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從“想找工作”，到“找到工作”，上海應(yīng)該用怎樣的公共服務(wù)，來更好地幫助求職者實現(xiàn)自己的就業(yè)夢想？畫龍點睛，“落筆”就在社區(qū)。

為了在居民“家門口”、企業(yè)“樓門口”提供“一站式”就業(yè)公共服務(wù)，打通就業(yè)公共服務(wù)“最后一公里”，上海在織密“15分鐘社區(qū)生活圈”的基礎(chǔ)上，力推“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”的建設(shè)。根據(jù)最新的要求，到2023年底，上海將確保每個街鎮(zhèn)至少建設(shè)或試點1個社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點。

(相關(guān)資料圖)

楊浦的“樂業(yè)空間”、徐匯的“宜業(yè)box”、長寧的“人社服務(wù)進(jìn)樓宇”、閔行的“初莘社”……在上海的基層，一個個“神經(jīng)末梢”被激活，從而把就業(yè)服務(wù)及時送到居民手中，使得“家門口求職”變得更為方便和有效。

支持各區(qū)打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”?服務(wù)“沉下去”離求職者越近越好

一個空余崗位和一名求職者，該如何匹配？要在兩者之間建立聯(lián)系其實并不簡單。

為了回答這道“思考題”，上海通過歷年來的實踐和努力發(fā)現(xiàn)，解題關(guān)鍵在于就業(yè)服務(wù)的“準(zhǔn)頭”?！皽?zhǔn)頭”有了，崗位和人也就容易牽手了。

過去，各類就業(yè)公共服務(wù)的開展辦理主要集中在區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心、街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，如何將常態(tài)化就業(yè)服務(wù)延伸至基層，將服務(wù)活動下沉到居委社區(qū)，這就要求服務(wù)方式從“撒胡椒面”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)發(fā)力”。今年7月，上海市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組就發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策全力促發(fā)展惠民生的若干措施〉的通知》，明確提出支持各區(qū)打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，在街鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的“家門口”“樓門口”就業(yè)服務(wù)站。

打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，為的就是讓求職者步行可享政策與服務(wù)，讓這個“圈”成為距離他們最近的就業(yè)“加油站”。根據(jù)市人社局、市民政局聯(lián)合印發(fā)《上海市“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點建設(shè)指引》，上海市將依托黨群服務(wù)中心(社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺、社工站等各類公共服務(wù)平臺內(nèi)部共享空間，嵌入式設(shè)立社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點，滿足重點群體就業(yè)服務(wù)需求。到2023年底，確保每個街鎮(zhèn)至少建設(shè)或試點1個社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點。

如果你不幸失業(yè)，請先別灰心喪氣。不妨去家門口的“樂業(yè)空間”去看看，說不定很快就能獲得幫助、甚至被推薦上崗。

小馮生活在楊浦區(qū)長白路第二居委的一個低保家庭，是應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)生，一直苦于沒有機會上崗。不久前，長白新村街道服務(wù)辦通過街道內(nèi)部未就業(yè)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生調(diào)查排摸，主動聯(lián)系到了正在找工作的小馮，推薦其參加了“樂業(yè)空間”舉辦的簡歷制作、面試技巧等職業(yè)技能類的講座活動。適逢長白228街坊落成后，科創(chuàng)集團的人才公寓需要招募一批有新媒體制作經(jīng)驗的年輕人，小馮的大學(xué)專業(yè)正好是網(wǎng)絡(luò)與新媒體。街道“樂業(yè)空間”馬上給她推送了就業(yè)信息并專門做了職業(yè)指導(dǎo)，最后她成功通過面試并順利入職。

在楊浦區(qū)，作為“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”重要組成部分的“樂業(yè)空間”總數(shù)已經(jīng)達(dá)到13個，覆蓋300余個居委，主要服務(wù)群體為離校未就業(yè)大學(xué)生，社區(qū)未就業(yè)青年及就業(yè)困難群體。樂業(yè)空間提供就業(yè)需求排摸、就業(yè)崗位籌集、就業(yè)供需匹配、就業(yè)能力提升、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等六大服務(wù)功能，整合優(yōu)質(zhì)就業(yè)資源、營造良好就業(yè)氛圍，成了打通公共就業(yè)“最后一公里”的有力抓手。今年以來，該區(qū)已新增就業(yè)崗位18636個，幫助1987名就業(yè)困難人員和556名長期失業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè)。

