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近年來，固始縣行政審批局始終圍繞企業(yè)群眾滿意這個出發(fā)點和落腳點，進一步提高行政審批效率，激發(fā)市場主體活力，在優(yōu)化審批服務、助企紓困解難等方面打“組合拳”，打通“中梗阻”，真正做到優(yōu)質服務便民惠企，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

深化政務流程再造，提升“網(wǎng)上辦”審批效能

(相關資料圖)

“我在外地務工，全家人的醫(yī)保都在豫事辦上交，辦事像大城市一樣快捷方便，再也不用跑大老遠的路，排老長的隊了?！边@正得益于該局前期在全域范圍內推廣“豫事辦”，真正實現(xiàn)“掌上辦”讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

固始縣行政審批局把“流程革命性再造”作為提升政務服務效能的固本之舉，最大限度精簡審批事項、縮短審批時限、簡化審批手續(xù)、提高審批效能，深化“一網(wǎng)通辦”，推動“最多跑一次”向“一次都不跑”轉變，切實解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。在江蘇務工的該縣往流鎮(zhèn)劉女士深有感觸：

據(jù)統(tǒng)計，固始縣行政審批局為企業(yè)和群眾梳理政務服務事項共2437項，實現(xiàn)不見面審批事項占比100%，承諾辦結時限平均壓縮比87.84%，即辦件（馬上辦）占比100%。

創(chuàng)新政務服務模式，強化“一件事”便捷服務。

“真是沒想到，一趟都不用跑！在河南政務服務網(wǎng)上申請辦理項目建設用地、工程規(guī)劃兩證，承諾辦理時間是7個工作日，實際2個工作日就拿到了證，節(jié)省了不少時間和精力，大大提振了我們企業(yè)在固始發(fā)展的信心?！焙幽纤{棋紡織科技有限公司、河南東恒紡織科技有限公司負責人盛潔軍高興地說道。

固始縣行政審批局深入推進政務服務事項“一件事一次辦”改革，助推政務服務從“網(wǎng)上能辦”向“網(wǎng)上好辦”轉變，開啟“一張表單、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結”政務服務新模式。

2023年以來，固始縣行政審批局已梳理并公布“一件事一次辦”事項174項。企業(yè)和群眾可以通過信陽市政務服務網(wǎng)“一件事”模塊在線辦理，也可到該縣市民之家“一件事”窗口線下辦理。今年以來固始縣已累計為企業(yè)和群眾辦理2265件“一件事。

推進惠企政策落實，打造“直通車”服務平臺

據(jù)固始縣行政審批局副局長單曉婭介紹，自2022年11月開展免申即享工作以來，固始縣行政審批局加強惠企政策服務，及時跟蹤推進各單位惠企政策錄入工作，堅持有進有出，新發(fā)布的惠企政策第一時間錄入，過期的政策動態(tài)清除。已梳理錄入并公示了包括固始縣自然資源局、信陽市生態(tài)環(huán)境局固始分局、固始縣人社局、固始縣商務局以及各職能部門總計71條惠企政策，積極推動各項惠企便民政策落地見效。

免申即享服務是通過企業(yè)數(shù)據(jù)和政策指標的雙向精準匹配、精準畫像,有效解決政企信息不對稱、政策知曉率低等問題，推動惠企政策精準推送、應享盡享、快速兌現(xiàn),實現(xiàn)“最大政策效應”，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來固始縣兌現(xiàn)免申即享企業(yè)數(shù)量達到21072家，企業(yè)已兌現(xiàn)免申即享政策獎補資金4.02萬元，兌現(xiàn)減免退稅費金額12161.6萬元。

延伸自助服務終端，完善“就近辦”服務體系。

為推動基層政務服務自助辦、就近辦，固始縣行政審批局為36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處（籌建處）各配備1臺政務服務自助一體機，組織開展自助終端操作使用培訓會，增強導服人員業(yè)務能力，將水電繳費等1220個事項納入自助服務終端“即時辦”，為群眾提供24小時“不打烊”自助服務。同時，開展政銀、政郵合作，在農(nóng)業(yè)銀行等10家銀行網(wǎng)點設置營業(yè)執(zhí)照自助一體機，企業(yè)可自助辦理并打印營業(yè)執(zhí)照。

另外，固始縣行政審批局整合各類資源，規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）行政審批服務中心、村（社區(qū)）便民服務站，優(yōu)化功能布局，配備電腦、復印機、高拍儀等硬件設施。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）統(tǒng)一設置公安、人社、民政、醫(yī)保、綜合窗口，村（社區(qū)）便民服務站設置綜合窗口。同時還延伸開展預約服務、延時服務、上門服務、幫辦代辦、郵寄送達服務，廣泛提升便民服務效能。

鄉(xiāng)級153個事項均已進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批服務中心，村級32個事項均已進駐村級便民服務站，群眾以前需要跑到市民之家辦理，如今實現(xiàn)了“就近辦”、“網(wǎng)上辦”“自助辦”，據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政審批服務中心累計為企業(yè)群眾辦件達到181644件，真正為企業(yè)群眾少跑路提供了便利。

暢通監(jiān)督評價渠道，突出“好差評”工作實效。

創(chuàng)新性選聘政務服務社會監(jiān)督員，建立專門政務服務評價隊伍,在企業(yè)、市場主體和政府部門之間，搭建暢通民意表達的綠色通道，積極為營商環(huán)境建設出謀劃策，今年已采用政務服務社會監(jiān)督員提出的涉及群眾辦事體驗的優(yōu)化意見11條。

工作人員邀請辦事群眾對辦事過程做出評價已成為常態(tài)，“您好，請您對我的服務做出評價?！薄八写髲d能辦的事項、辦事指南和流程圖都公開展示出來了，窗口人員服務主動、熱情，我們不需要再去別的地點，只認‘一扇門’就可以了，真是方便了我們老百姓呀，必須給好評！”。一位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳辦事的群眾說道。

固始縣行政審批局今年4月為縣、鄉(xiāng)、村三級政務服務大廳窗口制作“好差評”靜態(tài)評價二維碼標識牌共計904個，企業(yè)和群眾除了在河南政務服務網(wǎng)、“豫事辦”APP、政務服務大廳窗口評價平板、自助服務一體機等渠道評價外，還可直接掃二維碼評價，進一步方便辦事企業(yè)、群眾進行自助評價。

2023年以來固始縣政務服務328771件辦件中收到“好差評”有效評價數(shù)283439條，差評0條，好評率100%，這份成績單無疑是固始縣為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、便捷、高效政務服務的有力表達。

“下一步將緊扣打造‘一流營商環(huán)境’目標，牢固樹立‘人人都是營商環(huán)境，事事關系營商環(huán)境’理念，固本培元、練好內功，持續(xù)做優(yōu)政務服務，做實助企紓困，最大限度提升企業(yè)和群眾辦事的便利度、體驗度和滿意度，為固始縣優(yōu)化營商環(huán)境做出應有的貢獻?！惫淌伎h行政審批局局長厲中楠表示。（徐玲玲? 馮重陽）

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