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北京日報(bào)客戶端 | 作者 張書維

中山大學(xué)中國公共管理研究中心、政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授張書維在《人民論壇》上撰文指出：

當(dāng)前一些基層年輕干部在日常工作中顯露出 “老同志心態(tài)”：明明只有三四十歲，正是年富力強(qiáng)、開拓奮進(jìn)、施展才華的時(shí)候，干工作卻提不起興趣和精神，出現(xiàn)了“悠著干”“應(yīng)付干”“照著干”“看著干”“推著干”等現(xiàn)象，影響了基層工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，制約了基層治理能力的提升。 心態(tài)老化，指的是工作缺乏內(nèi)部動(dòng)機(jī)、不思進(jìn)取的心理狀態(tài)，主要包括兩種類型：底線心態(tài)與倦怠心態(tài)。

底線心態(tài)下的“少做”意向。底線心態(tài)是指“為確保底線結(jié)果而忽略競爭性優(yōu)先事項(xiàng)的一維思維”。在組織領(lǐng)域，底線心態(tài)會(huì)導(dǎo)致一系列消極后果，如降低員工的工作意義感，削弱團(tuán)隊(duì)的心理安全，激發(fā)更多的工作偏離行為，損害上下級(jí)關(guān)系和下屬的工作績效等。把“底線心態(tài)”概念引入到基層治理領(lǐng)域，底線的重點(diǎn)雖然不再是利潤，但仍逃脫不了功利性。一些基層干部面對上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)指派的多重任務(wù)時(shí)，底線心態(tài)促使其采取選擇性執(zhí)行的策略，把主要精力放在最能出成績和對自己最有利的項(xiàng)目上，其他的能應(yīng)付就應(yīng)付、能不做就不做。這類干部重視短期效益、忽略長期效益，在乎個(gè)人利益輕視組織利益。

比如，搞“政績工程”，不顧環(huán)保與民生；只盯著“官帽”和“位子”，見榮譽(yù)就上，見困難就讓。將“法無授權(quán)不可為”片面理解為“法無授權(quán)不作為”，上級(jí)要干什么，就傳達(dá)給下級(jí)。因此，底線心態(tài)可視為一種消極負(fù)面的工作態(tài)度，在行為意向上，以“少做”為典型。在實(shí)際行為中，容易演變成“為官不為”，應(yīng)做未做。

倦怠心態(tài)下的“緩做”意向。倦怠心態(tài)主要源于職業(yè)壓力，是指個(gè)體長期處于高壓狀態(tài)（如工作時(shí)間過長、工作壓力過大、工作強(qiáng)度過高）而不能有效化解的一種負(fù)面心態(tài)，包括枯竭、去個(gè)性化和效能感缺失?；鶎痈刹坑捎谄涔ぷ餍再|(zhì)會(huì)同時(shí)感知來自上級(jí)和社會(huì)的雙重壓力，是職業(yè)倦怠的高發(fā)人群之一。應(yīng)該說，倦怠心態(tài)的產(chǎn)生有著一定的現(xiàn)實(shí)原因。就基層干部自身而言，需要進(jìn)行自我調(diào)整，適應(yīng)環(huán)境變化，從而有效地完成工作目標(biāo)。然而有些基層干部借此降低工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，抱著“多做多錯(cuò)，少干少錯(cuò)”的態(tài)度，做工作只求過得去，安于現(xiàn)狀；以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件；習(xí)慣于“等靠要”，不推不動(dòng)。因此，倦怠心態(tài)可視為另一種消極被動(dòng)的工作態(tài)度，在行為意向上，以“緩做”為典型。在實(shí)際行為中，容易演變成“懶政、怠政”，能拖則拖。

從“邀功”到“避責(zé)”的行為態(tài)度。是什么因素導(dǎo)致部分基層年輕干部心態(tài)老化？首先是干部對行為的特定態(tài)度。一些基層干部對工作行為的態(tài)度由過去的“邀功”轉(zhuǎn)向“避責(zé)”，常用的避責(zé)策略有忙而不動(dòng)、納入常規(guī)、隱匿信息、模糊因果關(guān)系、轉(zhuǎn)移視線等。如果基層年輕干部在工作中只想著確保不出事，而非要做事，就會(huì)更容易出現(xiàn)避責(zé)行為，以及少做導(dǎo)向的底線心態(tài)和緩做導(dǎo)向的倦怠心態(tài)。

標(biāo)簽： 北京日報(bào) 年富力強(qiáng) 工作壓力