在徐匯區(qū)，家門口就業(yè)服務(wù)站的形式是一個“盒子”。通過提升公共就業(yè)服務(wù)能級，“宜業(yè)box”現(xiàn)身各個街道，包括面試招聘會、助業(yè)論壇、“樂業(yè)沙龍”、企業(yè)政策宣講、技能體驗等豐富的就業(yè)服務(wù)項目不斷與市民見面。

求職咨詢中心內(nèi)，專業(yè)的職業(yè)顧問了解市場需求，可以為求職者提供個性化職業(yè)規(guī)劃和指導(dǎo)；簡歷優(yōu)化工作室里，簡歷編輯師會根據(jù)求職者的個人情況和求職意向，優(yōu)化求職簡歷；面試輔導(dǎo)基地里，求職者可以接受模擬面試與面試輔導(dǎo)、技巧培訓(xùn)；職場心理健康中心內(nèi)，心理咨詢師為求職者答疑解惑、排憂解難，緩解日益增長的生存壓力，明晰個人的職業(yè)發(fā)展方向……據(jù)了解，“宜業(yè)box”不但首創(chuàng)在站內(nèi)設(shè)置24小時就業(yè)自助服務(wù)區(qū)，為老百姓提供全天候信息查詢、簡歷投遞等就業(yè)服務(wù)，還在每個居委設(shè)置服務(wù)點，可第一時間迅速鏈接市、區(qū)就業(yè)服務(wù)資源。

不僅如此，針對靈活就業(yè)人員，閔行區(qū)還最新開設(shè)出了“零工市場”，將其融入“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，積極化解求職者找短期零工難和企業(yè)招短工難的問題。零工市場現(xiàn)設(shè)立專人專崗，提供日常咨詢、求職推薦、招工登記等服務(wù)，并建立求職登記和用工需求的信息庫，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢作用，運用上海公共招聘網(wǎng)、閔行“易就業(yè)”和閔浦人才在線求職平臺進(jìn)行線上線下同步招聘，打造線上線下一體化。

長寧人社部門走進(jìn)樓宇展開服務(wù)宣講活動。受訪對象供圖

“服務(wù)進(jìn)樓宇”挖掘更多崗位?長寧區(qū)已覆蓋33幢億元樓

就業(yè)服務(wù)，少不了崗位。崗位從哪里來，當(dāng)然在企業(yè)。

今年4月，長寧區(qū)在全市率先開展“人社服務(wù)進(jìn)樓宇”專項行動，通過梳理人社條線的涉企業(yè)務(wù)，一共形成了12大項36小項的人社服務(wù)清單。長寧區(qū)為此成立了一支服務(wù)專員隊伍，由人社系統(tǒng)各個條線的骨干組成，以此服務(wù)長寧區(qū)的重點樓宇，包括就業(yè)培訓(xùn)、勞動保障、人才服務(wù)、勞動關(guān)系等方面。

“用工招聘是清單中非常重要的一部分，我們通過人社專員走訪樓宇里面的企業(yè)，包括定期在樓宇里面開展各類活動，來深度挖掘企業(yè)的招聘需求，然后匹配對應(yīng)的重點人才，做好企業(yè)和求職者之間的橋梁紐帶?！睂T薛睿介紹。

“目前，我們的‘人社服務(wù)進(jìn)樓宇’已經(jīng)覆蓋了長寧區(qū)的33幢億元樓?！毖︻８嬖V記者，包括像金虹橋、南豐城、萬都中心、尚嘉中心等區(qū)域里面的重點樓宇都能找到屬于自己的“人社專員”。

企業(yè)的感受度是衡量“15分鐘就業(yè)圈”是否有實效的最好證明。在東方維京大廈，兒語工坊品牌管理支持總監(jiān)王靜怡告訴記者，通過“人社服務(wù)進(jìn)樓宇”的舉措，讓其在整體的就業(yè)招聘過程中獲得了極大的提升。

王靜怡表示，其招募群體會面向包括聽力言語康復(fù)專業(yè)、教育康復(fù)專業(yè)、學(xué)前教育、播音主持專業(yè)，語音學(xué)、語言學(xué)、兒童心理學(xué)等等方面的一些專業(yè)學(xué)生。對此，“人社專員”通過“人社服務(wù)進(jìn)樓宇”，就會在第一時間獲取并了解到企業(yè)的需求，后續(xù)通過區(qū)人社部門牽頭，將招募信息發(fā)送到轄區(qū)的高校中，尋找匹配的就業(yè)人群。

