北京日報客戶端 | 記者 曹政
(相關(guān)資料圖)
老舊廠房轉(zhuǎn)型升級將獲得更多支持。近日,市經(jīng)信局發(fā)布《關(guān)于促進本市老舊廠房更新利用的若干措施》。北京日報客戶端記者注意到,老舊廠房改造中,根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級以及完善區(qū)域配套需求,可配建不超過地上總建筑規(guī)模15%的配套服務(wù)設(shè)施,在符合規(guī)范要求、保障安全的基礎(chǔ)上,經(jīng)依法批準后可合理利用廠房空間進行加層改造,設(shè)計方案需進行結(jié)構(gòu)安全論證,配套服務(wù)設(shè)施按照主用途管理。
經(jīng)批準可合理加層改造補充配套
可以享受這份文件支持舉措的“老舊廠房”,是指全市范圍由于疏解騰退、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、功能調(diào)整以及不符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位等原因,原生產(chǎn)無法繼續(xù)實施,且被納入《北京市老舊廠房改造再利用臺賬》的老舊工業(yè)廠房、倉儲用房、特色工業(yè)遺址等相關(guān)存量空間及設(shè)施。
市經(jīng)信局介紹,本市將推進全市老舊廠房轉(zhuǎn)型利用和提質(zhì)升級,加快“以產(chǎn)促城,產(chǎn)城并進”,實現(xiàn)以存量空間資源支撐增量產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照現(xiàn)行政策,本市近年來已經(jīng)開始支持老舊廠房空間升級改造,對于建筑規(guī)模超過3000平方米,資源配置效率顯著提升、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性強的重點項目,單個項目支持金額最高不超過5000萬元。
而最新發(fā)布的這份《若干措施》則更加明確了老舊廠房升級改造過程中要統(tǒng)籌區(qū)域綜合性更新,各區(qū)在推動老舊廠房更新時,應(yīng)當(dāng)同步梳理周邊地區(qū)功能及配套設(shè)施短板,與周邊老舊樓宇與傳統(tǒng)商圈、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)等統(tǒng)籌規(guī)劃。
據(jù)悉,改造中,為了滿足安全、環(huán)保、無障礙標(biāo)準等要求,增設(shè)必要的樓梯、風(fēng)道、無障礙設(shè)施、電梯、外墻保溫等附屬設(shè)施和室外開敞性公共空間的,增加的建筑規(guī)??刹挥嬋敫鲄^(qū)建筑管控規(guī)模;根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級以及完善區(qū)域配套需求,可配建不超過地上總建筑規(guī)模15%的配套服務(wù)設(shè)施,在符合規(guī)范要求、保障安全的基礎(chǔ)上,經(jīng)依法批準后可合理利用廠房空間進行加層改造,設(shè)計方案需進行結(jié)構(gòu)安全論證,配套服務(wù)設(shè)施按照主用途管理。
引入高精尖產(chǎn)業(yè)也可獲獎勵
改造升級后的老舊廠房可以發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)?
記者獲悉,本市引導(dǎo)利用老舊廠房支持高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵在京企業(yè)在不改變工業(yè)用地性質(zhì)的前提下利用工業(yè)騰退空間、老舊廠房開展先進制造業(yè)項目建設(shè)。
除了改造可以獲得資金支持外,產(chǎn)業(yè)的“騰籠換鳥”也能獲得獎勵。對于納入《北京市老舊廠房改造再利用臺賬》、建設(shè)期不超過3年、固定資產(chǎn)投資不低于500萬元的竣工項目,將于竣工后按照總投資額的20%予以獎勵,單個項目獎勵最高不超過3000萬元;對于采用融資租賃方式租賃研發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)中需要的關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)線的,按照不超過5%費率分年度補貼,最高不超過3年,單個企業(yè)年度補貼金額不超過1000萬元。
同時,本市也鼓勵利用老舊廠房建設(shè)新型網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、數(shù)據(jù)智能設(shè)施、生態(tài)系統(tǒng)設(shè)施、智慧應(yīng)用設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施項目;鼓勵社會資本利用老舊廠房開展以一致性測試、小批量生產(chǎn)為目標(biāo)的中試線建設(shè),鼓勵國家級和市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心,自建或聯(lián)合科研院校開展以規(guī)?;a(chǎn)、測試驗證生產(chǎn)工藝成熟度和工程實現(xiàn)可行性為目的的中試線建設(shè),對符合條件的項目按照不超過項目固定資產(chǎn)投資額的30%給予獎勵,單個項目獎勵金額最高不超過3000萬元;鼓勵各區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向和企業(yè)發(fā)展需求,充分利用老舊廠房空間資源,打造一批“專精特新”特色園區(qū)。
符合要求的可享行政事業(yè)性收費減免
改造更新的過程中,資金是很多企業(yè)面臨的主要難題。為此,本市將拓展投融資渠道支持老舊廠房更新改造,加大政府投資引導(dǎo)力度。
記者獲悉,對于納入城市更新計劃的老舊廠房更新改造項目,依法享受行政事業(yè)性收費減免,相關(guān)納稅人依法享受稅收優(yōu)惠政策。同時,也鼓勵各區(qū)研究出臺配套政策,引導(dǎo)社會資本對閑置、低效老舊廠房進行更新改造;對于無法更新改造的工業(yè)騰退空間和閑置、低效老舊廠房,提倡各區(qū)通過收儲回購等方式盤活利用。
多元資本參與方面,將探索政銀企三方合作模式,積極吸引社會資本參與老舊廠房更新改造項目:鼓勵社會主體通過依法發(fā)行企業(yè)債券等方式,籌集老舊廠房更新改造資金;支持政策性銀行、商業(yè)銀行等研發(fā)推廣城市更新專項貸款,為承擔(dān)城市更新投融資、建設(shè)和運營管理的實施主體提供中長期授信;鼓勵金融機構(gòu)依法開展多樣化金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,有效盤活老舊廠房更新利用項目資產(chǎn),研發(fā)推出Reits等相關(guān)的金融產(chǎn)品。
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