北京日報客戶端 | 記者 白波
(相關(guān)資料圖)
上海合作組織是世界上幅員最廣、人口最多的區(qū)域性國際組織。2022年9月,在烏茲別克斯坦撒馬爾罕舉行的上合組織成員國元首理事會第二十二次會議,簽署了關(guān)于伊朗加入義務(wù)的備忘錄,啟動接收白俄羅斯為成員國的程序。這是上合組織成立21年來第二次擴員,在地緣政治危機給國際和地區(qū)格局帶來巨大沖擊的背景下備受關(guān)注。
上海合作組織秘書長張明近日接受上合組織媒體俱樂部成員采訪時表示,當前,上合組織有責(zé)任也有能力為風(fēng)云激蕩的世界注入積極穩(wěn)定的力量。上合組織對與所有國家和地區(qū)組織合作秉持開放態(tài)度,也歡迎任何贊同“上海精神”、遵循《上合組織憲章》的國家加入。加強本幣結(jié)算是上合經(jīng)貿(mào)合作重要內(nèi)容,建立上合組織開發(fā)銀行和專門賬戶具有重要意義。
上合組織與東盟加強合作適時且必要
“2022年是困難而極具挑戰(zhàn)的一年,也是化挑戰(zhàn)為機遇,取得新發(fā)展的一年?!睆埫鞅硎?,2022年世界地緣政治形勢復(fù)雜深刻變化,全球治理困境重重,但上合組織成員國在高水平共識下正視困難,相向而行,使人略感欣慰。
他提到,去年9月的上合組織撒馬爾罕峰會上,上合組織成員國再次重申共同推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系和人類命運共同體,具有重要現(xiàn)實意義。21年來地區(qū)的發(fā)展成就表明,成員國共同倡導(dǎo)的互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展等價值理念經(jīng)受住了時間和國際風(fēng)云變幻的考驗,成為上合組織發(fā)展的生命之源和不竭動力。上合組織作為世界上幅員最廣、人口最多,具有重要影響力和權(quán)威性的區(qū)域性國際組織,有責(zé)任也有能力為風(fēng)云激蕩的世界注入積極穩(wěn)定的上合力量。
針對上合組織在亞洲的影響力和擁護者是否會超過美國及其領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟的問題,張明引用英國詩人蘭多的名句“我不與人爭,勝負均不值”回應(yīng)說,“如果一定要說去‘比’去‘爭’,上合組織只與自身去‘比’去‘爭’,要爭取本地區(qū)比以往更安全,要爭取我們的人民享有更美好的生活,要爭取我們的合作走得更深更廣更實。我想重申,上合組織對與所有國家和地區(qū)組織合作秉持開放態(tài)度?!?/p>
去年11月,張明應(yīng)邀出席了在柬埔寨舉行的東盟系列峰會。他表示,上合組織同東盟相互比鄰,有著相同或相近的文化傳統(tǒng)和價值理念,兩個“大家庭”的成員存在交集,兩組織在安全、應(yīng)對新威脅新挑戰(zhàn)、應(yīng)對氣候變化,以及投資、貿(mào)易、科技和自然資源利用等方面都有共同利益和巨大合作機遇。
“當前,有些人在亞太地區(qū)搞陣營對抗、‘脫鉤’,在這一背景下,上合組織與東盟加強合作更合時宜、更有必要。與此同時,無論國際風(fēng)云如何變化,無論上合組織的‘朋友圈’如何擴大,我們始終牢記自身是合作的組織,堅定奉行不結(jié)盟原則,不針對第三方?!睆埫髡f。
強調(diào)“以合作促進安全,以對話解決爭端”
去年烏克蘭沖突爆發(fā)后,上合組織成員國沒有加入反俄制裁,表現(xiàn)出獨立的外交立場。張明表示,上合組織成員國基于共同價值理念走到一起,對很多重大國際和地區(qū)問題有著相同或相似立場。他說道,烏克蘭沖突發(fā)生以來,上合組織高度關(guān)注,支持有關(guān)國家以地區(qū)大局為重,繼續(xù)朝著化解分歧、尋求共同利益的方向相向而行,通過和平、政治和外交手段解決矛盾、實現(xiàn)和平。一些上合組織成員國提供了人道主義援助,一些上合組織大家庭成員也在為相關(guān)國家加強溝通、妥善處理和解決問題創(chuàng)造有利條件。
