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“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線。”近年來(lái)，衢州市衢江區(qū)審計(jì)局牢固樹(shù)立“質(zhì)量強(qiáng)審”的理念，以開(kāi)展“創(chuàng)新突破年”活動(dòng)為抓手，圍繞質(zhì)量立審“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，突出提升“審計(jì)質(zhì)量”目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)審計(jì)質(zhì)量全過(guò)程管理控制責(zé)任，推進(jìn)全面提升審計(jì)質(zhì)量和成效。

以“強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)”為牽引，樹(shù)立“質(zhì)量強(qiáng)審”理念。衢江區(qū)審計(jì)局緊抓《浙江省審計(jì)廳全員全流程審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制辦法（試行）》等相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，引導(dǎo)全局干部不斷強(qiáng)化質(zhì)量是審計(jì)工作生命線、底線、天際線的意識(shí)，形成全員抓質(zhì)量“一盤(pán)棋”格局，進(jìn)一步推動(dòng)全局干部牢固樹(shù)立“質(zhì)量強(qiáng)審”的理念。同時(shí)，結(jié)合審計(jì)“創(chuàng)新突破年”活動(dòng)，圍繞提升審計(jì)質(zhì)量這一目標(biāo)，突出專題，著重解決薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了省優(yōu)項(xiàng)目“零”的突破。

“向上學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，向外學(xué)經(jīng)驗(yàn)，向內(nèi)激活力?！贬榻瓍^(qū)審計(jì)局堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”并重，先后組織年輕干部赴省市參加審計(jì)質(zhì)量管理、查核能手等一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往寧波市鄞州區(qū)和余姚市審計(jì)局等開(kāi)展交叉學(xué)習(xí)，汲取學(xué)習(xí)質(zhì)量管控、優(yōu)秀項(xiàng)目培育和審計(jì)數(shù)字化改革等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬質(zhì)量管理思路。與此同時(shí)，邀請(qǐng)省廳、市局審計(jì)專家來(lái)區(qū)就提高審計(jì)質(zhì)量、爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)項(xiàng)目作專題講座，進(jìn)一步提升干部對(duì)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和把握，促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)價(jià)值提質(zhì)增效。

以“打造精品項(xiàng)目”為目標(biāo)，強(qiáng)化過(guò)程精細(xì)管控。衢江區(qū)審計(jì)局謀劃在先、精心培育，切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃“牛鼻子”作用，連續(xù)多年開(kāi)展“項(xiàng)目謀劃PK賽”，以“人人謀項(xiàng)目、人人講項(xiàng)目、人人評(píng)項(xiàng)目”為內(nèi)容，全員參與項(xiàng)目謀劃大討論，由每個(gè)科室確定1至2個(gè)年度重點(diǎn)創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目進(jìn)行培育，確保審計(jì)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)工作目標(biāo)明確、責(zé)任到位。按照“兩統(tǒng)籌”的要求，全局實(shí)現(xiàn)資源大統(tǒng)籌，重點(diǎn)項(xiàng)目均由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng)，科室長(zhǎng)任主審，打破科室界限，最大化實(shí)現(xiàn)全局聯(lián)動(dòng)，在項(xiàng)目中，實(shí)行主審點(diǎn)將式統(tǒng)籌全局資源，優(yōu)化組合開(kāi)展審計(jì)，確保審計(jì)項(xiàng)目有效實(shí)施。

年初明確目標(biāo)任務(wù)，倒排時(shí)間，項(xiàng)目實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，編制“審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表”上墻，實(shí)現(xiàn)以“圖”曬項(xiàng)目、曬進(jìn)度、曬成果，營(yíng)造“你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”氛圍。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)施駐點(diǎn)審計(jì)制度，加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，探索“全程控制、全員參與”質(zhì)量管理機(jī)制，形成審計(jì)組組長(zhǎng)抓源頭控制、業(yè)務(wù)科室抓過(guò)程管理、審理科室抓結(jié)果審查的“三抓”工作機(jī)制，建立審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程責(zé)任清單，明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與責(zé)任人。

堅(jiān)持將法規(guī)審理和質(zhì)量檢查作為質(zhì)量提升的重要渠道，由法規(guī)科牽頭，由單個(gè)項(xiàng)目復(fù)核審理與交叉檢查相結(jié)合，拉緊審計(jì)質(zhì)量控制閉環(huán)鏈條，法規(guī)審理重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)口前移，落實(shí)二次審理制度，跟蹤保障重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施；交叉檢查通過(guò)互評(píng)、互學(xué)，不定期通報(bào)項(xiàng)目審理情況及質(zhì)量檢查結(jié)果。同時(shí)結(jié)合局內(nèi)實(shí)際，出臺(tái)審計(jì)業(yè)務(wù)工作流程和規(guī)范，分層級(jí)落實(shí)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制責(zé)任，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成效標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)出，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量提升。

以“完善激勵(lì)機(jī)制”為抓手，激發(fā)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。衢江區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持從充實(shí)審理力量著手，配齊配強(qiáng)法規(guī)科干部隊(duì)伍，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，法規(guī)科隊(duì)伍擴(kuò)充至4人，科室人員均由經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精通、多年奮戰(zhàn)在審計(jì)一線的業(yè)務(wù)骨干與高層次人才組成，突顯法規(guī)審理地位，通過(guò)審理把關(guān)，有效保證審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

注重考核引領(lǐng)，進(jìn)一步修訂和完善干部績(jī)效考核辦法，確立“業(yè)務(wù)立身、質(zhì)量至上”的考核激勵(lì)導(dǎo)向，考核內(nèi)容體現(xiàn)“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”新要求，將違紀(jì)違法問(wèn)題線索移送處理情況、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)質(zhì)性批示、推動(dòng)政策體制完善，獲得省優(yōu)、市優(yōu)項(xiàng)目等作為重要考核內(nèi)容。同時(shí)制定《衢江區(qū)審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理考核辦法》，對(duì)當(dāng)年實(shí)施的每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展質(zhì)量檢查，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任人按照規(guī)定扣減其相應(yīng)分值，并將質(zhì)量檢查扣分情況作為剛性考核納入干部績(jī)效考核辦法。

出臺(tái)《衢江區(qū)審計(jì)局“創(chuàng)新突破年”活動(dòng)實(shí)施方案》，設(shè)立創(chuàng)新突破獎(jiǎng)，鼓勵(lì)干部積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以“發(fā)紅包”不如“搭平臺(tái)”，“有學(xué)歷”不如“有能力”的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的示范激勵(lì)作用，對(duì)獲市優(yōu)項(xiàng)目主審?fù)扑]為局先進(jìn)個(gè)人，獲省優(yōu)項(xiàng)目主審?fù)扑]為區(qū)級(jí)先進(jìn)個(gè)人，獲署優(yōu)項(xiàng)目主審向組織部推薦為區(qū)管干部后備人選或省、市級(jí)審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人，努力營(yíng)造“全員爭(zhēng)當(dāng)審計(jì)先鋒、人人爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀項(xiàng)目”比學(xué)趕超濃厚氛圍，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目目標(biāo)。（作者：呂強(qiáng)）

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