2月21日,青羊區(qū)規(guī)劃和自然資源局(以下簡稱:青羊區(qū)規(guī)自局)收到了來自成都市規(guī)自局的通報表揚。這份通報表揚,是對青羊區(qū)規(guī)自局在深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)過程中,多措并舉釋放便企“紅利”的工作實績給予的肯定,更讓企業(yè)感受到了青羊一流營商環(huán)境,實現(xiàn)項目早開工、早建成、早投產(chǎn),助力企業(yè)在競爭中贏得先機(jī),搶占發(fā)展春天。
(相關(guān)資料圖)
快:企業(yè)項目28天“雙證”齊發(fā)
審批時間長、辦事效率不高、審批手續(xù)繁多……是長期以來企業(yè)的痛點和群眾的“槽點”,也是提升審批服務(wù)效率的重點。但近日,青羊區(qū)規(guī)自局卻因為“快”被點名表揚。
“真沒想到,能夠在一個月內(nèi)就拿到‘雙證’,大大加快了我們項目的進(jìn)度,這樣的高效率和貼心服務(wù)值得點贊?!睋?jù)悉,此次通報表揚文件中提到的青羊區(qū)黃田壩22畝住宅及配套設(shè)施項目,于2022年7月13日拿地,2022年8月11日便走完審批流程,拿到了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
僅用28天,實現(xiàn)了從拿地到《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》“雙證”齊發(fā)。此舉,讓該項目成為成都市2022年度第二批集中供地中,首個取得報規(guī)審批手續(xù)的建設(shè)項目。
“通常來說,成功拿到雙證平均需要3個月時間?!鼻嘌騾^(qū)規(guī)自局黨組成員、副局長魏秦介紹,按照政策的審批流程,企業(yè)需要先辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,再申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,期間還需要完成建筑施工圖設(shè)計等多個步驟,因此需要時間較長。
了解到企業(yè)項目工期緊、任務(wù)重,因此在用地掛牌前,青羊區(qū)規(guī)自局便提前對接,提前一次性告知所需材料,全流程指導(dǎo),并多次參與部門協(xié)調(diào)會議,確保聯(lián)動流暢。在“服務(wù)主動靠前”“量身服務(wù)”之下,這才讓青羊區(qū)黃田壩22畝住宅及配套設(shè)施項目通過并聯(lián)審批,實現(xiàn)了28天“雙證”齊發(fā),大大節(jié)省了項目開工審批的等待時間。
審批效率的“快”,讓越來越多企業(yè)感受到了營商環(huán)境的“優(yōu)”。那么“雙證”齊發(fā)能否由個例變?yōu)椤俺B(tài)”?青羊區(qū)規(guī)自局從機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化審批、精準(zhǔn)化服務(wù)等環(huán)節(jié)入手,在審批前、中、后三個階段,不斷簡化流程,壓縮時限,提升審批新效率,累積總結(jié)經(jīng)驗,希望能形成可復(fù)制的“青羊樣本”。
優(yōu):靈活性服務(wù)個性化需求
“根本出發(fā)點,就是由管理變?yōu)榉?wù),靈活性調(diào)整工作機(jī)制,滿足企業(yè)個性化需求?!蔽呵胤Q,為了全面深化“放管服”改革,打通企業(yè)辦事中的堵點難點,優(yōu)化營商環(huán)境,青羊區(qū)規(guī)自局實現(xiàn)了審批權(quán)力“清單化”、審批流程“科學(xué)化”、審批標(biāo)準(zhǔn)“規(guī)范化”、為企服務(wù)“周到化”。
在機(jī)制方面,將青羊區(qū)土地資源管理委員會和國土空間規(guī)劃委員會進(jìn)行了合并,從機(jī)構(gòu)改革上,簡化流程,實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)涉及土地資源管理和國土空間規(guī)劃的重大方針政策合并審議。合并后,建立了分級審查機(jī)制,對項目進(jìn)行分級管理和審批,并且在土地管理、規(guī)劃管理等議事范圍內(nèi)容上進(jìn)行了調(diào)整。例如,建筑項目設(shè)計方案上,由建筑面積在10萬平方米及以上的住宅建筑為主的項目或5萬平米及以上的公共建筑為主的項目,變更為計容建筑面積在15萬平方米及以上的住宅建筑為主的項目或10萬平方米以上的以公共建筑為主的項目。
在精準(zhǔn)化服務(wù)方面,圍繞項目手續(xù)辦理、政策等領(lǐng)域靠前服務(wù),落實“批前輔導(dǎo)”。在企業(yè)意向規(guī)劃制定之初,上市之前,便建立聯(lián)系,幫助企業(yè)提前弄清審批要求、完善申報材料、把握時間節(jié)點、統(tǒng)籌相關(guān)事項。采取用地規(guī)劃和工程規(guī)劃兩個環(huán)節(jié)同步受理、同步審批、同步辦結(jié),大幅壓縮辦理時長,有效提升了企業(yè)辦事的便利度、體驗度和滿意度。在審批過程中,每周召開一次固定業(yè)務(wù)會,并依據(jù)企業(yè)需求,隨時增開業(yè)務(wù)會,針對具體項目出謀劃策、排憂解難。
“盡可能的縮短時間提前辦?!币阅繕?biāo)最極限自我加壓,在優(yōu)化審批流程方面,落實“集中會審一次性告知”,讓項目單位“少跑腿”,降低企業(yè)審批成本。量身打造服務(wù)流程,安排專人“全流程”“零距離”服務(wù)和指導(dǎo),隨時了解企業(yè)需求,對材料預(yù)審核,實時把握推進(jìn)進(jìn)度;集中會審時,將每一個項目資料、內(nèi)容和問題集中審查解決,讓企業(yè)“一次性”明確審批環(huán)節(jié)的所有問題。
審批全流程,不僅要求“快”,還要?!百|(zhì)”。在審批過程中,為方便項目早日開工促建,青羊區(qū)規(guī)自局采用“誠信”管理機(jī)制,實行便利化審批制度,但這并不意味著企業(yè)有“漏洞”可鉆?!鞍l(fā)證之后,我們會將所有內(nèi)容上網(wǎng)公示監(jiān)督,并且隨時復(fù)核抽查,發(fā)現(xiàn)問題,會立即要求整改?!蔽呵卣f道。
下一步,青羊區(qū)規(guī)自局將持續(xù)把制度創(chuàng)新貫穿各事項各環(huán)節(jié),積極探索、先試先行,在合法合規(guī)前提下,進(jìn)一步深化“放管服”改革,謀劃優(yōu)化營商環(huán)境新舉措、新做法,全力推動企業(yè)項目建設(shè)駛向“快車道”。(青羊融媒 張靜)
標(biāo)簽: 成都青羊
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