10月中下旬,省河長(zhǎng)制辦公室組織3個(gè)督查組分別進(jìn)駐廣安市武勝縣、樂山市夾江縣、自貢市大安區(qū),就三地河湖長(zhǎng)制工作開展了為期14天的進(jìn)駐式督查。
“此項(xiàng)工作是全國(guó)首創(chuàng),讓四川省河湖長(zhǎng)制找到了新抓手?!?1月4日召開的2022年省級(jí)河湖長(zhǎng)制進(jìn)駐式督查工作總結(jié)會(huì)上,省河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
為何強(qiáng)調(diào)“進(jìn)駐”
(資料圖)
基層存在“走過場(chǎng)”的情況
“中央和省級(jí)層面都開展過生態(tài)環(huán)保督察,為什么還要專門針對(duì)河湖長(zhǎng)制開展進(jìn)駐式督查?”省河長(zhǎng)制辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在河湖長(zhǎng)制進(jìn)駐式督查開展之前,有人提出疑問。
“河湖長(zhǎng)制進(jìn)駐式督查跟生態(tài)環(huán)保督察,既有聯(lián)系又有區(qū)別?!笔『娱L(zhǎng)制辦公室主任、水利廳廳長(zhǎng)郭亨孝表示,河湖長(zhǎng)制涉及的面更寬更廣,督查的內(nèi)容不局限于水污染防治等生態(tài)環(huán)境問題。
“我們?cè)诙讲橹邪l(fā)現(xiàn),一些基層河長(zhǎng)應(yīng)付式、打卡式的‘5分鐘巡河’現(xiàn)象較為普遍,河長(zhǎng)履職盡責(zé)存在‘走過場(chǎng)’的情況?!倍讲橐唤M副組長(zhǎng)吳波指出問題。
3個(gè)督查組還發(fā)現(xiàn),各地在“一河一策”管護(hù)方案、河湖健康評(píng)價(jià)、水生態(tài)修復(fù)等方面都存在問題和短板。以河湖管護(hù)方案為例,有的地方“一河一策”實(shí)為“多河一策”,不同河流的管護(hù)方案高度雷同,不具有針對(duì)性和操作性。
“這些河湖管護(hù)的‘病根’,也正印證了我們開展河湖長(zhǎng)制進(jìn)駐式督查的必要性。”省河長(zhǎng)制辦公室副主任、省河湖中心主任劉銳表示,全面推行河湖長(zhǎng)制已進(jìn)入第6個(gè)年頭,一些問題正嚴(yán)重制約河湖長(zhǎng)制和河湖管護(hù)水平的提升。
2021年、2022年省總河長(zhǎng)全體會(huì)議都明確要求開展河湖長(zhǎng)制進(jìn)駐式督查試行試點(diǎn),河湖長(zhǎng)制進(jìn)駐式督查也被納入了2022年河湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn)和2022年省級(jí)督查檢查考核計(jì)劃。
適時(shí)“回頭看”
12月10日前上報(bào)整改方案等
在近半個(gè)月時(shí)間內(nèi),3個(gè)督查組對(duì)151名縣總河長(zhǎng)、縣級(jí)河長(zhǎng)以及鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行了深入談話,查閱資料4000余份,在48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)場(chǎng)核查點(diǎn)位4325個(gè)……
“能夠在短時(shí)間內(nèi)完成巨大工作量,離不開前期工作的扎實(shí)鋪墊?!笔『娱L(zhǎng)制辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年6—8月,省河長(zhǎng)制辦公室就派出暗訪組到嘉陵江、岷江以及沱江流域進(jìn)行線索摸排,篩選出進(jìn)駐式督查對(duì)象,實(shí)現(xiàn)了靶向問診。正式進(jìn)駐前,還對(duì)督查組進(jìn)行了培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練,提升了督查人員的業(yè)務(wù)水平。
督查組已向三地移交河湖管理保護(hù)問題121個(gè)、突出問題責(zé)任追究線索4條。
“督查反饋的問題如果不能得到有效整改,前期的努力將付諸東流?!惫嘈⒈硎?,如何確保督查發(fā)現(xiàn)的問題得到妥善解決,將成為河湖長(zhǎng)制進(jìn)駐式督查下一階段的工作重點(diǎn)。
根據(jù)省河長(zhǎng)制辦公室要求,三地黨委政府將根據(jù)反饋意見制定整改方案,按照“清單制、責(zé)任制、銷號(hào)制”,逐一厘清整改責(zé)任,并于12月10日前將整改方案、階段性成果以及責(zé)任追究情況上報(bào)。
“我們也將適時(shí)開展‘回頭看’,對(duì)工作落實(shí)不力、整改不到位,謊報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)等情況公開曝光并嚴(yán)肅追責(zé),讓督查發(fā)揮警示震懾作用?!眲J說。
四川省將在此次試點(diǎn)基礎(chǔ)上,探索建立河湖長(zhǎng)制進(jìn)駐式督查的長(zhǎng)效機(jī)制,擬每年選擇3—5個(gè)縣(市、區(qū))開展河湖長(zhǎng)制進(jìn)駐式督查,力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)21個(gè)市(州)進(jìn)駐式督查全覆蓋,推動(dòng)河湖長(zhǎng)制不僅“有名有實(shí)”,更“有能有效”。(四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 邵明亮)
標(biāo)簽: 河湖長(zhǎng)制
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