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近日，蘭考縣司法和信訪局群眾來訪服務(wù)大廳，幾位群眾把一面繡有“做人民滿意公仆，為企業(yè)排擾解難”的錦旗送到司法和信訪局工作人員手中，以表達(dá)助力其發(fā)展的謝意，這只是近幾年群眾對司法和信訪局工作認(rèn)可與贊許的一個(gè)縮影。

蘭考縣作為改革試驗(yàn)示范縣，2019年主動(dòng)深化改革，將原司法局、信訪局和政府法制辦合并成立蘭考縣司法和信訪局，合并后，司法和信訪局黨組堅(jiān)持以人民為中心，不斷探索實(shí)踐司法信訪深度融合，著力在為民、便民、惠民上做文章，注重在服務(wù)企業(yè)，解決群眾“急難愁盼”上謀策略、定措施，甘當(dāng)企業(yè)“店小二”，爭當(dāng)群眾“貼心人”，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)助力企業(yè)健康快速發(fā)展，用真心真情化解群眾的“鬧心事、煩心事”，企業(yè)的滿意度和群眾的幸福感大幅攀升。

（攝影：陸亞偉）

(資料圖片僅供參考)

樹牢服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展理念，甘當(dāng)企業(yè)“店小二”

規(guī)范入企行政執(zhí)法。一是加強(qiáng)對全縣執(zhí)法人員培訓(xùn)，樹牢執(zhí)法宗旨服務(wù)意識，提升執(zhí)法服務(wù)水平；二是組織全縣行政執(zhí)法單位開展服務(wù)型行政執(zhí)法比武活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)新知識、掌握新方法的浪潮，營造服務(wù)有力度、執(zhí)法有溫度的良好氛圍。

積極開展法治體檢。引導(dǎo)各律師所與民營企業(yè)對接，圍繞政策宣傳、法治環(huán)境保障、公司治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)防范化解等方面開展民營企業(yè)法治體檢，使更多民營企業(yè)受益。在為其提供免費(fèi)的法律咨詢、代寫法律訴狀等基礎(chǔ)上，推出中小微企業(yè)法律服務(wù)“會員制”，在法律訴求時(shí)免收其50%費(fèi)用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年以來我縣7個(gè)民營企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)為65家民營企業(yè)開展法治宣傳和法律咨詢240余人次，出具42份體檢報(bào)告，法律意見121條。

主動(dòng)入企紓困解難。針對分包的企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“一對一”服務(wù)，局黨組成員及科級干部主動(dòng)到分包企業(yè)，進(jìn)行走訪調(diào)研，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)所需所困，幫助解決企業(yè)發(fā)展中困難。今年以來，共入企業(yè)120余次，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題18起，當(dāng)好企業(yè)“店小二”，解除其發(fā)展后顧之憂，推助企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

解決群眾訴求就是破解發(fā)展難題，爭當(dāng)群眾“貼心人”

針對群眾訴求，著力在“接、化、督、訪”四字上下功夫，爭當(dāng)群眾“貼心人”，促進(jìn)群眾訴求及時(shí)高效化解。

接就是“接待”。通過拓寬渠道，明確職責(zé)，用心用情“接待”來訪群眾。把12345民聲熱線、來信來電、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)投訴、人民意見征集、110非警務(wù)事項(xiàng)等多種訴求渠道整合到社情民意服務(wù)平臺。結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以“提能力、鍛作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、爭出彩”為主旨，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)坐班制，使群眾訴求到社情民意服務(wù)中心“有人接、接有管、能解決、有反饋”，形成群眾有訴求“找政府”就到社情民意服務(wù)中心的工作導(dǎo)向。

化就是“化解”，通過訪調(diào)對接、聯(lián)席研判，推進(jìn)多元“化解”群眾訴求。一是以訪調(diào)融合為突破點(diǎn)。充分發(fā)揮人民調(diào)解員的主動(dòng)性、靈活性、親和性優(yōu)勢，通過人民調(diào)解解決群眾信訪問題，做好基層源頭治理。今年以來，共成功調(diào)解各類社會矛盾糾紛7145件；二是律師參與信訪接待著力點(diǎn)。統(tǒng)籌全縣律師力量，每天安排一名律師在接訪大廳參與群眾接訪工作，對群眾信訪事項(xiàng)提前介入，進(jìn)行法理上的講解與分析，引導(dǎo)群眾依法規(guī)范信訪，在法治框架下解決問題，提高了信訪接待工作的公信力；三是律師參與積案化解為切入點(diǎn)。對社情民意中心收集的群眾訴求，經(jīng)篩選、甄別后，需人民調(diào)解化解的信訪事項(xiàng)，由專職人民調(diào)解員、律師、信訪干部共同參與，聯(lián)合調(diào)處化解，促進(jìn)調(diào)解的法治化，今年排查出的117起復(fù)雜疑難信訪積案，已化解88起，化解率達(dá)75%，超出年初計(jì)劃15個(gè)百分點(diǎn)，一大批“釘子案”、“骨頭案”得到及時(shí)化解，群眾滿意度持續(xù)攀升，達(dá)到了案結(jié)事了，事心雙解。

督就是“督辦”。通過細(xì)化臺帳，分類督導(dǎo)，“督辦”群眾訴求窮盡化盡。根據(jù)群眾訴求的類別和難易程度，進(jìn)行甄別分類，建立臺帳，因時(shí)因地制宜，通過電話微信督、現(xiàn)場查看督、視頻聯(lián)線督、工作快報(bào)督、督查通報(bào)督等形式，加強(qiáng)溝通，嚴(yán)肅問責(zé)，杜絕問題接而不解，解后反彈，窮盡方法，推進(jìn)訴求化解。2022年以來，微信督辦2800余次，電話督辦1400余次，實(shí)地督導(dǎo)160余次，縣信訪聯(lián)席會議綜合研判疑難復(fù)雜問題24次，助力群眾訴求解決。

訪就是“回訪”。通過事中反饋，事后反饋，及時(shí)“回訪”提升辦理滿意度。為提高信訪事項(xiàng)辦理成效，蘭考推行信訪反饋1710機(jī)制。“1”就是咨詢類問題當(dāng)場答復(fù)，當(dāng)場不能答復(fù)的1日內(nèi)回復(fù)；“7”就是建議類問題，按照歸口原則轉(zhuǎn)交責(zé)任單位，7日內(nèi)回復(fù)；“1”就是訴求類問題，轉(zhuǎn)交責(zé)任單位原則上1月內(nèi)辦結(jié)?！?”就是群眾問題在社情民意服務(wù)中心“清零”。在解決群眾信訪問題過程中，主動(dòng)向群眾反饋辦理情況，讓群眾了解事項(xiàng)進(jìn)展，優(yōu)化辦理方案。信訪事項(xiàng)辦結(jié)后，及時(shí)向群眾反饋辦理結(jié)果，分享辦理成效喜悅。以實(shí)實(shí)在在的工作取信于民，樹立了司法信訪系統(tǒng)黨員干部在群眾中的良好形象，增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感，提升群眾對信訪事項(xiàng)辦理的滿意度。（蘭考縣司法信訪局 陸亞偉）

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