不僅如此，目前越來越多的企業(yè)也對像短視頻的運營、用戶運營、新媒體運營等崗位有了一定需求。同樣的，這些信息也會在“人社服務(wù)進(jìn)樓宇”的過程中被同步傳輸?shù)綄T，無論是提供全職或者實習(xí)的機會，都會被詳細(xì)記下，點對點回應(yīng)。

在這些細(xì)致入微的服務(wù)中，不難看出，通過“人社服務(wù)進(jìn)樓宇”的形式確實幫助到了一部分的高校畢業(yè)生找到工作。對此，長寧人社部門也表示，這是其目前在一些轄區(qū)重點樓宇推出的試點舉措，將會在一段時間的實踐中不斷完善，從企業(yè)和校園內(nèi)挖掘更多的就業(yè)機會，并增強招聘和應(yīng)聘者雙方的適配性，提高就業(yè)成功率。

樂業(yè)空間就業(yè)援助員在提供服務(wù)。受訪對象供圖

就業(yè)援助員從“心”溝通?幫助青年提升求職能力

幫扶就業(yè)的關(guān)鍵在基層，而真正與求職者溝通的，是一名名就業(yè)援助員。“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”能不能真的實現(xiàn)問需解困，能不能真的讓政策輕松可享，服務(wù)觸手可及，就業(yè)援助員的作用至關(guān)重要。他們，是銜接服務(wù)鏈條中的關(guān)鍵一環(huán)。

作為楊浦區(qū)樂業(yè)空間團隊的一名“求職顧問”，顧燕英就告訴記者，就業(yè)援助員是崗位的“二傳手”，必須要從每一位求職者的“真心朋友”做起，“只有打開對方的心門，他們才會真正地愿意聽你的意見，也會有助于長期安穩(wěn)?！?/p>

顧燕英曾接觸過上百位的社區(qū)失業(yè)人員，他們年齡不一、人生閱歷不同，但有一點幾乎相同，那就是心態(tài)出了問題。有些人是“玻璃心”，容不得半點批評；有些人則是自暴自棄，徹底否定自己，還有些人則是眼高手低，迷茫于自我之中。

心病還需用“心”醫(yī)。顧燕英嘗試著和每一個人去做朋友，用每一句微信上的言語去為他們“療傷”，用每一個電話為他們鼓勁，從而讓一個個曾經(jīng)灰心喪氣的求職者走出“泥淖”，實現(xiàn)穩(wěn)定在崗。

不僅如此，“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”需要為這些求職人員考慮的，還不僅僅是崗位，而是如何提升其自我職業(yè)能力。

你是什么樣的性格？你未來想要什么樣的生活？你適合什么樣的工作……日前，首期閔行區(qū)求職能力實訓(xùn)營就業(yè)服務(wù)活動在莘莊鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心初心驛服務(wù)站舉辦，為期4天的實戰(zhàn)培訓(xùn)，讓9名學(xué)員成功實現(xiàn)100%就業(yè)。

據(jù)了解，閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)今年設(shè)立了9個“初莘社”就業(yè)指導(dǎo)工作室，求職能力實訓(xùn)營成了其中的重要項目，針對社區(qū)失業(yè)無業(yè)青年和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生人群，采用“集中培訓(xùn)+企業(yè)參訪+見習(xí)實踐+成功就業(yè)”的模式，促進(jìn)學(xué)員職業(yè)自我認(rèn)知和求職實戰(zhàn)能力的提升。

而在普陀區(qū)，求職能力實訓(xùn)營帶著“全新升級”的實訓(xùn)課程，為曹楊新村街道的多位離校未就業(yè)高校畢業(yè)生打點好“職場行囊”。實訓(xùn)營課程圍繞參訓(xùn)學(xué)員需求，因材施教制定教學(xué)計劃、組建師資團隊等，既有“漏洞百出”的面試情景劇，也有金句頻出的求職“辯論賽”，還有崗位匹配大會和模擬職場，學(xué)員們解鎖了自我認(rèn)知，學(xué)習(xí)了職場禮儀，釋放了職場壓力，也“斬獲”了意向職位。

在浦東新區(qū)，青年就業(yè)能力訓(xùn)練營已在實踐中探索了6年。從最早針對35歲以下失業(yè)青年，拓寬至如今高校畢業(yè)生。每期安排100個課時，持續(xù)12天，班級整體就業(yè)率達(dá)75%至80%。據(jù)悉，浦東新區(qū)今年將開設(shè)40檔求職能力實訓(xùn)營“就業(yè)速成班”，服務(wù)近千名青年。

（勞動報首席記者羅菁 勞動報記者包璐影）

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