這位秘書長指出,在上合組織大家庭里,各成員國彼此相處有著較高的“舒適度”,主要來自兩個因素:一是“上海精神”,本質(zhì)上是多邊主義思想,主張國家間關(guān)系建立在平等、相互尊重、照顧彼此利益和關(guān)切、合作共贏、不干涉內(nèi)政等原則基礎(chǔ)之上;二是上合組織平等、共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,是在多年合作基礎(chǔ)上形成的。
“我們堅決摒棄冷戰(zhàn)思維,強調(diào)以合作促進安全,以對話解決爭端。這為成員國所高度認同,為維護地區(qū)穩(wěn)定和繁榮發(fā)揮了重要作用。”張明說。
歡迎任何志同道合的國家加入上合組織
上合組織撒馬爾罕峰會簽署了關(guān)于伊朗加入上合組織義務(wù)的備忘錄,啟動接收白俄羅斯成為上合組織成員國的程序;啟動接收巴林、科威特、馬爾代夫、阿聯(lián)酋、緬甸成為上合組織對話伙伴的程序;簽署了給予埃及、卡塔爾、沙特上合組織對話伙伴地位的備忘錄。
張明說,“上合大家庭”已有26個成員,“如果你看到我辦公桌上來自各方的申請,會進一步感受到上合組織在國際舞臺上展現(xiàn)出的吸引力和影響力?!?/p>
再次談及伊朗和白俄羅斯的加入,張明表示,兩國多年來認同“上海精神”和上合組織宗旨原則,積極參與上合組織有關(guān)活動,與上合成員國保持友好、積極的關(guān)系,在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮重要作用。在申請成為成員國的過程中,兩國充分表達了愿為本組織共同利益而努力,為發(fā)展本組織內(nèi)睦鄰友好和互利合作作出貢獻的強烈意愿。
“中國有一句話叫志同道合。無論是同其他地區(qū)和國際組織開展合作,還是接納更多的國家成為上合組織大家庭,都是自然而然發(fā)生的,不是刻意追求的,其實質(zhì)是上合組織遵循的原則和價值理念受到國際上愛好和平、尋求合作的國家和人民的歡迎?!彼赋?,隨著更多新成員的加入,相信上合組織將在維護地區(qū)安全穩(wěn)定、做大成員國共同利益的蛋糕、推動全球治理體制朝著公正合理的方向發(fā)展方面發(fā)揮更重要的作用。
張明重申,上合組織是開放的組織,歡迎任何贊同“上海精神”、遵循《上合組織憲章》的國家加入其中,成為“上合大家庭”的一員,他會率領(lǐng)他的團隊協(xié)調(diào)配合成員國為此作出積極努力。
建立上合組織開發(fā)銀行有助填補合作空白
上合組織在2003年批準了首部《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》,旨在支持和鼓勵成員國間經(jīng)貿(mào)合作,發(fā)展互利經(jīng)濟聯(lián)系。至2020年,上合組織成員國經(jīng)濟總量和對外貿(mào)易總額相較組織成立之初分別增長11倍和8倍。
張明表示,上合組織經(jīng)貿(mào)合作的長遠前景與貨物、資本、服務(wù)和技術(shù)自由流通息息相關(guān)。當前上合組織框架內(nèi)相關(guān)合作機制的主要工作方向就是為此創(chuàng)造必要條件,其中一項重要內(nèi)容是加強本幣結(jié)算。
張明說,當前,在貿(mào)易中擴大使用本幣、加強本幣跨國支付體系,以及交換有關(guān)金融信息具有重要意義。在這方面,發(fā)展各方均能接受的合作項目融資機制,建立上合組織開發(fā)銀行和專門賬戶將有助于填補合作空白。
上合組織撒馬爾罕峰會期間,有關(guān)成員國通過了擴大本幣結(jié)算份額路線圖,逐步增加各國貨幣在成員國相互結(jié)算中的份額。張明介紹,落實路線圖已被列入上合組織合作議程,具體工作在專設(shè)并定期舉行會議的專家組框架下進行,專家組由各成員國央行(國家銀行)代表組成。上合組織銀聯(lián)體作為成員國政府支持的重要項目融資和銀行服務(wù)機構(gòu),在其中也將發(fā)揮重要作用。
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