bl双性厨房裸体围裙_一本大道一卡二卡三卡_2019年中文字字幕在线看不卡_中文字幕日产乱码天堂

北京日報客戶端 | 記者 陳雪檸

北京歷史建筑現(xiàn)存數(shù)量多、分布廣，亟需細化研究配套管理制度。8月5日至8月20日，由市規(guī)自委會同市住建委起草的《北京市歷史建筑保護利用管理辦法（試行）》（征求意見稿）在網(wǎng)上公示，邀請社會公眾為本市歷史建筑保護利用建言獻策?！掇k法》進一步明確，在不突破保護底線的前提下，歷史建筑及其保護范圍內(nèi)其他建筑可以進行更新利用。

(資料圖片僅供參考)

界定行為邊界 避免“建設(shè)性破壞”

2021年3月1日起，《北京歷史文化名城保護條例》正式施行，明確將歷史建筑納入保護對象，構(gòu)建起歷史建筑的全流程保護體系，提出保護利用的目標要求。今年年初，本市正式啟動《辦法》編制，將完善歷史建筑保護政策體系，為進一步做好歷史建筑保護提供保障。

《辦法》提出，歷史建筑的保護管理應(yīng)當遵循保護優(yōu)先、分類管理、合理利用、共治共享的原則，在保護歷史建筑核心價值的前提下，鼓勵開放利用、適度改善民生和促進發(fā)展。

依據(jù)保護利用過程中干預(yù)程度的不同，歷史建筑的保護措施主要包括日常保養(yǎng)、維護和修繕、應(yīng)急搶險，以及確因公共利益需要或不具備維護和修繕條件而實施的遷移、拆除和原址復(fù)建。如何避免修繕過程中造成的“建設(shè)性破壞”？《辦法》明確界定了各類保護行為邊界，為保護責任人日常維護和修繕提供指引。例如，歷史建筑有損毀危險的，保護責任人應(yīng)當及時采取臨時措施進行加固、解危，并及時報告區(qū)住建部門。有損毀危險且不能通過加固等應(yīng)急搶險措施消除危險的，保護責任人可以申請原址復(fù)建。

《北京市歷史建筑保養(yǎng)維護登記表》將通過表單篩選的形式，幫助保護責任人判斷哪些行為可以自行開展、哪些行為需要審批。

明確管控底線 兼顧保護與民生

在保護價值載體的前提下，歷史建筑也可以與現(xiàn)代生活需求相適應(yīng)?！掇k法》提出，在維護和修繕時，建筑立面依據(jù)原貌進行修繕、整飾，結(jié)構(gòu)構(gòu)件按原結(jié)構(gòu)進行更新，建筑內(nèi)部則可以進行平面布局調(diào)整以滿足使用需求，歷史建筑群或合院式歷史建筑應(yīng)保持原有歷史格局。在此目標下，《辦法》提出維護和修繕行為的分級管控標準，明確在修繕過程中哪些可以動、哪些不能動。

對于合院式歷史建筑，如遇整體結(jié)構(gòu)發(fā)生變形、傾斜、沉降，嚴重影響使用安全的，可采用原形式、原材料通過局部或整體落架大修方式進行翻建。

需要注意的是，《辦法》明確，禁止在歷史建筑上設(shè)置戶外廣告設(shè)施，嚴格控制設(shè)置其他附屬設(shè)施。為滿足安全、環(huán)保、無障礙標準而增設(shè)必要的消防樓梯、連廊、風道、無障礙設(shè)施、電梯、外墻保溫等附屬設(shè)施的，應(yīng)當符合該建筑的具體保護要求，并確保與歷史建筑風貌相協(xié)調(diào)，有條件可采用隱形方式處理。

依據(jù)《條例》維護修繕歷史建筑時，需編制保護設(shè)計方案，此次公示的《辦法》明確進一步深化、細化了保護設(shè)計方案的編制要求，包括明確了保護圖則的申請方式、修繕技術(shù)標準的內(nèi)容要求以及保護設(shè)計方案、施工方案的編制要求等，為歷史建筑保護責任人解決“怎么編”的困惑。

鼓勵靈活利用 補齊城市短板

歷史建筑更加注重靈活利用。在空間利用層面，《辦法》在《條例》基礎(chǔ)上進一步明確，在不突破保護底線的前提下，歷史建筑及其保護范圍內(nèi)其他建筑可以進行更新利用。為完善城市功能、補齊城市短板和傳承歷史文化價值，允許歷史建筑用途轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換后功能應(yīng)符合歷史建筑的價值特征，且不得對歷史建筑的保護產(chǎn)生不利影響。

《辦法》厘清理順了歷史建筑修繕的申報流程。其中，實施日常保養(yǎng)的歷史建筑，無需審批，采用通過“備案方式制”進行監(jiān)督管理，減少不必要的審批環(huán)節(jié)；對于保護方案中不涉及歷史建筑本體的有價值部位或者環(huán)境要素改變修改的，采用簡化審批流程；對于涉及歷史建筑有價值部位、歷史環(huán)境要素修改的，或者建筑主體承重結(jié)構(gòu)變動的，或者確需恢復(fù)歷史格局或建設(shè)必要附屬設(shè)施的歷史建筑，則以規(guī)劃許可證的形式嚴格審批。

記者獲悉，市規(guī)自委正會同有關(guān)方面研究制訂《北京市歷史文化名城保護對象認定與登錄工作規(guī)程》，進一步明確歷史建筑的認定標準，明確各級政府部門在歷史建筑申報、登錄、預(yù)保護、名錄公布等環(huán)節(jié)的責任和相關(guān)要求，并出臺配套的管理細則。

2017年至今，北京已分三批次公布歷史建筑共1056棟（座）。保護歷史建筑是全社會的共同責任。社會公眾可登錄市規(guī)自委網(wǎng)站“政民互動—民意征集”欄目，提出寶貴意見，或發(fā)送郵件至mcc@ghzrzyw.beijing.gov.cn進行反饋。

標簽： 歷史建筑 的前提下 設(shè)計方案