)停車等狀態(tài)，一時(shí)成為北京城里不雅觀且低效的“灰色空間”。

以往雖然有過(guò)清理整治，但這樣的亂象極易“死灰復(fù)燃”，亟需一套“組合拳”?！案蓛袅恕⑵亮诉€不夠，得讓老百姓用得上?！笔惺枵賹ｍ?xiàng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，疏解整治是手段，提升是目標(biāo)，百姓的需求是導(dǎo)向，整治與提升聯(lián)動(dòng)，以提升鞏固治理成效，避免“死灰復(fù)燃”。

去年，雍和宮橋、小街橋相繼完成橋下空間整治。大批“僵尸車”被清理掉，設(shè)施補(bǔ)齊美化，“灰色空間”瞬間變靚，也成為服務(wù)周邊居民、上班族的停車點(diǎn)。

“隱秘角落”的系統(tǒng)治理需協(xié)同之策：整治的同時(shí)，交通、規(guī)劃、城管等部門也相繼制定或推行橋下空間使用管理辦法、規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則和動(dòng)態(tài)整治，二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路橋下空間全部移交屬地管理、更便于整體規(guī)劃實(shí)施。如今，橋下空間整治已經(jīng)連續(xù)3年納入“疏整促”專項(xiàng)任務(wù)，已有565處 “打掃”干凈，多處橋下空間改造提升亮相，豐富公共服務(wù)功能。

低效空間也能變身“金角銀邊”

駕車去往大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的路上，京開路以東、永興河北路南側(cè)的土地，已經(jīng)看不見(jiàn)苫蓋的綠網(wǎng)，過(guò)冬的花草即將在這個(gè)春天長(zhǎng)出新芽。

大興機(jī)場(chǎng)剛通航的那兩年，這片2.3萬(wàn)平方米的土地格外刺眼。這里曾是一片村莊，因機(jī)場(chǎng)及配套建設(shè)而拆除。拆除后幾年間土地一直荒廢，被大量綠網(wǎng)苫蓋?！叭ツ辏瑢?duì)地塊種樹進(jìn)行永久綠化，打造綠色連廊。”大興區(qū)園林局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“揭網(wǎng)見(jiàn)綠”后，這里成為通往大興機(jī)場(chǎng)的一道風(fēng)景線。

不只是這里。待建荒地常常被綠網(wǎng)覆蓋，但也雜草叢生、垃圾遍地，極易引發(fā)火災(zāi)；一些荒地苫蓋不嚴(yán)，每次遇到大風(fēng)天氣就會(huì)卷起沙塵，影響周邊居民生活。

為此，“揭網(wǎng)見(jiàn)綠”近兩年也成為“疏整促”專項(xiàng)任務(wù)之一，全市蓋網(wǎng)地塊逐步揭開綠網(wǎng)、簡(jiǎn)易綠化，作為“留白增綠”的延伸。數(shù)據(jù)顯示，去年，本市以核心區(qū)、城市副中心、兩個(gè)機(jī)場(chǎng)周邊為重點(diǎn)，已經(jīng)實(shí)施“揭網(wǎng)見(jiàn)綠”7617.5萬(wàn)平方米；截至目前，本市兩年已經(jīng)累計(jì)“揭網(wǎng)見(jiàn)綠”約1.6億平方米，面積相當(dāng)于兩萬(wàn)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)。

“城市在建設(shè)中，難免會(huì)有一些‘邊角’，有些邊角不受重視，影響著周邊百姓的生活?！笔惺枵賹ｍ?xiàng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)精細(xì)化治理，這些“邊角”也能發(fā)揮大作用，成為城市的“金角銀邊”。但精細(xì)化治理城市“隱秘的角落”、清理“衛(wèi)生死角”，并不意味就是要高成本造景。以“揭網(wǎng)見(jiàn)綠”為例，這類地塊普遍種植的只是花草等低成本植物，“荒地未來(lái)還將開發(fā)建設(shè)，處在騰退和建設(shè)的間隔期，如果高成本‘園林造景’，反而是一種浪費(fèi)?！?/p>

記者手記

治理好“里子” 城市才更有“面子”

一座城市不僅要有“面子”，還要有“里子”，而這“里子”更貼近百姓的生活、更多是在百姓的家門口。

困擾百姓多年的違建雖然拆了，但是施工圍擋里的建筑垃圾清理、土地騰退再利用都成了新的問(wèn)題。為此，本市提出“場(chǎng)清地凈”標(biāo)準(zhǔn)，去年一體化推進(jìn)違建拆除、建筑垃圾處置、土地騰退與利用，治理違法建設(shè)2874.9萬(wàn)平方米、騰退土地3041公頃。

住宅小區(qū)地下空間有不少閑置，也是12345熱線上市民很關(guān)注的問(wèn)題。去年，本市鞏固地下空間整治成果，結(jié)合市民訴求清理11處地下空間違規(guī)住人，完成80處人防工程功能恢復(fù)和再利用，利用騰退地下空間補(bǔ)充5422個(gè)停車位。

由于建成年頭早，老舊小區(qū)的雨水污水管線無(wú)法“各行其道”，每逢雨天小區(qū)里總會(huì)飄出惡臭。去年，老舊小區(qū)974處雨污水管線錯(cuò)接混接點(diǎn)位完成治理，居民生活在“點(diǎn)滴”中實(shí)現(xiàn)提升。

……

治理好“里子”，城市才會(huì)更有“面子”。每一年的疏解整治促提升專項(xiàng)任務(wù)中，總會(huì)有類似的新任務(wù)納入。這些任務(wù)盯上了以往治理的“死角”，通過(guò)一個(gè)問(wèn)題的解決帶動(dòng)一類問(wèn)題的解決，從而形成精細(xì)化治理的長(zhǎng)效機(jī)制，讓生活在這座城市的居民更有幸福感。

標(biāo)簽： 地下空間 老舊小區(qū) 灰色空間